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疫情沖擊下的民營經(jīng)濟(jì):困境與對策

在這次新冠肺炎疫情的發(fā)展和抗擊疫情的過程中,廣大民營企業(yè),特別是中小民營企業(yè),受到很大沖擊。面對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,民營企業(yè)家應(yīng)當(dāng)有清醒的認(rèn)識,積極應(yīng)對,特別是在創(chuàng)新上下功夫。與此同時,社會層面要創(chuàng)造良好的環(huán)境,提供更多的陽光雨露,讓民營企業(yè)茁壯成長。

辯證看疫情對民營經(jīng)濟(jì)的沖擊

首先,疫情的沖擊使總需求迅速下降,需求結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化。民營企業(yè)大部分集中在服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)中與“動”相關(guān)的行業(yè),如:餐飲、娛樂、商場、百貨、旅游、運(yùn)輸、教育等受沖擊比較大。與“靜”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)則發(fā)展很快,迎合“靜”的需求的生鮮超市、水果店、食材、快餐、線上線下的融合、線上交易、線上教育獲得快速發(fā)展。基本生活領(lǐng)域發(fā)展迅速,奢侈品市場相對萎縮。一句話,在這個過程中有被淘汰的,有剛剛誕生的。這是一個新模式誕生,新舊動能轉(zhuǎn)換,優(yōu)勝劣汰的自然而然的過程。

民營企業(yè)主要從事的另一部分是制造業(yè)。隨著全球化的深化,社會分工越來越細(xì),全球供應(yīng)鏈不斷擴(kuò)展,深度交織,一個環(huán)節(jié)出了問題,就會產(chǎn)生“蝴蝶效應(yīng)”,即系統(tǒng)性風(fēng)險。民營企業(yè)大都處于一個特殊的環(huán)節(jié),有的還是產(chǎn)業(yè)鏈的低端,隨著疫情在世界各國蔓延,有的環(huán)節(jié)停工停產(chǎn),導(dǎo)致很多處于產(chǎn)業(yè)鏈之上的民營企業(yè)要么生產(chǎn)不出來,要么生產(chǎn)了賣不出去,資金回籠成了大問題。這還不僅是供應(yīng)鏈出了問題的問題,還在于大多數(shù)民營企業(yè)規(guī)模小,抗擠壓能力差。

其次,在快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)中誕生的民營企業(yè)潛移默化形成的思維方式和發(fā)展模式,是與順利、快速相適應(yīng)的。這種思維方式和發(fā)展模式與疫情帶來的需要應(yīng)對的沖擊很不協(xié)調(diào)。

在我國發(fā)展之初產(chǎn)業(yè)空間很大,生產(chǎn)什么都賺錢,生產(chǎn)多少都能賣出去,只要鋪攤子上項(xiàng)目就可以。在此基礎(chǔ)上的快速發(fā)展又創(chuàng)造了很多適合民營企業(yè)發(fā)展的狹縫和機(jī)會。新的機(jī)會又反過來促進(jìn)了快速發(fā)展。追求速度和規(guī)模是這個時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征,“長身高”是這個歷史階段的主要任務(wù),高速度似乎是一種自然現(xiàn)象,人們并且認(rèn)為只要上項(xiàng)目就可以發(fā)展,缺少危機(jī)意識,更未未雨綢繆。伴隨著高速發(fā)展的歷史階段,民營經(jīng)濟(jì)亦快速發(fā)展。這種發(fā)展模式累積的結(jié)果就是低端產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,高端需求大量外溢,導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)的主要問題是結(jié)構(gòu)問題,必須堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。正當(dāng)此時,新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)的沖擊迎面而來,如何應(yīng)對是一個全新的課題。它起碼需要靈活、需要創(chuàng)新、需要韌性、需要應(yīng)變能力。秉承快速發(fā)展理念的民營企業(yè)由于在思維方式和發(fā)展模式方面先天不足,措手不及,受到了巨大沖擊。

