【摘要】新冠肺炎疫情帶熱了以線上消費(fèi)、線上娛樂為主體的居家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)了相關(guān)的業(yè)態(tài)創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、組織創(chuàng)新，讓人們重新發(fā)現(xiàn)家庭空間的生活價值與生產(chǎn)價值。但同時，居家經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中還面臨政策、管理、技術(shù)、人才等一系列問題，在推進(jìn)居家經(jīng)濟(jì)常態(tài)化發(fā)展過程中，政府應(yīng)發(fā)揮其監(jiān)督、管理、引導(dǎo)職能，助力居家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】居家經(jīng)濟(jì) 居家產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài) 【中圖分類號】F120.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

新冠肺炎疫情的全球性蔓延和持續(xù)，對中國社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成巨大干擾和破壞，其影響已遠(yuǎn)超公共衛(wèi)生領(lǐng)域，并對公共治理、應(yīng)急能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成極大挑戰(zhàn)。疫情期間，全國民眾居家隔離，一時間旅游、交通、餐飲等線下產(chǎn)業(yè)停擺。在此背景下，居家經(jīng)濟(jì)順勢而起。居家經(jīng)濟(jì)連通在途經(jīng)濟(jì)、在店經(jīng)濟(jì)，從而帶動系列居家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。

疫情為居家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了契機(jī)，越來越多的人開始思考家庭空間的生活價值與生產(chǎn)價值

居家經(jīng)濟(jì)是以家庭為活動空間發(fā)展起來的一系列經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，其在一定時期依賴于互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)與物流業(yè)的發(fā)展。例如2003年的“非典”疫情，就間接推動了我國互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)的發(fā)展，阿里巴巴、百度、京東等一批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的調(diào)整與轉(zhuǎn)型。至此，網(wǎng)絡(luò)購物悄然興起。面對17年后的新冠肺炎疫情，互聯(lián)網(wǎng)體系已較為成熟，線上產(chǎn)業(yè)日益豐富，居家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展儼然有一定基礎(chǔ)。具體來講，居家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)主要包含在家中進(jìn)行辦公、學(xué)習(xí)、娛樂活動，以及網(wǎng)絡(luò)購物、餐飲外賣、在線醫(yī)療等服務(wù)類活動。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，由于人們出行的諸多不便，全民居家對于基本生活物品需求量激增，各大生鮮電商平臺、外賣平臺火爆；由于企業(yè)和學(xué)校需要繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，在線教育、在線辦公等線上協(xié)同能力被需求；人的精神層面，因?yàn)闊o法進(jìn)行外出交流、聚會娛樂、遠(yuǎn)途旅游等傳統(tǒng)活動，在線娛樂社交、手機(jī)游戲等被需求。疫情期間雖然線下實(shí)體店、餐飲、旅游等受損嚴(yán)重，但全民居家?guī)崃艘跃W(wǎng)絡(luò)購物、餐飲外賣、線上娛樂、網(wǎng)絡(luò)游戲?yàn)橹鞯木蛹医?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。此外，此前一直不溫不火的線上教育、線上辦公、在線醫(yī)療等行業(yè)也在疫情期間迎來了前所未有的發(fā)展。

居家經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是突破空間的限制，避免空間流動的限制引發(fā)社會、民生問題。本次新冠肺炎疫情給居家經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了基本條件，人們深刻體會到居家經(jīng)濟(jì)帶來的各種便利。阿里巴巴集團(tuán)旗下的智能移動辦公平臺阿里釘釘發(fā)布數(shù)據(jù)稱，已有超過200萬的企業(yè)組織在線進(jìn)行健康信息管理，約有2億人在該平臺上進(jìn)行辦公、視頻會議。根據(jù)京東大數(shù)據(jù)研究院發(fā)布的春節(jié)消費(fèi)大數(shù)據(jù)，基本民生類產(chǎn)品需求激增，京東生鮮銷量環(huán)比增長超370%，一些生鮮電商平臺一度出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況。一方面，民眾居家需要得到基本生活需求和精神需求的滿足，從而帶熱一系列居家產(chǎn)業(yè)；另一方面，政府出臺相關(guān)政策催生了居家經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。疫情期間人們足不出戶也能正常生活、工作、學(xué)習(xí)等，居家經(jīng)濟(jì)涵蓋的領(lǐng)域既能滿足人們的日常生活需求也能滿足精神需求。至此，一些專家、學(xué)者也開始思考家庭空間的生活價值與生產(chǎn)價值，讓居家產(chǎn)業(yè)、居家經(jīng)濟(jì)變成可以期待的未來型的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

