作者：胡燕，中共北京市朝陽區(qū)委黨校黨建教研室副教授

新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各方面造成了前所未有的影響，這場(chǎng)大考，不僅考驗(yàn)著在行動(dòng)層面的組織動(dòng)員能力和科研攻關(guān)能力，同樣考驗(yàn)著在思想層面的價(jià)值引領(lǐng)能力和傳播影響能力。而各級(jí)各類智庫在推動(dòng)黨和國(guó)家科學(xué)決策、提升國(guó)家軟實(shí)力、影響社會(huì)價(jià)值觀等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，日益成為國(guó)家治理體系中不可或缺的組成部分。

黨校不僅是培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，也是黨和國(guó)家的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著為黨委政府提供決策信息和智力支持的思想庫職能，各級(jí)各類黨校是國(guó)家新型智庫體系的重要組成部分。

新冠肺炎疫情全球蔓延，全世界不僅在為抗擊疫情作著艱辛努力，同時(shí)還與“虛假信息”作斗爭(zhēng)。對(duì)外，西方帶有偏見、別有用心的政客“瘋狂甩鍋”“蓄意抹黑”；對(duì)內(nèi)，與疫情相關(guān)的謠言時(shí)有發(fā)生。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，黨校智庫不僅要以咨詢報(bào)告的方式向決策部門建言獻(xiàn)策，而且要在引領(lǐng)社會(huì)輿論和傳遞價(jià)值觀等方面發(fā)揮重要作用。

基層黨校智庫在傳播力方面面臨的挑戰(zhàn)

思路視野不寬，傳播意識(shí)弱化。作為影響公共政策決策的機(jī)構(gòu)，智庫應(yīng)始終保持積極性和創(chuàng)造力，對(duì)自身定位和發(fā)展趨勢(shì)更要保持敏銳性。但目前基層黨校智庫對(duì)智庫的作用認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)于傳媒的功能研究不深入，存在“重決策咨詢，輕輿論宣傳”的問題。

目前基層黨校智庫對(duì)媒體的定位存在“兩級(jí)化”：有的基層黨校將媒體定位于傳遞信息的“工具箱”，而有的基層黨校將媒體定位于傳播力的“萬能牌”。其實(shí)，智庫與媒體性質(zhì)不同，功能相異，但兩者都是集合了智力成果的高地，具有一定程度的兼容性?；鶎狱h校智庫要發(fā)揮社會(huì)影響力，不應(yīng)固步自封，但也不能眼高于頂，可通過多種媒體渠道更加快捷、全面地影響公共輿論。

深度廣度不夠，研究方式固化。堅(jiān)實(shí)的科研能力是智庫發(fā)展之基。目前基層黨校智庫側(cè)重理論分析和實(shí)踐案例等應(yīng)對(duì)性研究，前瞻性和儲(chǔ)備性研究較少，研究?jī)?nèi)容也多局限于社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，實(shí)證類研究較少。此外，對(duì)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、可視化呈現(xiàn)等技術(shù)的使用能力也較為欠缺，導(dǎo)致研究成果深度和廣度不夠。

技能素養(yǎng)不精，工作機(jī)制僵化。困擾基層黨校發(fā)展的資源不足、人才不夠、渠道不暢等問題也是制約黨校發(fā)揮思想庫作用的瓶頸因素。在新冠肺炎疫情的大考中，較為明顯地暴露出基層黨校智庫“表達(dá)方式單一”的短板，仍未能找到與不同傳播渠道高度契合的陳述方式。受慣性思維影響，基層黨校智庫的研究人員長(zhǎng)于使用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)語言撰寫決策咨詢報(bào)告，而弱于使用靈活多變親切的大眾語言，不利于更好地引導(dǎo)大眾情緒、影響社會(huì)輿論。

提升基層黨校智庫傳播影響力的對(duì)策

拓展思路視野，提升傳播意識(shí)。既要堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，又要把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響降到最低，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，這是擺在全黨全國(guó)人民面前的重大任務(wù)，也是各類智庫的研究重點(diǎn)。因此，基層黨校應(yīng)不斷拓展思路視野，努力掌握不同傳播渠道的運(yùn)行規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，注重傳播前的科學(xué)論證和傳播后的有效評(píng)估。

會(huì)議論壇、書報(bào)期刊和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)三類渠道融合發(fā)展，是黨校智庫構(gòu)建傳播矩陣的目標(biāo)。一方面要充分發(fā)揮會(huì)議、期刊等專業(yè)型渠道的權(quán)威性優(yōu)勢(shì)，將其作為傳播研究成果的主平臺(tái)。另一方面，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)渠道的優(yōu)勢(shì)，采用更為多樣化的方式對(duì)外傳播，不斷擴(kuò)大和增進(jìn)社會(huì)認(rèn)同。

加注智慧因素，提升研究實(shí)效。優(yōu)質(zhì)的研究成果是智庫的立身之本。具有前瞻性和實(shí)操性的對(duì)策建議，必須以先進(jìn)的研究方法為基礎(chǔ)，以敏捷寬廣的研究視角作后盾。因此，基層黨校智庫要產(chǎn)出更為精準(zhǔn)的成果，實(shí)現(xiàn)有效的傳播，必須不斷優(yōu)化工作機(jī)制。在研究階段，應(yīng)提升智慧化水平，使用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等技術(shù)手段感知社會(huì)熱點(diǎn)、分析難點(diǎn)問題，充分提升研究實(shí)效。在傳播階段，應(yīng)提高研究成果的可感知性和互動(dòng)性。在全媒體矩陣中，用廣泛持續(xù)的互動(dòng)提高吸引力，用“顏值內(nèi)涵”俱佳的內(nèi)容吸引群眾，繼而引導(dǎo)輿論方向、傳遞價(jià)值觀念。

整合傳播資源，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)。疫情相關(guān)謠言的發(fā)生具有極強(qiáng)的突然性、極廣的覆蓋面和極高的不確定性，很容易對(duì)公眾心理和社會(huì)秩序造成不良影響。在各類虛假信息發(fā)生的第一時(shí)間，社會(huì)大眾對(duì)情緒的關(guān)注超過對(duì)事實(shí)的關(guān)注，短時(shí)間內(nèi)情緒宣泄的需求非常強(qiáng)烈。這就要求黨校智庫在發(fā)揮輿論作用時(shí)，不僅要注意事實(shí)真相的闡述，更要學(xué)會(huì)恰當(dāng)引導(dǎo)群眾情緒。一方面要整合資源，通過多種形式建立疫情防控知識(shí)傳播平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息，加大相關(guān)法律法規(guī)和防控知識(shí)的宣傳。另一方面要及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，構(gòu)建心理干預(yù)和疏導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)形成積極健康的社會(huì)心態(tài)，盡力消除恐慌、減少盲動(dòng)、增強(qiáng)信心。

做好新冠肺炎疫情防控工作，關(guān)乎人民生命安全和身體健康，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。黨校智庫更應(yīng)不負(fù)時(shí)代使命，繼續(xù)用扎實(shí)有效的研究成果提升傳播力，充分發(fā)揮好思想庫、智囊團(tuán)的作用，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”提供有效智力支撐。