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周其仁:重啟經(jīng)濟的重點是重啟“來來往往”

把國內(nèi)的、國際的“來來往往”,提高到一個新的水平、新的高度

——重啟經(jīng)濟的重點是重啟“來來往往” 

當(dāng)前,中國經(jīng)濟面臨前所未有的挑戰(zhàn)。這主要來自于一些重大事件,最突出的兩個事件,一個是美國政府發(fā)起的中美貿(mào)易摩擦,第二個是新冠病毒在全球蔓延,給人類帶來的公共衛(wèi)生危機。這兩個重大事件的起因、經(jīng)過、結(jié)果、機制各不相同,但是它們有一個共同點,就是當(dāng)人類的來來往往、互聯(lián)互通、全球化已經(jīng)達到有史以來一個非常高水平的時候,當(dāng)中國和世界各國人民高度依賴來來往往時,發(fā)生了突發(fā)的沖擊:一個是通過強加的高關(guān)稅,讓各國貿(mào)易流量大幅度下降。一個是病毒的危害導(dǎo)致人群大規(guī)模隔離,國和國、城市和城市、地區(qū)和地區(qū)的正常來往受到阻礙。

這兩個事件,其實從反面教育我們,“來來往往”非常重要,因為它一旦受到挫折,會帶來經(jīng)濟流量難以想象的下降,會對經(jīng)濟增長、普通人的生活帶來非常巨大的沖擊。因此,我們在應(yīng)對這場前所未有的挑戰(zhàn)和危機時,應(yīng)該高度重視,在重啟經(jīng)濟過程中,把重點放在重啟“來來往往”,重啟“互聯(lián)互通”,因為“互聯(lián)互通”對經(jīng)濟的增長有決定性的意義。

“來來往往”實現(xiàn)財富的生產(chǎn),實現(xiàn)真金白銀的收入

如今任何一個地方,任何一個企業(yè),任何一個家庭,不可能關(guān)起門來實現(xiàn)財富的生產(chǎn),實現(xiàn)真金白銀的收入。任何財富的生產(chǎn)活動都要和他人來往,和其他地區(qū)、其他國家來往。

可以說,當(dāng)代的財富是在來來往往當(dāng)中生產(chǎn)的。在來來往往的過程節(jié)點上,通過這些節(jié)點不斷向外部輻射,然后構(gòu)成了一種連接。

今天財富和經(jīng)濟的生產(chǎn)過程,和古代、和早期人類有很大差異。這個道理在于,在來來往往當(dāng)中,分工才能達到更高水平;不同地方的人、不同地方的企業(yè),才能擇專而精,選擇生產(chǎn)它最有效率的東西,然后用所生產(chǎn)的東西,去和其他各方交換生產(chǎn)資料。

這就是來來往往的經(jīng)濟,這也是我們所有的經(jīng)濟政策、經(jīng)濟行為當(dāng)中要高度重視來來往往的根源。

一個地方的政府當(dāng)然要為本地人民服務(wù),但是仔細觀察各個地方的人民,要提高收入,要從事精神文明生產(chǎn)和物質(zhì)文明生產(chǎn),就一定要和其他地區(qū)來往。所以,今天任何一個地區(qū)、一個國家的政府,不僅要為人民、為因為疫情隔離起來的人民的物質(zhì)增長和精神需求服務(wù),也要為本國人民和其他國家人民的來往服務(wù),要確?;ヂ?lián)互通,確保來來往往,不斷提高來來往往的水平。

“來來往往”要打大算盤,主動向更遠地方開放,提供更多服務(wù)

在來來往往當(dāng)中都要打算盤,個人和個人,家庭和家庭,企業(yè)和企業(yè),地方和地方,都要打算盤。算盤打得最好的是打大算盤。

什么是大算盤呢?從經(jīng)驗來看,就是主動給其他地區(qū)、其他人提供服務(wù),提供得越多,算盤打得越大,收入水平就越高。

2019年,上海的金融交易總額達到了1933萬億,我們一年的GDP接近100萬億,而上海一年的金融成交量就有1933萬億。這肯定不只是給上海人、上海企業(yè)提供的金融服務(wù),上海人、上海企業(yè)也絕對沒有這么大的胃口。反過來,更重要的是,這1933萬億的金融交易總額,不僅僅是上海人民、上海企業(yè)的儲蓄,這個資金來源于全國各地、方方面面,部分來自于境外。

增加“來來往往”的層次、頻率、多樣性

中心城市、核心城市、增長極,都有一個共同點,就是給別人提供的東西多。曼哈頓城只有60平方公里,可是我國的企業(yè)阿里要跑到紐約去上市。因為紐約能給出非常大的資金量,當(dāng)然這個資金量不是紐約人的儲蓄,是吸收了全球的資金。這個經(jīng)濟規(guī)律就是,你給別人的東西越多,資源就越往這個地方匯集。

