《與領(lǐng)導(dǎo)干部談歷史》，卜憲群著，中共中央黨校出版社出版

卜憲群

歷史學(xué)不像自然科學(xué)那樣能夠直接解決人與自然的問題，解決人自身的生存問題，那么為什么還要學(xué)習(xí)歷史呢？因?yàn)槿祟愇拿鞯倪M(jìn)程并不僅僅是人與自然的問題，也不僅僅是人自身的生存問題，人類文明演進(jìn)的重要特點(diǎn)是社會組織的形成與演進(jìn)。歷史學(xué)正是在探求人類社會組織的演進(jìn)方式、人與自然的關(guān)系、人自身發(fā)展的歷程這些普遍性與特殊性問題中產(chǎn)生發(fā)展起來的。歷史學(xué)研究內(nèi)涵的豐富性，研究對象的廣博性，研究意義的獨(dú)特性，決定了它在人類社會中的地位和作用，也決定了歷史學(xué)習(xí)的重要性。馬克思和恩格斯說：“我們僅僅知道一門唯一的科學(xué)，即歷史科學(xué)。”習(xí)近平總書記說：“歷史是最好的教科書。”龔自珍說：“欲知大道，必先為史。” 培根說：“讀史使人明智。”古今中外偉大的政治家、思想家都給歷史研究、歷史學(xué)習(xí)、歷史認(rèn)識賦予了崇高地位，這給我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)歷史學(xué)習(xí)提供了思想指引。

科學(xué)認(rèn)識人類社會發(fā)展規(guī)律

領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)歷史，首先是要學(xué)習(xí)唯物史觀，認(rèn)識人類社會的發(fā)展規(guī)律。自古以來，歷史學(xué)就承擔(dān)著“究天人之際，通古今之變”的職責(zé)。求“變”，就是探究歷史事實(shí)，尋求歷史規(guī)律，更好地掌握歷史發(fā)展方向，順應(yīng)歷史發(fā)展潮流。但人類社會發(fā)展有沒有規(guī)律，有什么樣的規(guī)律，歷史上的史學(xué)家、思想家也從來都有不同的答案，其中有樸素的唯物思想，也有唯心思想。但既往的一切歷史學(xué)研究都還缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)，自從馬克思、恩格斯創(chuàng)立唯物史觀以后，關(guān)于人類社會發(fā)展規(guī)律的研究才有了自覺的科學(xué)理論。唯物史觀從物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程出發(fā)，強(qiáng)調(diào)社會存在決定社會意識，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運(yùn)動，決定著歷史發(fā)展的方向。與一定生產(chǎn)力發(fā)展階段相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑統(tǒng)一體，構(gòu)成特定時期的社會形態(tài)。人類社會正是在不同的社會形態(tài)中從低級向高級演進(jìn)。唯物史觀當(dāng)然不能替代具體的歷史研究，各國家各民族的社會形態(tài)演進(jìn)也不可能千篇一律。但對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，掌握唯物史觀原理很重要，這不僅對不同國家和民族歷史發(fā)展的階段性與特殊性可以有科學(xué)認(rèn)識，更可以使我們對中國歷史發(fā)展道路，特別是中國特色社會主義道路形成的必然性有充分認(rèn)識。習(xí)近平總書記說“中國特色社會主義不是從天上掉下來的”，正是從唯物史觀角度闡明了中國特色社會主義符合中國國情，符合中國實(shí)際，是近代以來中國歷史發(fā)展的必然結(jié)果。

掌握歷史中蘊(yùn)含的治國理政智慧

領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)歷史，可以從歷史中學(xué)習(xí)治國理政的智慧。中華民族是一個重視歷史學(xué)習(xí)、歷史認(rèn)識、歷史借鑒的民族。數(shù)千年來，史學(xué)家用豐富的史學(xué)體裁與經(jīng)世致用的精神，記錄傳承了我們民族五千多年的文明史，其中包含著極為豐富的治國理政經(jīng)驗(yàn)。

