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大國(guó)新村
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打贏疫情影響下的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)靠什么

【摘要】新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)2020年全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。疫情對(duì)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)的不利影響主要包括:工資性收入驟降、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目生存和發(fā)展增加風(fēng)險(xiǎn)、遠(yuǎn)期經(jīng)營(yíng)性收入減少等。要如期實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn),重點(diǎn)要掛牌督戰(zhàn)打贏深度貧困殲滅戰(zhàn)、慎終如始打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)打贏預(yù)防返貧阻擊戰(zhàn)、精準(zhǔn)兜底全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

【關(guān)鍵詞】疫情  脫貧攻堅(jiān)  扶貧    【中圖分類號(hào)】F320    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年,是具有里程碑意義的一年。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,其傳播速度之快、感染范圍之廣、防控難度之大,前所未有。習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn)。”決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)吹響了戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”沖鋒號(hào),要統(tǒng)籌抓好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作,確保戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”兩手抓兩戰(zhàn)贏。當(dāng)前,經(jīng)過(guò)全國(guó)上下和廣大人民群眾艱苦努力,疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果,呈現(xiàn)出疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好態(tài)勢(shì)。隨著全球疫情蔓延擴(kuò)散,境外輸入風(fēng)險(xiǎn)增大,“外防輸入,內(nèi)防反彈”成為當(dāng)前的防控重點(diǎn)。有必要及時(shí)分析新冠肺炎疫情對(duì)收官之年的脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)的影響,抓住重點(diǎn)確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)從決定性成就邁向全面勝利。

新冠肺炎疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)的主要影響

第一,勞動(dòng)力外出務(wù)工受阻導(dǎo)致即期工資性收入驟降。新冠肺炎疫情首當(dāng)其沖影響到勞動(dòng)力外出就業(yè)。表面上看似與疫情防控采取最大規(guī)模、最嚴(yán)格的非醫(yī)療干預(yù)(NPI)手段有關(guān);本質(zhì)上則是新冠肺炎疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)導(dǎo)致就業(yè)不足。新冠肺炎疫情暴發(fā)初期對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的短期休克,造成交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、購(gòu)物、旅游等服務(wù)業(yè)的需求萎縮,導(dǎo)致大量小微企業(yè)開(kāi)復(fù)工延遲,部分企業(yè)因現(xiàn)金流中斷破產(chǎn),直接表現(xiàn)為市場(chǎng)上就業(yè)崗位減少。農(nóng)民獲取工資性收入的概率降低,給家庭增收造成較大困難,增加了貧困地區(qū)家庭因“疫”返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019年全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入為16021元,工資性收入為6583元,占比41%,對(duì)收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)41%;全國(guó)貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入11567元,工資性收入4082元,占比為35%,對(duì)收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為38%。一方面,建檔立卡脫貧戶因工資性收入減少而增加“返貧”風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦官方發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2019年全國(guó)大約有2729萬(wàn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力在外務(wù)工,其工資性收入占家庭總收入三分之二左右。另一方面,非建檔立卡農(nóng)戶因工資性收入減少而增加“致貧”風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全國(guó)非建檔立卡邊緣人口中還有近300萬(wàn)存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。

第二,農(nóng)產(chǎn)品滯銷導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目生存和發(fā)展增加風(fēng)險(xiǎn)。疫情發(fā)生在農(nóng)產(chǎn)品銷售的黃金期,市場(chǎng)萎縮、物流不暢、產(chǎn)品滯銷對(duì)貧困地區(qū)剛起步的大多數(shù)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目來(lái)說(shuō)是災(zāi)難性的,增加了產(chǎn)業(yè)失敗風(fēng)險(xiǎn)。脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)脫貧一批,貧困地區(qū)實(shí)施了不少產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,主要是種養(yǎng)殖項(xiàng)目。對(duì)于諸如冬春季成熟的果品或者大棚栽植的蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品,原本春節(jié)前后是銷售的旺季,但是受此次疫情影響,前來(lái)集中收購(gòu)的商販明顯減少,農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)隱形滯銷現(xiàn)象。因疫情防控需要,部分地區(qū)采取封村、封路、封閉社區(qū)等措施,物流不暢,農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”中斷,農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)剛性滯銷。