最后,企業(yè)的抵抗和應(yīng)變能力是在百煉成鋼中形成的,伴隨著改革開放成長的民營企業(yè)普遍歷練不夠。面對疫情,個體的人的表現(xiàn)是不一樣的,取決于個體的體質(zhì)??箵魜韯輧疵偷囊咔榈臎_擊,也在于企業(yè)的基礎(chǔ)和體質(zhì)。堅強(qiáng)的體質(zhì)或者說是免疫力,是在大浪淘沙、適者生存中百煉成鋼的。然而,對于我國民營企業(yè)而言,至今經(jīng)歷的大的洗禮式的錘煉只有1997年的亞洲金融危機(jī)、2003年的抗擊“非典”、2008年的美國次貸危機(jī)。亞洲金融危機(jī)僅局限于亞洲幾個國家,而且很大程度上集中在金融層面。2003年的“非典”波及的地域范圍、波及的深度、持續(xù)的時間、防治的難易程度,都不能與新冠肺炎疫情相比。2008年的美國次貸危機(jī),很大程度上局限于金融層面,且時間較短。中國民營企業(yè)經(jīng)歷的這三次洗禮式的沖擊,都沒有新冠肺炎疫情危害大。如果說前邊三次沖擊都是溝坎的話,新冠肺炎疫情的沖擊則是一座大山。我國民營企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)顯然不足以應(yīng)對這樣的大山。

以上是短期、驟然而來的情況。長遠(yuǎn)地看,我國民營企業(yè)發(fā)展的前景依然是利好的。一是中國防控疾病態(tài)度堅決,舉措科學(xué)、得力,效果顯著,全國各地紛紛復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是世界各國在積極防疫。三是基礎(chǔ)好。我國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)1萬美元,塊頭大,總體上抗沖擊的能力強(qiáng)。四是民營中小企業(yè)船小好調(diào)頭,在經(jīng)濟(jì)下滑時解體得快,在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后再生得快,發(fā)展得也快。只要讓經(jīng)濟(jì)生活恢復(fù)正常,民營中小企業(yè)就會像雨后春筍般地見縫插針、星羅棋布地發(fā)展起來。五是政府出臺了一系列支持性政策,隨著這些政策的細(xì)化和落地,民營中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境有望得到改觀。六是我們有社會主義市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)體制。這樣的經(jīng)濟(jì)體制既可以發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,又可以更好地發(fā)揮政府職能。此次抗疫斗爭中政府在組織醫(yī)療資源中發(fā)揮了決定性作用,充分體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性。

民營企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對

面對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,民營企業(yè)家應(yīng)當(dāng)有清醒的認(rèn)識、戰(zhàn)略性思維、積極應(yīng)對。

當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢是一種客觀的存在,是一個自然的過程,應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對。我們可以從內(nèi)因和外因兩個方面予以分析。內(nèi)因就是民營企業(yè)本身。從民營企業(yè)本身而言:

第一,要以積極的態(tài)度真正認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì),滿腔熱情地去迎接挑戰(zhàn)。歷史證明了市場經(jīng)濟(jì)的魅力,我們選擇了社會主義市場經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)的魅力來源于競爭和讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,以及更好地發(fā)揮政府職能。所謂市場配置資源,既包括隨行就市的市場價格,既解決資源的稀缺,又指引資源的合理流向,更包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期中的下行期強(qiáng)制地擠出快速發(fā)展時形成的泡沫,通過破產(chǎn)、兼并、重組把資源配置到更有效益的行業(yè)和企業(yè)。正是在這個過程中有了落后企業(yè)的被淘汰,才有了社會的總體經(jīng)濟(jì)效益。這個過程不僅是物質(zhì)的,而且是精神的。它可以刺激人們競爭的激情,把平常狀態(tài)下自己都意識不到的潛能和創(chuàng)造力激發(fā)出來。這是一個大浪淘沙的過程,也是一個歷練的過程。了解了市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行特征,每一個置身于其中的企業(yè)家,在心態(tài)上都應(yīng)當(dāng)把疫情的沖擊當(dāng)作一個機(jī)遇,斗志昂揚(yáng)地迎接這場戰(zhàn)斗,勇敢地在游泳中學(xué)會游泳,任何消極的等待都會使企業(yè)一蹶不振。世界上任何不倒的企業(yè)都是這樣歷練出來的,沒有一個是一帆風(fēng)順的。如此也造就了他們的危機(jī)意識、未雨綢繆的意識。我們不能葉公好龍,一方面看好市場經(jīng)濟(jì)的效益,另一方面又不敢直面市場經(jīng)濟(jì)的競爭。

