為“三不”制度建設(shè)采取多管齊下的實際舉措

深圳市光明區(qū)“三不”一體推進(jìn)辦公室在推進(jìn)“三不”一體機制建設(shè)工作中注意細(xì)節(jié)，注重以多管齊下的工作方式抓落實。一是注重加強對監(jiān)察對象的警示教育和人文關(guān)懷，增強自律和底線意識，提升職業(yè)榮譽感，提升不想腐的自覺。二是開通一鍵舉報窗口，制發(fā)10萬張集舉報、監(jiān)督、警示功能于一體的“廉政監(jiān)督服務(wù)卡”，發(fā)動1萬多名監(jiān)察對象走街串巷進(jìn)入千家萬戶主動發(fā)放“廉政監(jiān)督服務(wù)卡”，全區(qū)的投訴舉報渠道更加暢通，“監(jiān)督網(wǎng)”越織越密。三是縮減辦理流程，對事實清楚、案情簡單的黨紀(jì)政務(wù)案件，通過縮短辦理時限、合并相關(guān)程序、簡化文書三種方式，快查快審，達(dá)到抓早抓小、精準(zhǔn)有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的目的。四是注重用好巡察這一全面從嚴(yán)治黨的利器，對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題建立“巡察共性問題庫”，在問題庫中設(shè)置問題清單、責(zé)任清單、整改清單和督查清單等“四張清單”，有效推動了全區(qū)各單位積極落實主體責(zé)任，對照自查和整改。實現(xiàn)“巡察一輪，帶動一片”，做到隨時發(fā)現(xiàn)，隨時預(yù)防，隨時治療。

“三不”一體推進(jìn)機制建設(shè)的經(jīng)驗啟示

深圳市光明區(qū)“三不”一體推進(jìn)機制建設(shè)，先行先試，多管齊下，狠抓落實，在減少腐敗存量、遏制腐敗增量方面取得明顯成效。深圳市光明區(qū)“三不”一體推進(jìn)辦公室在強化“三不”制度建設(shè)、筑牢“三不”法治保障等具體實踐中，認(rèn)真落實黨中央的相關(guān)決策與部署，取得了顯著成效，其成功做法和典型經(jīng)驗，對其他地區(qū)反腐倡廉工作的開展和實踐，有著較大的指導(dǎo)意義和借鑒價值。

啟示一，制度體系完善是“三不”制度建設(shè)的根本。制度建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分，是從源頭上預(yù)防腐敗的重要保證，是深入推進(jìn)反腐敗斗爭的一個根本性問題。全面從嚴(yán)治黨，要落實在制度上，落實在具體舉措上。推進(jìn)“三不”一體機制建設(shè)，從根本上說，需要強化黨風(fēng)廉政和反腐敗的常態(tài)化長效化建設(shè)。制度是根本，制度管長遠(yuǎn)、管全局、管方向，況且“三不”一體本身就包含有制度建設(shè)的內(nèi)在要求，因而穩(wěn)步推進(jìn)“三不”一體機制建設(shè)必然要求健全完善相關(guān)規(guī)章制度，為防治腐敗奠定了良好的體制基礎(chǔ)，堵塞體制機制上的漏洞，更有效地從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。在這方面，深圳市光明區(qū)堅持挺紀(jì)在前、高壓嚴(yán)治，構(gòu)建不敢腐的懲戒機制；堅持扎緊籠子、嚴(yán)防嚴(yán)控，構(gòu)建不能腐的防范機制；堅持巡察督促、強化制約，構(gòu)建問題早期干預(yù)機制，把糾治問題與完善制度融為一體，通過發(fā)現(xiàn)共性問題建立綜合治理機制，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，促使權(quán)力規(guī)范運行，防止小問題演變成大案件。