第三,生產(chǎn)耽誤導(dǎo)致遠(yuǎn)期經(jīng)營(yíng)性收入減少。疫情發(fā)生在春耕備產(chǎn)關(guān)鍵期,農(nóng)時(shí)不等人,春耕生產(chǎn)對(duì)當(dāng)年家庭經(jīng)營(yíng)性收入影響大。一是疫情導(dǎo)致農(nóng)資進(jìn)村入戶受阻。受限于部分地區(qū)交通封堵、“人傳人”傳播等因素,售賣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的商戶多處于關(guān)門閉市的狀態(tài),由于在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)買不到農(nóng)資,只能選擇從外地購(gòu)買所需的生產(chǎn)資料,但外地購(gòu)買的物資,又無(wú)法及時(shí)運(yùn)輸進(jìn)來(lái),生產(chǎn)所需的種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資運(yùn)輸受阻,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資短缺影響正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。二是疫情導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中斷。為了更好地打贏疫情防控“阻擊戰(zhàn)”,不少村落都采取了嚴(yán)格封村、封路等舉措,極大沖擊農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織無(wú)法異地開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),不少地區(qū)原定的植保下鄉(xiāng)、技術(shù)下鄉(xiāng)等生產(chǎn)性服務(wù)也被迫停止。三是疫情導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用工缺口。疫情也給從事生產(chǎn)活動(dòng)的農(nóng)業(yè)人帶來(lái)諸多不便。很多在其他村落租用土地的種植戶生產(chǎn)資料運(yùn)不進(jìn)去,農(nóng)事工作無(wú)法順利開(kāi)展,還有不少種植大戶,在春耕時(shí)節(jié)需大量用工,但受制于疫情,很難找到幫忙人員,農(nóng)事活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行。

第四,脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目復(fù)工開(kāi)工導(dǎo)致延后致時(shí)間壓力增大。扶貧項(xiàng)目是脫貧攻堅(jiān)工作主要依托載體,貧困地區(qū)的道路、水利、電網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,是交通扶貧、水利扶貧、電力扶貧的主要內(nèi)容,教育、衛(wèi)生則是貧困地區(qū)農(nóng)村基本公共服務(wù)項(xiàng)目,無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,還是基本公共服務(wù)項(xiàng)目,亦或產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,項(xiàng)目成功落地實(shí)施直接關(guān)系著脫貧攻堅(jiān)成效。疫情對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村道路、飲水安全工程、易地扶貧搬遷住房建設(shè)及配套工程等項(xiàng)目產(chǎn)生了影響。疫情導(dǎo)致各類扶貧人力和物資無(wú)法及時(shí)到位,原定2020年脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃特別是第一季度脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃、跨年度續(xù)期項(xiàng)目均受到影響,原有項(xiàng)目難以按時(shí)復(fù)工,新項(xiàng)目無(wú)法按期開(kāi)工。原有項(xiàng)目難以按時(shí)復(fù)工一方面是人員難以如期到崗,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度遲滯;另一方面是物資和資金短缺會(huì)影響脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目如期完成。新扶貧項(xiàng)目無(wú)法按期開(kāi)工,主要由于扶貧項(xiàng)目前期調(diào)研、招投標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)等工作無(wú)法按原定計(jì)劃開(kāi)展,扶貧項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施大多無(wú)法正常施工,產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等扶貧項(xiàng)目無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)及時(shí)落實(shí),導(dǎo)致2020年扶貧資金無(wú)法按預(yù)期進(jìn)度形成支出。幫扶人員無(wú)法及時(shí)到崗導(dǎo)致幫扶出現(xiàn)空窗期。向貧困地區(qū)選派干部開(kāi)展幫扶工作是中國(guó)減貧方案的一大特色,也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的生動(dòng)體現(xiàn)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái),東部發(fā)達(dá)地區(qū)、定點(diǎn)扶貧單位積極向貧困地區(qū)選派掛職干部,提供人才支持和智力支撐,同時(shí)鍛煉干部;各級(jí)黨委組織部門選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村開(kāi)展駐村幫扶工作,組成駐村工作隊(duì)。在貧困村開(kāi)展駐村幫扶是我國(guó)精準(zhǔn)扶貧解決最后“一公里”問(wèn)題的創(chuàng)新舉措。此次疫情防控舉措升級(jí),剛好處于大部分駐村干部回家過(guò)年期間,在疫情嚴(yán)重的地區(qū),掛職干部和駐村工作隊(duì)無(wú)法及時(shí)返崗。