第二,我國社會主義初級階段進(jìn)入了新時代,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時代。新時代意味著發(fā)展的條件和發(fā)展的模式變了。我們已有的速度型發(fā)展模式取決于既有的發(fā)展條件:產(chǎn)業(yè)空間大,資源、環(huán)境、勞動力便宜,可以發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,發(fā)展的任務(wù)主要是長身高,方式是所有國家發(fā)展伊始的粗放經(jīng)營?,F(xiàn)在,那些快速增長的條件已經(jīng)不復(fù)存在,發(fā)展上升到了一個更高的層次,即高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是強(qiáng)身健體。廣大民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分地認(rèn)識到這一點(diǎn),逼迫自己適應(yīng)新的大勢,適應(yīng)新的發(fā)展要求。全球疫情蔓延,肯定涉及結(jié)構(gòu)重組,產(chǎn)業(yè)鏈重組,可以抓住這樣的機(jī)會,使企業(yè)的發(fā)展上升到新的層次。

第三,經(jīng)濟(jì)下行期是創(chuàng)新的極好時機(jī)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩種模式:一種是水平模式,在技術(shù)含量、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不變的情況下旨在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模,水平的拓展。一種是結(jié)構(gòu)模式,旨在通過創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),會當(dāng)凌絕頂,一覽眾山小,使經(jīng)濟(jì)在更高的層次、更大的空間發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的主要問題還是產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)問題,于是創(chuàng)新已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

創(chuàng)新有兩種狀態(tài):一種是下意識,常態(tài)化的創(chuàng)新;另一種是在經(jīng)濟(jì)下行期壓力下的強(qiáng)制性創(chuàng)新。在論及強(qiáng)制性創(chuàng)新時,馬克思在《資本論》第二卷講到固定資本的更新時深刻地寫道:“勞動資料大部分因產(chǎn)業(yè)進(jìn)步而不斷革新。因此,它們不以原來的形式,而是以革新的形式進(jìn)行補(bǔ)償。”馬克思強(qiáng)調(diào):“迫使企業(yè)設(shè)備提前按照更大的社會規(guī)模實(shí)行更新的,主要是災(zāi)禍、危機(jī)。”災(zāi)禍、危機(jī)是強(qiáng)制創(chuàng)新的杠桿,再一次占領(lǐng)市場的時候,必須是先進(jìn)的,熊彼特稱之為破壞性創(chuàng)新。我們必須辯證地看待疫情的沖擊,與其把它看成災(zāi)難,不妨把它轉(zhuǎn)化成一場創(chuàng)新和提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的契機(jī)。如果沒有貨真價實(shí)的創(chuàng)新,沒有產(chǎn)品,沒有市場,給你一筆錢又能怎樣呢?

