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高水平社會主義市場經濟體制的11個“高基準”

什么是更高水平社會主義市場經濟體制,需要符合哪些標準——

《中共中央關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》強調,要著眼中國特色社會主義進入新時代,社會主要矛盾發(fā)生變化,經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段的新形勢新要求,“在更高起點、更高層次、更高目標上推進經濟體制改革及其他各方面體制改革,構建更加系統完備、更加成熟定型的高水平社會主義市場經濟體制”。那么,什么是更高水平社會主義市場經濟體制,它需要符合哪些“高標準”?需要從理論上弄清楚。

馬克思主義政治經濟學和習近平新時代中國特色社會主義經濟思想告訴我們,一個更加系統完備、更加成熟定型的高水平社會主義市場經濟體制,必須符合如下基準:

第一,“人民利益至上”基準。發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,既是構建高水平社會主義市場經濟體制的出發(fā)點,也是落腳點和歸宿。這是這個市場經濟體制是“社會主義的”,而不是其他什么主義的本質區(qū)別。正如習近平總書記指出的:“我們是在中國共產黨領導和社會主義制度的大前提下發(fā)展市場經濟,什么時候都不能忘了‘社會主義’這個定語。之所以說是社會主義市場經濟,就是要堅持我們的制度優(yōu)越性,有效防范資本主義市場經濟的弊端。”這里的“人民利益至上”不是空洞的口號,它既要體現在“牢牢扭住經濟建設這個中心,進一步解放和發(fā)展社會生產力”的“做大蛋糕”上,又要體現在實現共同富裕,“決不能出現‘富者累巨萬,而貧者食糟糠’的現象”的“分好蛋糕”上。

第二,“經濟主體多元”基準。商品交換是市場經濟的核心,而商品交換的前提是其屬于不同所有者。馬克思指出:“商品不能自己到市場去,不能自己去交換。因此,我們必須找尋它的監(jiān)護人,商品所有者。……為了使這些物作為商品彼此發(fā)生關系,商品監(jiān)護人必須作為有自己的意志體現在這些物中的人彼此發(fā)生關系,因此,一方只有符合另一方的意志,就是說每一方只有通過雙方共同一致的意志行為,才能讓渡自己的商品,占有別人的商品??梢姡麄儽仨毐舜顺姓J對方是私有者。”因此,構建高水平社會主義市場經濟體制,也必須確保有“不同商品所有者”這個前提條件,既要有一般市場經濟制度下的“不同私有者之間的商品交換”,又要有“公有制主體和非公有制主體之間的商品交換”,更要有“不同公有制主體之間的商品交換”。所以,“經濟主體多元”是構建高水平社會主義市場經濟體制的前提。

第三,“產權激勵有效”基準。產權是經濟所有制關系的法律表現形式,是經濟主體行為動力、行為預期和行為結果的總和。它包括合法財產的所有權、占有權、支配權、使用權、收益權和處置權。歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度是現代市場經濟的重要基石,其核心是產權保護。以公平為核心原則,依法保護各種所有制經濟產權和合法利益,依法保護各種所有制經濟組織和自然人財產權,確保公有制經濟財產權不可侵犯,非公有制經濟財產權同樣不可侵犯,依法嚴肅查處各類侵權行為,才能實現各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭,從而有效激發(fā)各類經濟主體的市場活力。

第四,“市場體系健全”基準。市場體系是商品交換和要素配置的“平臺”和“中樞”。市場經濟體制水平的高低很大程度上取決于市場體系的健全程度,市場體系越健全,資源配置能力越強,市場經濟體制的水平就越高。改革開放以來,我國現代市場體系建設已取得長足進步,但與商品和服務市場相比,要素市場建設相對滯后,成為制約勞動力、土地、資金、技術、信息等要素自由流動和配置效率的主要障礙。因此,要構建高水平社會主義市場經濟體制,必須彌補上這些市場體系的“短板弱項”,從而建設成高標準的市場體系。

第五,“要素流動自由”基準。生產要素是指社會生產經營活動中所需要的各種社會資源,包括勞動、土地、資本、管理、技術、信息、數據等,是社會財富創(chuàng)造的物質基礎和源泉。生產要素流動的自由度高低,決定著市場機制配置資源的“有效性”高低,從而決定其激發(fā)社會財富創(chuàng)造能力的高低。高水平的社會主義市場經濟體制,一定是高效配置生產要素,從而“讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流”的市場經濟體制。所以,這就內在地要求生產要素流動“自由度”必須“高”,必須是“無障礙的”和“有限管制的”。

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[責任編輯:焦楊]