現(xiàn)在沒有一個地方不提招商引資,但是要想好招來干什么。招商引資不是招來了關(guān)起門來為自己服務(wù),而是提供最好的條件,讓企業(yè)可以為更廣大的地區(qū)、更廣大的市場來提供服務(wù),最好是為全球服務(wù)。一個地區(qū)的產(chǎn)品服務(wù)能夠提供給更廣大的客戶、更廣闊的市場,這個地區(qū)就越發(fā)達,越可能成為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點當(dāng)中的出類拔萃者。

我們有很多規(guī)劃上的用語:城市圈、經(jīng)濟帶、一體化,比如長三角一體化。“長三角一體化”到底是什么意思?它絕不是說,要把長三角這幾個省、市的人搬到一起住,也不是要構(gòu)造另一個城市圈,另外一個層級或經(jīng)濟圈、經(jīng)濟帶,根本就在于增加城市之間的來來往往的層次、頻率、多樣性。

高水平“來來往往”的實質(zhì)是市場本位的全球化

當(dāng)然,僅僅長三角地區(qū)高水平的來來往往,還不夠,還要有更大發(fā)展?,F(xiàn)在特朗普政府這么一折騰,國內(nèi)國際都對全球化產(chǎn)生很重的陰影,全球化還能不能繼續(xù)、還能不能重回過去的水平或是超過這個水平?有很多不同看法。

我的觀點是,全球化從來都是兩個層次:一個是國別之間的全球化;一個是市場本位的全球化。

去年5月我訪問華為,華為給我的信息非常清晰,是美國政府的少數(shù)人在遏制華為,不是美國在遏制華為,尤其不是美國的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)界在遏制華為。你是它的大客戶,它為什么要遏制你?它的芯片賣給你,它才能賺錢。遏制華為,是少部分人為了追求政治利益、短期的選戰(zhàn)利益,或是意識形態(tài)、國家戰(zhàn)略的考慮,才設(shè)置的障礙。

美國的產(chǎn)業(yè)界和企業(yè)界不是這么想問題的。去年5月他們給的信號是,華為供貨商的律師和華為的律師一起來研究怎么越過美國商務(wù)部設(shè)置的障礙,他們這是上有政策、下有對策。怎么會心甘情愿地聽?wèi){關(guān)稅漲到讓生意中斷呢?中國的企業(yè)也是一樣的,不會因為美國總統(tǒng)宣布漲了25%的稅,或者漲了75%的稅,就老老實實交稅或者干脆不做這個生意了。

浙江臺州一家公司,我從2005年追蹤觀察到現(xiàn)在。它是做塑料產(chǎn)品的,給世界最大的快餐公司提供刀叉和吸管類塑料制品。長期的商業(yè)經(jīng)驗證明,吸管從中國生產(chǎn),再運到美國去很不劃算,所以他們在賓夕法尼亞州設(shè)了一個廠,招了65個美國工人。去年11月份,他們在墨西哥又開了個廠。美國對中國的產(chǎn)品收高關(guān)稅,但美墨之間是有低關(guān)稅協(xié)定的。中國公司可以到墨西哥邊境去生產(chǎn),然后運到美國市場。他們在印度尼西亞也設(shè)了一個廠,因為快餐配套產(chǎn)品全世界都需要。

美國有那么多跨國公司,中國為什么不可以有相應(yīng)多的跨國公司?中國公司只適合在中國作戰(zhàn)、不適合在全球布局嗎?我們除了為中國人民、中國客戶服務(wù),不可以拿我們的好產(chǎn)品和服務(wù)為全球消費者、為全球客戶服務(wù)嗎?

還有一個企業(yè),我聽到在疫情之中,它的機器制造設(shè)備——工作母機,出口到德國。要知道,德國是號稱“工作母機之家”的國家。疫情期間他們派了工程師到德國去做服務(wù)。這跟當(dāng)年華為在很多發(fā)生戰(zhàn)爭的地方鋪基站的故事是一樣的。這是這個時代真正優(yōu)秀的企業(yè)家的戰(zhàn)略選擇,證明中國企業(yè)可以全球作戰(zhàn)、全球布局。

這個世界很大,不僅僅只有一個美國,而且美國也不僅僅只有美國政府,還包括美國的人民、美國的消費者、美國的企業(yè),所有這些,中國企業(yè)都應(yīng)該盡收眼底。所有這一切,都昭示著在應(yīng)對這次前所未有的困難當(dāng)中,我們要把國內(nèi)的、國際的“來來往往”,提高到一個新的水平、新的高度。

(作者為北大博雅資深教授、北大國發(fā)院教授)

[責(zé)任編輯:潘旺旺]
標(biāo)簽: 周其仁   經(jīng)濟往來