從制度與治理體系層面看，中華民族向重彝倫攸敘的制度與治理體系安排，構(gòu)建順應(yīng)社會發(fā)展需要的制度與治理體系，始終是政治家、思想家的不懈追求。中國歷史上的制度體系博大精深，從宏觀上看，大一統(tǒng)的中央集權(quán)郡縣體制從秦漢開始就已經(jīng)形成。這一制度維護(hù)了中國統(tǒng)一多民族國家長期凝聚不散，并在近代成功轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代國家，實(shí)現(xiàn)了中華文明的長期延續(xù)不斷。“要在中央”的中央集權(quán)制度，就是一條符合中國實(shí)際的成功經(jīng)驗(yàn)。圍繞大一統(tǒng)中央集權(quán)發(fā)展出的朝廷制度、郡縣制度、土地制度、稅賦制度、科舉制度、監(jiān)察制度、軍事制度等各方面制度在內(nèi)的國家制度和國家治理體系等，在人類發(fā)展史上曾經(jīng)長期處于領(lǐng)先地位，為周邊國家和民族所學(xué)習(xí)和模仿。比如，朝廷制度中就形成了在皇權(quán)和中央集權(quán)架構(gòu)下的一套權(quán)責(zé)分明、互相制約的中央行政體制。這套體制中的廷議制度、封駁制度、諫議制度、奏報制度、文書制度等，對中央集權(quán)有效運(yùn)行，保障決策的合理性發(fā)揮出積極作用。不能把整個古代的政治體制完全視為君主專制。又如，由秦漢魏晉南北朝歷史演化而來的科舉制度，是人才選拔上的一項(xiàng)重大創(chuàng)造。它從鞏固國家主流意識形態(tài)的角度出發(fā)，以考試的方法擴(kuò)大人才選拔范圍，極大穩(wěn)固了政治基礎(chǔ)，在一千三百多年間選拔了很多優(yōu)秀人才。再如，從秦漢開始創(chuàng)設(shè)的中央和地方監(jiān)察制度，是維護(hù)中央集權(quán)，保障官吏廉潔從政的重要手段。其中的許多具體措施，如采用巡視監(jiān)察、設(shè)立監(jiān)察條規(guī)、注重監(jiān)察官的選任等，就包含著很多政治智慧。還如，漢代中期以后注重援禮入法，德主刑輔的法律制度建設(shè)，也較好適應(yīng)了社會需要，體現(xiàn)出中華法系的獨(dú)特風(fēng)貌，影響深遠(yuǎn)。完善的制度體系是治理能力發(fā)揮的前提，歷代重視民本、德主刑輔、選賢任能、嚴(yán)格吏治、通曉民情、天下一家、天人合一等治理思想體系，也都是歷史留給我們的寶貴財富，領(lǐng)導(dǎo)干部可以從中獲得寶貴的為政經(jīng)驗(yàn)。

從精神文化層面看，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)精神文化中包含著諸多傳承久遠(yuǎn)，具有永恒時空價值的理念。這些精神文化與中國特色社會主義之間有著緊密的內(nèi)在聯(lián)系。如“民惟邦本”與堅持以人民為中心的發(fā)展思想，“大道之行，天下為公”與全面建成小康社會，“義必公正”與中國特色社會主義公平正義，“選賢任能”與堅持德才兼?zhèn)?、選賢任能，聚天下英才而用之，“天下興亡，匹夫有責(zé)”與當(dāng)代愛國主義精神，“燮和天下”與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等等。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)掌握這些精神文化，不僅可以陶冶情操，樹立遠(yuǎn)大理想，而且對具體工作也是十分有益的。

治理好今天的中國，需要對我國歷史和傳統(tǒng)文化有深入了解

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記十分重視領(lǐng)導(dǎo)干部歷史學(xué)習(xí)，例如十八、十九屆中央政治局歷次政治局集體學(xué)習(xí)中，有多次就是學(xué)習(xí)歷史。總書記有關(guān)歷史學(xué)習(xí)的重要講話內(nèi)涵十分豐富。他多次強(qiáng)調(diào)歷史認(rèn)識的重要性，指出歷史、現(xiàn)實(shí)、未來是相通的。歷史是過去的現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)實(shí)是未來的歷史。他十分強(qiáng)調(diào)汲取歷史經(jīng)驗(yàn)的必要性，指出治理國家和社會,今天遇到的很多事情都可以在歷史上找到影子,歷史上發(fā)生過的很多事情也都可以作為今天的鏡鑒。中國的今天是從中國的昨天和前天發(fā)展而來的。要治理好今天的中國，需要對我國歷史和傳統(tǒng)文化有深入了解，也需要對我國古代治國理政的探索和智慧進(jìn)行積極總結(jié)。他還指出：“馬克思主義傳入中國后，科學(xué)社會主義的主張受到中國人民歡迎，扎根中國大地、開花結(jié)果，絕不是偶然的，而是同我國傳承了幾千年的優(yōu)秀歷史文化和廣大人民日用而不覺的價值觀念融通的。”總書記的這些重要講話，深刻指出了新時代廣大干部歷史學(xué)習(xí)的重要意義。

（作者為中國社科院歷史研究所所長、研究員）