第五,打亂了貧困縣退出專項(xiàng)評(píng)估檢查工作計(jì)劃。我國(guó)從2018年開(kāi)始,貧困縣退出專項(xiàng)評(píng)估檢查由各?。▍^(qū)、市)統(tǒng)一組織實(shí)施,并對(duì)退出質(zhì)量負(fù)責(zé),強(qiáng)化各省在貧困縣退出中的總體責(zé)任、質(zhì)量責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,一般在下一年度2月或3月底之前完成。國(guó)務(wù)院扶貧辦則負(fù)責(zé)組織對(duì)省級(jí)宣布退出的貧困縣進(jìn)行抽查,通過(guò)采取第三方評(píng)估形式,重點(diǎn)就退出程序的規(guī)范性、退出標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性和退出結(jié)果的真實(shí)性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。因?yàn)橐咔榈挠绊懀?jì)劃在春節(jié)后開(kāi)展的一些省份,貧困縣退出專項(xiàng)評(píng)估檢查工作陷入停擺,到今年3月底,全國(guó)有云南、青海、廣西、吉林、安徽、江西、湖北等7省區(qū)110個(gè)縣的貧困縣退出專項(xiàng)評(píng)估工作還未完成,占2019年計(jì)劃脫貧摘帽貧困縣總數(shù)的30.90%,2019年度脫貧摘帽驗(yàn)收工作受到一定程度影響。

第六,不同程度影響易地扶貧搬遷家庭的返遷意愿。易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的“頭號(hào)工程”和標(biāo)志性工程,成為貧困地區(qū)擺脫空間貧困陷阱的必然之舉。黨的十八大以來(lái),960多萬(wàn)的建檔立卡貧困人口和近500萬(wàn)同步搬遷非貧困人口通過(guò)易地扶貧搬遷工程成功實(shí)現(xiàn)了“挪窮窩”。易地扶貧搬遷實(shí)質(zhì)上是深陷空間貧困的家庭通過(guò)遷徙方式追求更高收益的過(guò)程,但搬遷戶在新社區(qū)的新生活,面臨著新冠肺炎疫情防控帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。一方面,疫情增加了已搬遷戶的返遷意愿。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),相對(duì)于分散安置就近搬遷,集中城鎮(zhèn)安置模式下的搬遷戶返遷意愿較高,疫情期間生活成本支出增加是返遷經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī),疫情防控期搬遷戶活動(dòng)半徑驟縮不適是返遷社會(huì)動(dòng)機(jī);另一方面,對(duì)于房子已修建好、原計(jì)劃年后搬進(jìn)去的搬遷戶,部分存在反悔傾向,原先同意搬遷的變成不愿意。

如何高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)

第一,掛牌督戰(zhàn)打贏深度貧困殲滅戰(zhàn)。現(xiàn)存52個(gè)未摘帽的貧困縣都屬深度貧困縣,其中,“三區(qū)三州”國(guó)家深度貧困縣22個(gè),包括南疆四地州10個(gè)、涼山州7個(gè)、怒江州3個(gè)、臨夏州2個(gè),其余30個(gè)縣都是各省確定的深度貧困縣;剩余2707個(gè)貧困村未出列,其中貧困人口超過(guò)1千人的村88個(gè),貧困發(fā)生率超過(guò)10%的村1025個(gè),都是貧中之貧、困中之困。對(duì)剩余扶貧任務(wù)“硬骨頭”開(kāi)展實(shí)地督戰(zhàn)很有必要。掛牌督戰(zhàn)工作不僅要較真碰硬“督”,更要凝心聚力“戰(zhàn)”,“督”是為“戰(zhàn)”服務(wù)的,保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì),壓實(shí)層層責(zé)任,強(qiáng)化攻堅(jiān)舉措,防范攻堅(jiān)盲區(qū)。掛牌督戰(zhàn)要堅(jiān)持“兩不愁三保障”現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn),既不降低也不拔高標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)圍繞“三保障”和飲水安全、易地扶貧搬遷、脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視和成效考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改等進(jìn)行,上級(jí)要注意幫助下級(jí)解決問(wèn)題,構(gòu)建督戰(zhàn)共同體。督戰(zhàn)要力戒事事頂格管理的官僚主義不良傾向,防范滋生新的形式主義,確保高質(zhì)量打贏深度貧困殲滅戰(zhàn)。

