習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要自覺講政治，對(duì)國之大者要心中有數(shù)，關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場。”黨員干部要“對(duì)國之大者要心中有數(shù)”。黨中央圍繞應(yīng)對(duì)世情國情黨情而提出的思想主張、確立的重大戰(zhàn)略、完善的重大制度、推進(jìn)的重大工作，都是國之大者。國之大者，經(jīng)邦濟(jì)世，但歸根結(jié)底都是為民。無論是應(yīng)對(duì)國際變局、推進(jìn)民族復(fù)興，還是建設(shè)強(qiáng)大政黨，從根本上講都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
有效應(yīng)對(duì)百年未有之大變局
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。一方面變局中有新機(jī)，市場國家和發(fā)展中國家快速發(fā)展，世界力量格局發(fā)生深刻變化，多極化趨勢(shì)加速發(fā)展。以信息技術(shù)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)催生大量新業(yè)態(tài)新模式，給世界發(fā)展注入新血液、新動(dòng)能；另一方面變局中有危機(jī)，肆虐全球的新冠疫情與國際政治格局變遷、世界治理規(guī)則變革疊加影響，加劇全球化退潮和國家間信任危機(jī)。單邊主義、孤立主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，地緣政治沖突、軍備競賽等傳統(tǒng)安全與疫情防控、難民危機(jī)、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，人類發(fā)展正面臨歷史性抉擇的考驗(yàn)。
面對(duì)大變局帶來的不穩(wěn)定性不確定性，以習(xí)近平同志為核心的黨中央觀大勢(shì)、謀大局、抓大事，明確和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持改革開放，努力在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，做好自己的事，不斷發(fā)展壯大自己。同時(shí)，明確治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)，要從根本上找出世界亂象的“病根”。在深刻回答“世界怎么了”的基礎(chǔ)上，提出“我們?cè)趺崔k”的中國方案，一方面進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，堅(jiān)定維護(hù)自身和各國發(fā)展權(quán)益，維護(hù)以聯(lián)合國憲章為核心規(guī)則的國際秩序，捍衛(wèi)全球自由貿(mào)易和多邊體制；另一方面積極促進(jìn)“一帶一路”國際合作，推進(jìn)亞投行建設(shè)，努力構(gòu)建人類安全、發(fā)展、健康等命運(yùn)共同體，為全球治理體系改革和建設(shè)，不斷貢獻(xiàn)中國智慧和力量。
民惟邦本，邦治邦交，皆為利民。中國積極應(yīng)對(duì)百年未有之大變局，堅(jiān)持做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者，從根本上說，都是為了人民。備豫不虞，為國常道。面對(duì)國際大變局，消極逃避只能被淘汰，主動(dòng)出擊才有出路。對(duì)中國而言，只有有效應(yīng)對(duì)這場大變局，才能防范和化解國際上的各種風(fēng)險(xiǎn)，才能爭取到相對(duì)和平的國際環(huán)境，才能抓住機(jī)遇加快發(fā)展自己，才能在激烈的國際競爭中贏得主動(dòng)、贏得未來，才能在順應(yīng)時(shí)代潮流中自立于世界民族之林，才能使中國人民繼告別“挨打”“挨餓”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擺脫“挨罵”狀態(tài)，才能為人類追求和平與發(fā)展的崇高事業(yè)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)。在這個(gè)過程中，爭取和平環(huán)境是為實(shí)現(xiàn)人民利益提供保障，強(qiáng)化國家安全是為維護(hù)人民利益筑牢基石，構(gòu)建強(qiáng)大國際競爭力是為發(fā)展人民利益加固支撐。
逐步實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興
中國是世界文明古國，歷史上數(shù)度出現(xiàn)強(qiáng)國盛世輝煌。近代以來，失去強(qiáng)大國家護(hù)佑的中國人民，遭受了無盡的屈辱和苦難。從那時(shí)起，實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興成為幾代中國人夢(mèng)寐以求的目標(biāo)。然而，由誰來領(lǐng)導(dǎo)，走什么樣的道路來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，是一個(gè)嚴(yán)肅的歷史課題。從以“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”為代表的自強(qiáng)、求富探索，到以“戊戌變法”為代表的改良運(yùn)動(dòng)，再到以“辛亥革命”為代表的資產(chǎn)階級(jí)革命，均以失敗而告終。直到中國共產(chǎn)黨誕生，中國社會(huì)革命的面貌才煥然一新；直到中華人民共和國成立，中國人民才真正站起來；直到改革開放和開辟中國特色社會(huì)主義道路，中華民族才迎來從站起來到富起來再到強(qiáng)起來的偉大飛躍。百年求索、苦難輝煌。歷史和人民最終選擇了中國共產(chǎn)黨，選擇了中國特色社會(huì)主義道路。
大道之行，天下為公。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的人間正道。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)目標(biāo)，并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在中國特色社會(huì)主義道路上勠力奮斗、砥礪前行，前所未有地接近實(shí)現(xiàn)這一夢(mèng)想，前所未有地更有信心和能力實(shí)現(xiàn)這一夢(mèng)想。實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興夢(mèng)意味著建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗現(xiàn)代化強(qiáng)國；意味著中國的綜合國力、國際地位、對(duì)世界文明和發(fā)展的貢獻(xiàn)都大大提升；意味著人民擁有更廣泛更充分的民主權(quán)利、人民美好生活需要得到更充分滿足、人民安全感幸福感獲得感更加充實(shí)更有保障。
