新冠肺炎疫情發(fā)生以來，社區(qū)處在疫情防控工作的第一線，為有效切斷疫情擴散蔓延渠道、構筑疫情防控人民防線發(fā)揮了重要作用，廣大社區(qū)工作者是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的排頭兵。疫情防控特殊時期，許多地方積極探索，既組織和動員廣大干部群眾參與防控，又發(fā)揮社區(qū)防控一線的作用，取得了較大成效。
與此同時，社區(qū)工作中也表現出不少“短板”與尷尬，主要表現為：社區(qū)準行政化傾向導致“小馬拉大車”，社區(qū)功能定位帶來應急管理能力建設存在較大差距，社區(qū)網格管理模塊化出現居民信息缺失，社區(qū)建設差異性造成治理成效差異化，社區(qū)工作人員素質難以適應居民多元化需求。后疫情時代，如何補齊社區(qū)“短板”化解社區(qū)尷尬，保證特殊時期的特殊辦法在常態(tài)化疫情防控形勢下、在社區(qū)日常管理中用得上和真正管用，必須堅持問題導向，大膽實踐，著力“四治”，切實推進社區(qū)治理能力現代化。
著力“共治”，推進社區(qū)治理常態(tài)化。要強化黨建引領。加強黨對社區(qū)工作的全面領導，將黨支部建在各個網格，健全黨員突擊隊及黨員先鋒崗，切實發(fā)揮好各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。要強化多方共治，推動單純的政府監(jiān)管向更加注重社會協(xié)同治理轉變。實行機關干部下沉社區(qū)常態(tài)化，引導社區(qū)社會組織參與社區(qū)治理，有序發(fā)展公益慈善、防災減災、鄰里互助、糾紛調解、教育培訓、文體娛樂以及農村生產技術服務等社會組織。要強化全周期治理。以系統(tǒng)集成方式構建社區(qū)治理鏈條，推進多主體參與、跨區(qū)域協(xié)同、差異化作戰(zhàn)，實現社區(qū)治理全流程、全要素管控。要統(tǒng)籌好社區(qū)常態(tài)化治理與非常態(tài)化治理，進一步完善社區(qū)日常治理體系，下功夫補齊社區(qū)治理上應急處置、協(xié)調配合、資源動員、服務供給等方面存在的明顯“短板“與不足，落實預警和風險防控預案等措施，確保平時治理有效、戰(zhàn)時戰(zhàn)之能勝。
著力“智治”，推進社區(qū)治理智能化。要推進融合共享。運用科技創(chuàng)新成果，推進科技賦能，推進技術、業(yè)務和數據融合，實現信息共享。同時加強跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務之間的協(xié)同管理與服務，為社區(qū)治理提供第一手信息參考。要推進“互聯網+社區(qū)政務服務”。將其網絡體系延伸至社區(qū)各個角落，實現居民就近通過網絡系統(tǒng)申報事項、辦結事項。推行“一次不用跑”服務，讓信息多跑路、群眾少跑腿。適應居民多元化需求，堅持線上線下相結合，能網上辦的盡快網上辦，可現場當面辦的馬上就辦好。要推進社區(qū)治理與智慧城市建設同步發(fā)展。大數據、云計算、物聯網等信息技術的發(fā)展深刻改變著人們的生產生活方式，社區(qū)治理面臨重大機遇挑戰(zhàn)。當前，新型智慧城市建設步伐加快，要牢固樹立信息化服務社區(qū)治理理念，將社區(qū)“智治”納入智慧城市建設范疇同部署、同推進，切實提高社區(qū)治理信息化、智能化水平。
著力“微治”，推進社區(qū)治理精細化。要專業(yè)化。遵循社區(qū)治理內在規(guī)律特點，加強社區(qū)治理專業(yè)人才隊伍建設，努力提升社區(qū)工作者職業(yè)化、專業(yè)化水平。探索實行社區(qū)黨組織書記納入事業(yè)編制管理，享受事業(yè)編制人員待遇政策。探索試行事業(yè)單位招聘時拿出一定數額選聘社區(qū)工作者的辦法，出臺更加優(yōu)惠條件從應屆大中專畢業(yè)生中聘用社區(qū)工作人員。加強應急管理、公共衛(wèi)生安全和城鄉(xiāng)基層社會治理等方面的專業(yè)培訓，增強工作人員專業(yè)能力。社區(qū)治理中看似微不足道的小事，都是事關居民切身利益的大事。要十分注重微中顯特、特中求優(yōu)，把精細化文章做足。要著眼于小、著眼于細、著眼于點滴，搭建微平臺、收集微心愿、開展微行動、辦好微實事。要推行小網格微治理，鼓勵社區(qū)人管好社區(qū)自己的事；要動員轄區(qū)單位、干部職工、自愿者及各界人士，主動認領微事項，與需要幫助的居民結成對子，為社區(qū)辦好每一件事情，于細微中彰顯精神品質。
著力“法治”，推進社區(qū)治理法治化。要涵養(yǎng)居民守法意識。法治是社會治理現代化的重要標志，社區(qū)治理不可或缺。要加強對民法典的宣傳教育與培訓，引導群眾認識到民法典既是保護自身權益的法典，也是全體社會成員都必須遵循的規(guī)范，養(yǎng)成自覺守法的意識。要依法解決矛盾問題。形成遇事找法的習慣，培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力。認真排查社區(qū)矛盾，特別是對社區(qū)可能出現的“疫后綜合癥”進行逐一摸底，重點摸清因病致貧、因疫失業(yè)和疫后門面出租、勞務糾紛等突出問題，協(xié)助當事居民化解困難、紓解矛盾。要堅決落實各級政府有關穩(wěn)就業(yè)保民生促消費等疫后重振政策措施。要引導居民特別是青年一代遵紀守法，正確運用自媒體，營造健康網絡環(huán)境。要堅持法治與德治相結合。踐行社會主義核心價值觀，弘揚正氣，多形式講好抗疫故事，用身邊的典型激勵斗志，培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，凝聚起強大的治理力量。（作者：喬太平）
