原標(biāo)題：體現(xiàn)使命擔(dān)當(dāng) 符合發(fā)展規(guī)律 確保如期全面建成小康社會(huì)

全面建成小康社會(huì)，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。我們要深入把握全面建成小康社會(huì)的奮斗歷程，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署，確保如期全面建成小康社會(huì)。

全面建成小康社會(huì)體現(xiàn)我們黨強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)。用“小康”這一概念來(lái)確立我國(guó)發(fā)展目標(biāo)，具有深厚歷史底蘊(yùn)，深得人民群眾認(rèn)同和支持，體現(xiàn)了我們黨強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)。改革開(kāi)放之初，鄧小平同志就提出到20世紀(jì)末在中國(guó)建立一個(gè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。黨的十二大正式提出，到20世紀(jì)末要使人民生活達(dá)到小康水平。黨的十三大提出經(jīng)濟(jì)建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略。黨的十四大把人民生活由溫飽進(jìn)入小康作為90年代改革和建設(shè)的一項(xiàng)主要任務(wù)。黨的十五大把“三步走”戰(zhàn)略進(jìn)一步具體化。黨的十六大在人民生活總體上達(dá)到小康水平的基礎(chǔ)上，提出本世紀(jì)頭20年全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的目標(biāo)。黨的十七大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求。黨的十八大提出全面建成小康社會(huì)，并作出新的部署。黨的十九大在黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的基礎(chǔ)上，發(fā)出決勝全面建成小康社會(huì)的動(dòng)員令，要求全黨在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，既全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。40多年來(lái)，我們黨一茬接著一茬干，一棒接著一棒跑，推動(dòng)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)。全面小康，民生為先。我們黨堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把改善人民生活、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民群眾的主體地位，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。40多年來(lái)，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生了重大而深刻的變化。我們黨科學(xué)把握世情、國(guó)情、黨情以及我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，及時(shí)對(duì)“全面小康”奮斗目標(biāo)進(jìn)行充實(shí)和完善。從解決溫飽到小康水平，從總體小康到全面小康，從全面建設(shè)到全面建成，我們黨不斷賦予“小康”更高的標(biāo)準(zhǔn)、更豐富的內(nèi)涵，體現(xiàn)了小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的連續(xù)性、完整性，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。

全面建成小康社會(huì)符合我國(guó)國(guó)情和發(fā)展規(guī)律。全面建成小康社會(huì)，是立足我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情確立的奮斗目標(biāo)，也是隨著我國(guó)發(fā)展階段變化不斷豐富完善的奮斗目標(biāo)，符合我國(guó)國(guó)情和發(fā)展規(guī)律。首先，全面建成小康社會(huì)彰顯不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的要求。人民生活達(dá)到小康水平是“三步走”戰(zhàn)略的第二步目標(biāo)，黨的十三大對(duì)此作出定量表述，即到20世紀(jì)末，使國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍，人民生活達(dá)到小康水平。黨的十五大進(jìn)一步提出，21世紀(jì)第一個(gè)十年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕。黨的十八大提出，在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)新的要求。黨的十九大提出，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)?？梢?jiàn)，全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)把解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力作為一條主線，根據(jù)我國(guó)發(fā)展實(shí)際適時(shí)豐富完善相關(guān)指標(biāo)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量、綜合國(guó)力和人民生活水平不斷邁上新臺(tái)階。其次，全面建成小康社會(huì)體現(xiàn)新發(fā)展理念的要求。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)的不懈努力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局高度，對(duì)全面建成小康社會(huì)提出新的更高要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，更加注重發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，要求堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面建成小康社會(huì)，強(qiáng)調(diào)的不僅是“小康”，而且更重要的也更難做到的是“全面”。全面小康，是“五位一體”全面進(jìn)步的小康，是惠及全體人民的小康，是城鄉(xiāng)區(qū)域共同發(fā)展的小康，深刻體現(xiàn)了新發(fā)展理念的要求。

一鼓作氣向全面建成小康社會(huì)終點(diǎn)線沖刺。當(dāng)前，我們正在決勝全面建成小康社會(huì)。習(xí)近平總書記指出：“這個(gè)時(shí)跨本世紀(jì)頭20年的奮斗歷程到了需要一鼓作氣向終點(diǎn)線沖刺的歷史時(shí)刻。”必須充分發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的顯著政治優(yōu)勢(shì)，確保完成決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。一是堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。決勝全面建成小康社會(huì)，關(guān)鍵在黨。從提出小康社會(huì)，到逐步實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民一步一個(gè)腳印干出來(lái)的。在全面建成小康社會(huì)收官之年，面對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)、沉著應(yīng)對(duì)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，凝心聚力、化危為機(jī)，堅(jiān)定向全面建成小康社會(huì)的終點(diǎn)線沖刺。只要我們一鼓作氣、乘勢(shì)而上，必定能如期全面建成小康社會(huì)。二是發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有包括“堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事”在內(nèi)的多方面顯著優(yōu)勢(shì)，是全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)制度保障。決勝全面建成小康社會(huì)，必須維護(hù)和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)定信心、直面挑戰(zhàn)，善于運(yùn)用我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊的“不確定性”，確保如期全面建成小康社會(huì)。三是確保完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。”打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，是必須完成的硬任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)工作艱苦卓絕，新冠肺炎疫情又帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，增加了一些難度。但完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)具備多方面有利條件，只要我們凝心聚力，不放松、不停頓、不懈怠，精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)，堅(jiān)定不移把黨中央決策部署落實(shí)好，就完全有條件有能力確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。四是以更大力度深化改革開(kāi)放。改革開(kāi)放是我國(guó)發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶?？朔鹿诜窝滓咔橛绊?，必須以更大力度深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，進(jìn)一步暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要不失時(shí)機(jī)推動(dòng)改革，善于用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題，完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制，堅(jiān)決破除一切阻礙發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，匯聚起全面建成小康社會(huì)的磅礴力量。堅(jiān)定擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

（作者為中央民族大學(xué)管理學(xué)院副教授）