“治國有常，而利民為本。”在中國特色社會(huì)主義道路上推進(jìn)民族復(fù)興過程中，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，是國之大者，歸根結(jié)底是為滿足人民利益而創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)、政治保障、精神動(dòng)力、社會(huì)氛圍和生態(tài)條件。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是國之大者，歸根結(jié)底是為實(shí)現(xiàn)人民利益奠定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)人民利益破除體制機(jī)制弊端，為實(shí)現(xiàn)人民利益強(qiáng)化法治保障，為實(shí)現(xiàn)人民利益提供堅(jiān)強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力量。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，是國之大者，歸根結(jié)底是為實(shí)現(xiàn)人民利益提供安全屏障、兜底支撐和生態(tài)優(yōu)美產(chǎn)品。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是國之大者，是對(duì)人民至上、生命至上根本原則的真正踐行。“經(jīng)國序民，正其制度”。堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能，更是國之大者，是為人民各項(xiàng)權(quán)益提供可靠穩(wěn)定的保障，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國夢(mèng)、民族復(fù)興夢(mèng)提供有力保證。
努力建設(shè)世界最強(qiáng)大政黨
習(xí)近平總書記指出：“歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然是空想。我們黨要始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過硬。”中國共產(chǎn)黨是矢志不渝為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的政黨，立黨為公、執(zhí)政為民從來不是為過硬而過硬，不是為強(qiáng)黨而強(qiáng)黨，而是為人民而過硬、而強(qiáng)黨。
在革命時(shí)期，為爭取民族獨(dú)立、人民解放，我們黨在斗爭中堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力建設(shè)“一個(gè)有紀(jì)律的、思想上純潔、組織上純潔的黨，合乎統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)的黨”。黨為人民而斗爭、建設(shè)，人民才會(huì)衷心擁護(hù)黨、支持黨的事業(yè)，才會(huì)有最后一口糧做軍糧，最后一塊布做軍裝，最后一個(gè)兒子送戰(zhàn)場的悲壯場景，才會(huì)出現(xiàn)百萬民工支前的壯闊景象。在建設(shè)時(shí)期，為了鞏固革命勝利成果、滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，我們黨在建設(shè)社會(huì)主義過程中，不斷探索自身建設(shè)方式，努力建設(shè)“用馬克思列寧主義武裝起來的、最革命的、戰(zhàn)斗的無產(chǎn)階級(jí)政黨。”在改革開放新時(shí)期，為了帶領(lǐng)人民脫貧致富奔小康，在對(duì)外開放和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們黨堅(jiān)持黨要管黨和從嚴(yán)治黨，圍繞黨的基本路線，努力建設(shè)“有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨”。
黨的十八大以來，中國進(jìn)入由大變強(qiáng)的關(guān)鍵期，進(jìn)入強(qiáng)國進(jìn)程新階段，強(qiáng)國必先強(qiáng)黨，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們黨要搞好自身建設(shè)，真正成為世界上最強(qiáng)大的一個(gè)政黨”。強(qiáng)黨務(wù)必從嚴(yán)，全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為新時(shí)代黨“搞好自身建設(shè)”最鮮明的主題和特征。在總體上，通過全面從嚴(yán)治黨把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，為有效應(yīng)對(duì)百年未有之大變局，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)提供強(qiáng)大政治領(lǐng)導(dǎo)力量。
具體來說，通過全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)政治建設(shè)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，為實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障；加強(qiáng)思想建設(shè)，應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的思想輿論和意識(shí)形態(tài)環(huán)境，為人民提供精神動(dòng)力、思想保證和道德規(guī)范；加強(qiáng)組織建設(shè)，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)組織體系，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍，為切實(shí)解決人民群眾最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題提供組織保障；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，馳而不息整治“四風(fēng)”問題，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)；加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系，為黨員干部服務(wù)人民群眾提供規(guī)范遵循；加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)守初心、擔(dān)使命制度化，深化全心全意為人民服務(wù)的長效機(jī)制；深入推進(jìn)反腐敗斗爭，對(duì)腐敗采取零容忍態(tài)度，堅(jiān)持打虎拍蠅獵狐，著力構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，為維護(hù)實(shí)現(xiàn)發(fā)展人民利益而鏟除毒瘤。
人民是天、人民是地。國之大者不過天地，中國共產(chǎn)黨是一個(gè)具有人民屬性、人民基因、人民本色的政黨，在革命、建設(shè)和改革歷程中，無論何時(shí)的國之大者，無論何類的國之大者，黨都心存人民，讓國之大者萬流歸宗為了人民。這是中國共產(chǎn)黨一路走來的歷史實(shí)踐，也是走向未來的不變承諾。
[作者為中央黨校（國家行政學(xué)院）研究室主任、教授；中央黨校（國家行政學(xué)院）黨的建設(shè)教研部副教授]