發(fā)展居家經(jīng)濟(jì)有助于開拓經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式、帶動智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)對危機(jī)事件、緊急情況的彈性、韌性

疫情讓人們重新發(fā)現(xiàn)了居家經(jīng)濟(jì)的巨大力量，重新發(fā)現(xiàn)家庭的生活價值與生產(chǎn)價值。

開拓世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力、影響力。居家經(jīng)濟(jì)發(fā)展重視創(chuàng)新，主要體現(xiàn)在業(yè)態(tài)創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等。業(yè)態(tài)創(chuàng)新主要以新的經(jīng)營方式、技術(shù)、手段創(chuàng)造新產(chǎn)品、新技術(shù)來升級服務(wù)，滿足新的消費(fèi)需求。疫情下遠(yuǎn)程辦公、在線教育、在線醫(yī)療、無接觸配送等新業(yè)態(tài)滿足人們不同的生活需求、生產(chǎn)需求。流程創(chuàng)新涉及生產(chǎn)活動中的操作程序、方法、規(guī)則的創(chuàng)新。居家經(jīng)濟(jì)以家庭為承載空間，借助互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)和物流，人們在家就能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)活動。從一定程度上說，居家經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了流程速度快、成本低、運(yùn)行較易等優(yōu)勢。疫情下，餐飲、旅游、零售等行業(yè)面臨重大危機(jī)，居家產(chǎn)業(yè)欣欣向好。部分企業(yè)紛紛變革創(chuàng)新，將消費(fèi)場景轉(zhuǎn)至線上，適應(yīng)靈活用工發(fā)展趨勢，加速智能化轉(zhuǎn)型。

帶動智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聯(lián)動樓宇經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)等協(xié)同發(fā)展，緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力。目前我國整個內(nèi)外部的經(jīng)濟(jì)環(huán)境面臨諸多變化，中美貿(mào)易戰(zhàn)雖有暫時緩和，但新冠肺炎疫情帶來了短期影響，近期經(jīng)濟(jì)面臨較大的下行壓力。新冠肺炎疫情對線下產(chǎn)業(yè)沖擊較大，如文化休閑及旅游業(yè)、影視娛樂業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲及零售業(yè)等。居家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋了智慧教育、智慧辦公、數(shù)字文娛等，根據(jù)麥肯錫的測算，線上消費(fèi)每增加1個單位，61%為替代原有需求，39%為新增需求，線上消費(fèi)創(chuàng)造新消費(fèi)的同時也可彌補(bǔ)線下產(chǎn)業(yè)遭受的部分損失?？紤]到疫情中后期，人們對新冠肺炎疫情仍心有余悸。進(jìn)一步發(fā)展居家經(jīng)濟(jì)一方面為人們提供智能生活體驗(yàn)，提高消費(fèi)產(chǎn)值；另一方面居家經(jīng)濟(jì)給人們提供新的商機(jī)，提高生產(chǎn)產(chǎn)值。

增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)對危機(jī)事件、緊急情況的彈性、韌性，擴(kuò)充回旋余地。新冠肺炎疫情來襲，眾多行業(yè)不得不緊急剎車。居家經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)即打破空間限制，在特殊時期也能不影響人們的正常生活與生產(chǎn)。疫情期間居家經(jīng)濟(jì)發(fā)揮自身特殊優(yōu)勢，各種居家產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，以生鮮外賣、在線醫(yī)療、在線娛樂、在線辦公等為代表的居家經(jīng)濟(jì)活動彌補(bǔ)部分線下產(chǎn)業(yè)遭遇的經(jīng)濟(jì)損失，連通在店經(jīng)濟(jì)、在途經(jīng)濟(jì)共同應(yīng)對疫情造成的經(jīng)濟(jì)困境。居家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間較大、產(chǎn)業(yè)門類涉及面廣，其涵蓋的眾多產(chǎn)業(yè)在疫情期間發(fā)揮著重要作用。眾多企業(yè)目睹線上線下產(chǎn)業(yè)配合的重要性，部分企業(yè)在疫情期間抓住新契機(jī)，通過實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和智能化來加速轉(zhuǎn)型步伐。

