形式主義作為“四風(fēng)”中最大的頑疾,既浪費大量人力資源和時間成本,加重基層干部身心負(fù)擔(dān),又影響基層干部主動擔(dān)當(dāng)和干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。特別是在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中,解剖好基層工作中的形式主義,刻不容緩!
“實”字打頭,把握關(guān)鍵要點,破解“三多”問題。基層工作存在“三多”問題:臺賬多、會議多和工作群多,而形式主義的身影往往就隱藏在這“三多”癥結(jié)之中。首要整合下發(fā)的臺賬,既要多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合考量,又要考慮基層干部獲取信息的實際可操作性,更要給出臺賬信息填寫的相關(guān)提示和指導(dǎo)。同時創(chuàng)新“拼盤會”加“視頻會”等于“務(wù)實會”的會議形式,多會合一、議程精簡,遠(yuǎn)程指導(dǎo)、直奔主題。最后還要精簡工作群,及時清理五花八門的“僵尸群”,合并業(yè)務(wù)相近的“數(shù)量群”,保留不可或缺的“優(yōu)質(zhì)群”,減輕干部“看群”負(fù)擔(dān),提升工作實際效果。
“人”字為本,落實雙向激勵,發(fā)揮主觀能動。“上面千條線,下面一根針。”基層干部作為“穿針引線”人,是服務(wù)群眾落實政策的“最后一米”,保持高昂持久的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,正向激勵尤為關(guān)鍵。將作出重大貢獻(xiàn)的干部列為模范典型,增強(qiáng)其榮譽感;以走訪慰問形式加強(qiáng)人文關(guān)懷,增強(qiáng)其歸屬感;考慮基層實際提高物質(zhì)待遇,增強(qiáng)其獲得感;在踐行初心使命的過程中實現(xiàn)基層干部自我價值。堅持正確選人用人導(dǎo)向,在基層一線考察、識別、任用、提拔“智勇謀能型干部”,提高干部隊伍綜合素質(zhì),激發(fā)干部內(nèi)生動力,永葆干部先進(jìn)性和純潔性。在此基礎(chǔ)上,落實負(fù)向激勵制度,加大問責(zé)追責(zé)力度,提高違法亂紀(jì)成本,加強(qiáng)干部自我約束,杜絕形式主義亂象。
“饋”不可少,加強(qiáng)信息反饋,傾聽基層心聲。“鞋子合不合腳,自己穿了才知道。”工作落沒落實,唯有通過反饋才見成效。一方面要主動出擊,堅持“四不兩直”和突擊暗訪相結(jié)合的督查方式,主動傳導(dǎo)壓力,破除光彩亮麗的外表,直面矛盾和問題,掃除形式主義滋生的“土壤”。另一方面要加強(qiáng)溝通,建立健全基層干部反饋機(jī)制,通過召開基層座談會、引入第三方調(diào)研和實行不記名評論等方式聆聽基層干部真實聲音,發(fā)現(xiàn)基層工作痛點難點。基層干部能發(fā)言、發(fā)好言,不僅對整治形式主義的頑瘴痼疾,更對基層工作健康有序運行有著深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”破解“三多”癥結(jié),是破解形式主義的前提;發(fā)揮基層干部主觀意志,是破解形式主義的保障;強(qiáng)化監(jiān)督反饋機(jī)制,是破解形式主義的關(guān)鍵。三者自上而下,自始至終,形成基層干部干事創(chuàng)業(yè)的有機(jī)整體。(作者:楊勇)