第四,政府出臺了一系列扶植民營企業(yè),特別是民營中小企業(yè)的政策。企業(yè)要主動地了解政策、積極爭取政策的惠及。

要創(chuàng)造有助民企成長的社會環(huán)境

社會層面要創(chuàng)造好的環(huán)境,提供更多的陽光雨露,好讓民營企業(yè)茁壯成長。

一是不打折扣地落實(shí)政府支持民營企業(yè)發(fā)展的政策。要從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)著眼,最大幅度地減輕企業(yè)的各種負(fù)擔(dān)。企業(yè)融資要解決最后一公里的問題,要認(rèn)識到商業(yè)銀行也是企業(yè),它們也得盈利。貸款給民營中小企業(yè),因?yàn)轱L(fēng)險大,自然利息率高,于是民營中小企業(yè)的融資難的問題還是沒有得到有效解決。這個問題的本質(zhì)是讓民營企業(yè)怎樣在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中真正成為自己人。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)研究和督導(dǎo)優(yōu)惠政策真正落實(shí)。金融業(yè)要有專項(xiàng)支持民營中小企業(yè)發(fā)展的資金,要有專門為民營中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu),要有細(xì)則,包括貸款失敗如何承擔(dān)責(zé)任。要實(shí)行金融領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

二是加強(qiáng)引導(dǎo),打通復(fù)工復(fù)產(chǎn)的堵點(diǎn)、斷點(diǎn)。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中存在著諸多信息不對稱的問題。例如,一方面存在著大量的需要出去打工的農(nóng)民工出不去的問題,另一方面,又存在著招不到工人的問題,這就需要從中協(xié)調(diào)加以解決。又如,隨著市場的深入,分工越來越細(xì),產(chǎn)業(yè)鏈上的環(huán)節(jié)越來越多。如果產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)出了問題,或者說堵塞了,其上下游環(huán)節(jié)就很難復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在當(dāng)前,解決這樣的堵點(diǎn)必須政府干預(yù),創(chuàng)造條件,疏通堵點(diǎn),連通斷點(diǎn),企業(yè)可以考慮儲備供給鏈。

三是擴(kuò)大內(nèi)需。亞當(dāng)·斯密曾經(jīng)指出:“中國幅員是那么廣大,居民是那么多,氣候是各種各樣,因此各地方有各種各樣的產(chǎn)物,各省間的水運(yùn)交通,大部分又是極其便利,所以單單這個廣大的國內(nèi)市場,就能夠支持很大的制造業(yè),并且容許很可觀的分工程度……假如能在國內(nèi)市場之外,再加上世界其余各地的市場,那么更廣大的國外貿(mào)易,必能大大增加中國制造品,大大改進(jìn)其制造業(yè)的生產(chǎn)力。”國內(nèi)市場的開拓,不僅可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的,還可以有意識地培育在國際市場上被堵塞了的產(chǎn)業(yè)鏈。然而由于經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊,失業(yè)增加,人民群眾收入減少,內(nèi)需也受到了影響。目前啟動內(nèi)需,可以從投資、消費(fèi)兩個方面著手。投資就是目前積極的財政政策,提升消費(fèi)可以采用發(fā)消費(fèi)券的形式,讓人民群眾選擇生產(chǎn)什么,不消費(fèi)什么。擴(kuò)大內(nèi)需目前要搞好就業(yè)。就業(yè)了有了收入才有錢消費(fèi)。大家都消費(fèi),大家都有收入;大家都不消費(fèi),大家都沒有收入。一個人的支出,就是另一個人的收入。

四是創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。良好的營商環(huán)境就像肥田沃土一樣有利于民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。優(yōu)化營商環(huán)境主要包括以下方面:第一,有聚集效應(yīng),生產(chǎn)成本低,有良好的政府服務(wù)和有商業(yè)文明的群眾,交易成本低,對各種企業(yè)一視同仁,可以公平地使用社會資源;第二,產(chǎn)權(quán)和其他各種權(quán)利得到切實(shí)保護(hù),有長遠(yuǎn)之念,無后顧之憂;第三,社會文化推崇企業(yè)家;第四,有激勵創(chuàng)新的文化,包容失??;第五,基礎(chǔ)設(shè)施健全。良好的營商環(huán)境誕生了千千萬萬的企業(yè)家,千千萬萬的企業(yè)家又在無意中改善和提升營商環(huán)境。千千萬萬的優(yōu)秀企業(yè)家,是企業(yè)戰(zhàn)勝疫情沖擊的中堅力量。

(作者系中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博導(dǎo))

[責(zé)任編輯:潘旺旺]