有利于建立起深入到家庭的網(wǎng)格化社會治理體系，便于社會風(fēng)險管理。我國人口眾多，疫情初期日增病例攀升較快導(dǎo)致的民眾恐慌、新冠病毒控制的不可知性以及信息獲知不及時等因素導(dǎo)致謠言傳播更甚平時。我國政府在疫情期間實(shí)行網(wǎng)格化管理，全國民眾進(jìn)行居家隔離防控疫情。誠然，居家經(jīng)濟(jì)對新冠肺炎疫情期間民眾居家隔離起到積極影響，家庭作為經(jīng)濟(jì)活動空間，其穩(wěn)定性、規(guī)范性較高。以在線醫(yī)療、在線娛樂、在線教育、在線購物、在線辦公為主要代表的居家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈為全民居家提供了基本生活需求、生產(chǎn)需求、娛樂需求。線上娛樂包括短視頻、直播等，線上娛樂豐富了民眾的精神生活，人們既能成為觀看者也能成為創(chuàng)作者。諸如抖音、快手等應(yīng)用軟件為普通民眾提供平臺，他們積極參與文化創(chuàng)意產(chǎn)品的創(chuàng)作、傳播與消費(fèi)，適當(dāng)轉(zhuǎn)移人們對疫情的注意力，對輿情應(yīng)對、社會秩序穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)都有著較大促進(jìn)作用。

居家經(jīng)濟(jì)在“火熱”發(fā)展的同時也暴露出諸多問題

技術(shù)支撐力度不夠。技術(shù)是驅(qū)動居家經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一，互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)、現(xiàn)代物流可打破物理空間限制，減少時間成本。但在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中，后臺技術(shù)難以承載疫情期間用戶激增的情況。例如在線教育，全國小學(xué)、初中、高中、大學(xué)學(xué)生都涌向線上教育，各大平臺的服務(wù)器難以承載超大負(fù)荷，出現(xiàn)卡頓甚至崩潰的情況。此外，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平依然較弱，也給在線教育的推進(jìn)帶來阻礙。

網(wǎng)絡(luò)安全存在漏洞。就現(xiàn)階段看，居家經(jīng)濟(jì)涵蓋的多種產(chǎn)業(yè)主要基于互聯(lián)網(wǎng)，從線上到線下，網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險伸向現(xiàn)實(shí)世界。線上各類程序需要用戶用私人電話進(jìn)行注冊，購物需用到支付寶、微信、銀行卡等等，這些都關(guān)系到居民個人財產(chǎn)安全，一旦遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊，可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定。

市場監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。居家經(jīng)濟(jì)以家庭為活動空間，以線上平臺為核心，不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，給政府監(jiān)管模式帶來新挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)為線上電商平臺門檻較低，商家良莠不齊，所售商品容易出現(xiàn)假冒偽劣、實(shí)物不符等質(zhì)量問題，消費(fèi)者權(quán)益難以得到保障。

居家經(jīng)濟(jì)內(nèi)部發(fā)展不平衡。疫情期間人們熱衷于各種在線產(chǎn)品，特別是購物和娛樂類產(chǎn)品。在線教育、在線辦公發(fā)展勢頭雖猛，但用戶體驗(yàn)度好壞參半，產(chǎn)品優(yōu)勢有待加強(qiáng)。此外，人們對于在線醫(yī)療，居家養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)有一定認(rèn)識，但受眾范圍較小，不利于居家經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

相關(guān)行業(yè)從業(yè)人才缺乏。目前來看，在家從事生產(chǎn)活動的工作者主要包括文創(chuàng)工作者、網(wǎng)絡(luò)主播、微商、作家等。大多數(shù)人對于居家經(jīng)濟(jì)概念尚為模糊，僅僅關(guān)注自己工作領(lǐng)域，缺乏核心競爭力、缺乏對居家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌和布局。居家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈連通線上線下，在途在店在家，從事居家生產(chǎn)的人才不僅要具備文化創(chuàng)意能力還要具備科技創(chuàng)新能力，若是一盤散沙很難對居家經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

加強(qiáng)針對居家經(jīng)濟(jì)的頂層設(shè)計，全面激發(fā)居家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動能和市場活力

本次新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。在部分傳統(tǒng)行業(yè)受到?jīng)_擊較大時，智能制造、無人配送、在線消費(fèi)、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強(qiáng)大成長潛力。因此，要以此為契機(jī)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。

加強(qiáng)居家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂層設(shè)計。居家經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)人們生活方式、工作方式轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)形式，有利于應(yīng)對社會公共危機(jī)，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流。政府應(yīng)出臺利于居家經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的政策、規(guī)劃綱要、方案措施等。如出臺利于居家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財政金融、工商稅務(wù)、人才落戶、職稱薪酬、保險醫(yī)療、住房保障、配偶就業(yè)安置、子女入學(xué)等方面的保障政策，進(jìn)一步提高居家工作者的就業(yè)、生活水平。此外，可建立和完善多方聯(lián)動機(jī)制。由相關(guān)部門牽頭，充分發(fā)揮行業(yè)組織作用，共同推動居家經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落地見效。