第二,慎終如始打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。新冠肺炎疫情對(duì)貧困治理工作提出了更高要求,要做到積極應(yīng)對(duì)、不慌不亂,應(yīng)精準(zhǔn)施策,有序開(kāi)展新冠肺炎疫情后防控時(shí)期的脫貧攻堅(jiān)工作。一是將精準(zhǔn)方略貫穿就業(yè)扶貧工作全過(guò)程,多舉措促進(jìn)就地就近精準(zhǔn)就業(yè),創(chuàng)新舉措有序組織外出務(wù)工精準(zhǔn)返崗,加強(qiáng)公益性崗位統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)和精準(zhǔn)管理,注重對(duì)易地扶貧搬遷戶就業(yè)精準(zhǔn)幫扶,針對(duì)性優(yōu)化就業(yè)精準(zhǔn)服務(wù),防止因疫失業(yè)返貧;二是加大消費(fèi)扶貧行動(dòng)速度和力度,以拓展貧困戶增收渠道、鞏固脫貧成果為目的,貧困地區(qū)群眾發(fā)展生產(chǎn)增收脫貧與解決城市“菜籃子”“米袋子”問(wèn)題相結(jié)合,消費(fèi)扶貧與東西部扶貧協(xié)作定點(diǎn)扶貧相結(jié)合,線上線下?tīng)I(yíng)銷相結(jié)合,構(gòu)建社會(huì)扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制;三是深入分析疫情對(duì)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響,充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧在防止返貧中的特殊重要性,大力推廣訂單生產(chǎn)、生產(chǎn)托管、就業(yè)務(wù)工、股份合作、土地流轉(zhuǎn)等帶貧模式,推動(dòng)貧困戶與帶貧主體建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,糾正“一股了之”“一發(fā)了之”等問(wèn)題,積極防范春茶、果蔬等扶貧產(chǎn)業(yè)因疫情影響導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

第三,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)打贏預(yù)防返貧阻擊戰(zhàn)。建立加快建立防范返貧風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,鞏固既有脫貧成果,確保高質(zhì)量全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下94.43%農(nóng)村貧困人口已脫貧。由于諸多原因影響,加之新冠肺炎疫情,一些脫貧人口存在返貧風(fēng)險(xiǎn),一些邊緣人口存在致貧風(fēng)險(xiǎn),必須把防止返貧擺到更加重要的位置。一是事前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合,提前發(fā)現(xiàn)并識(shí)別存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的人口,采取針對(duì)性的幫扶措施,防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。二是突出重點(diǎn)人群,以家庭為單位,監(jiān)測(cè)建檔立卡已脫貧但不穩(wěn)定戶,收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶。重點(diǎn)是人均可支配收入低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的家庭,以及因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過(guò)上年度收入和收入大幅縮減的家庭,將信息及時(shí)錄入扶貧信息系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三是落實(shí)縣級(jí)主體責(zé)任,做好調(diào)查核實(shí)、信息錄入、精準(zhǔn)幫扶、動(dòng)態(tài)管理等工作,鄉(xiāng)村兩級(jí)定期開(kāi)展走訪摸排,抓好幫扶政策實(shí)施。各級(jí)扶貧、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、殘聯(lián)等部門加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與比對(duì),及時(shí)通報(bào)支出驟增或收入驟減家庭的預(yù)警信息。

第四,精準(zhǔn)兜底全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。社會(huì)保障兜底是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后一道防線,在疫情全球大流行誘致實(shí)體經(jīng)濟(jì)休克、就業(yè)滑坡、物價(jià)上漲等嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)下,要因時(shí)因地用好“社會(huì)保障兜底一批”,打贏兜底保障終結(jié)戰(zhàn)。一是發(fā)揮好農(nóng)村低保兜底保障。及時(shí)把未脫貧建檔立卡貧困人口、脫貧后返貧人口、新增貧困人口中符合低保政策的人員全部納入農(nóng)村低保范圍;對(duì)未脫貧建檔立卡貧困戶中的重度殘疾人等參照“單人戶”納入低保,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理;要及時(shí)解決因疫情帶來(lái)的兜底保障需求擴(kuò)大問(wèn)題,同時(shí)深化農(nóng)村低保的專項(xiàng)治理,糾偏優(yōu)親厚友等“吃低保”亂象。二是密切關(guān)注未脫貧和返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)高等人口基本生活狀況。掌握未脫貧人口和收入不穩(wěn)定、持續(xù)增收能力弱、返貧風(fēng)險(xiǎn)高的已脫貧人口以及建檔立卡邊緣人口中,尚未納入農(nóng)村低保、特困救助供養(yǎng)范圍人員的相關(guān)信息,分析返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),做好兜底保障防范工作。三是做好與新冠肺炎疫情相關(guān)的社會(huì)救助工作。聚焦“兩不愁、三保障”,掌握新冠肺炎患者家庭以及因疫情導(dǎo)致難以就業(yè)、收入減少等困難家庭情況,及時(shí)將符合條件的家庭或人員納入臨時(shí)救助等社會(huì)救助覆蓋范圍。

(作者分別為四川農(nóng)業(yè)大學(xué)四川省農(nóng)村發(fā)展研究中心主任,教授、博導(dǎo);四川農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書(shū)記,教授、博導(dǎo))

【注:本文系國(guó)家社科基金項(xiàng)目“四省藏區(qū)農(nóng)牧戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的機(jī)制與模式研究”(項(xiàng)目編號(hào):19BMZ116)的階段性成果】

責(zé)編/李一丹    美編/楊玲玲

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