加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市場監(jiān)管力度。從現(xiàn)階段看，大多居家產(chǎn)業(yè)依賴于互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)，居家經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)有力的支撐。針對后臺服務(wù)支撐力度不足的情況，要加大力度推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新體系和技術(shù)研發(fā)，加速5G商用步伐和人工智能、云計算等運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上下游在線上的聯(lián)動配合。與此同時，要規(guī)范電商平臺、產(chǎn)品價格秩序，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、假冒偽劣、哄抬物價、營銷詐騙等違法行為。對家庭生產(chǎn)活動予以關(guān)注，完善居家經(jīng)濟(jì)內(nèi)部治理體系，建立一套適應(yīng)居家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)管體系。

全面提高居家型人才素養(yǎng)和生產(chǎn)生活質(zhì)量。由于居家生產(chǎn)門檻較低，此次疫情又有大批民眾加入到居家生產(chǎn)大軍中，若對居家型人才的管理與服務(wù)不到位，將不利于居家經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展?？稍谝韵路矫婕訌?qiáng)工作力度。第一，建立居家經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會，將分散人才進(jìn)行整合。引導(dǎo)適合以家庭為生產(chǎn)空間的行業(yè)人員，如手工業(yè)者特別是非遺傳承人全職或兼職從事居家生產(chǎn)。第二，注重居家人才創(chuàng)新能力的培訓(xùn)培養(yǎng)。居家經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展需要持續(xù)的創(chuàng)新活力。從事居家生產(chǎn)的工作者需要不斷提升個人創(chuàng)新能力與綜合素質(zhì)。要重視對居家工作者系統(tǒng)化培訓(xùn)，制定培養(yǎng)方案、健全培養(yǎng)體系，探索多元化的居家人才培養(yǎng)模式?？砂l(fā)揮高校人才優(yōu)勢和社會機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢，搭建一些培訓(xùn)、輔導(dǎo)的平臺。第三，優(yōu)化對居家型人才的公共服務(wù)體系。從事居家工作的人員水平參差不齊，居家型工作群體的工作狀態(tài)和生活待遇差別較大，創(chuàng)作缺乏引導(dǎo)培訓(xùn)，傳播營銷很難形成自己的影響力。從生活待遇來說，大多數(shù)人經(jīng)濟(jì)收入不高，收入高的稅收較重。政府應(yīng)考慮將居家型人才納入社會管理體系，加大政策引導(dǎo)，確保眾多分散的居家勞動者、經(jīng)濟(jì)主體能公平享受到社會的公共服務(wù)。對引進(jìn)的高端居家工作者實(shí)行稅收優(yōu)惠政策；對分散的居家人才設(shè)立專門的職稱評定認(rèn)證體系、建立健全居家產(chǎn)業(yè)各個細(xì)分行業(yè)的評獎通道。

優(yōu)化居家經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，全力培育壯大新動能。全面提升涉及到居家經(jīng)濟(jì)的政府服務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)的精準(zhǔn)度、普惠性、便捷性、親和力。努力疏通居家產(chǎn)品“創(chuàng)意—生產(chǎn)—傳播—營銷—交易—消費(fèi)”渠道，搭建資源共享平臺，促進(jìn)信息交流，加強(qiáng)產(chǎn)品品牌、區(qū)域品牌塑造，豐富產(chǎn)品體驗(yàn)與消費(fèi)場景，營造有利于居家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境與社會氛圍；恰當(dāng)處理居家經(jīng)濟(jì)與樓宇經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、戶外經(jīng)濟(jì)等其他經(jīng)濟(jì)形態(tài)的關(guān)系，推動居家經(jīng)濟(jì)與戶外經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

新冠肺炎疫情對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。中國若能妥善應(yīng)對，化危為機(jī)，促進(jìn)居家經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也必將對全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展發(fā)揮更大的積極作用。

（作者為四川大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任，教授、博導(dǎo)；四川大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究中心研究助理周曉言對此文亦有貢獻(xiàn)）

【注：本文系國家社科重大基金項目“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家文化產(chǎn)業(yè)合作共贏模式及路徑研究”（項目編號：17ZDA044）和四川大學(xué)跨學(xué)科研究創(chuàng)新基金“‘一帶一路’文化產(chǎn)業(yè)跨學(xué)科研究智庫”（項目編號：XKQKXK04）階段性成果】

責(zé)編/孫垚 美編/楊玲玲

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