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給斷由:南宋司法公正的制度實(shí)踐

核心提示: 宋代統(tǒng)治者歷來重視法律、以法治國,南宋時(shí)期進(jìn)一步提出了“執(zhí)政者務(wù)以民事為急”的司法理念,創(chuàng)造給斷由制度以保障婚田訴訟中司法公正的實(shí)現(xiàn)。斷由是當(dāng)時(shí)從縣到州府、路各級(jí)官府裁斷婚田訴訟的結(jié)案文書,包括案件事實(shí)、適用的法條、斷案理由等三方面內(nèi)容。斷由在供上級(jí)法官復(fù)審案件方面具有強(qiáng)大的司法證信作用,給斷由制度客觀上保護(hù)了訴訟當(dāng)事人的實(shí)體性財(cái)產(chǎn)利益以及程序性訴訟權(quán)利,推動(dòng)了當(dāng)時(shí)司法的釋法說理,促進(jìn)了南宋司法職業(yè)化的進(jìn)程。

【摘要】宋代統(tǒng)治者歷來重視法律、以法治國,南宋時(shí)期進(jìn)一步提出了“執(zhí)政者務(wù)以民事為急”的司法理念,創(chuàng)造給斷由制度以保障婚田訴訟中司法公正的實(shí)現(xiàn)。斷由是當(dāng)時(shí)從縣到州府、路各級(jí)官府裁斷婚田訴訟的結(jié)案文書,包括案件事實(shí)、適用的法條、斷案理由等三方面內(nèi)容。斷由在供上級(jí)法官復(fù)審案件方面具有強(qiáng)大的司法證信作用,給斷由制度客觀上保護(hù)了訴訟當(dāng)事人的實(shí)體性財(cái)產(chǎn)利益以及程序性訴訟權(quán)利,推動(dòng)了當(dāng)時(shí)司法的釋法說理,促進(jìn)了南宋司法職業(yè)化的進(jìn)程。

【關(guān)鍵詞】南宋 給斷由 婚田訴訟 司法職業(yè)化 【中圖分類號(hào)】D926 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

宋代是中國法制史上的重要時(shí)期,其法制建設(shè)和司法活動(dòng)取得了巨大成就。近代學(xué)人陳寅恪先生認(rèn)為:“華夏民族之文化,歷數(shù)千載之演進(jìn),造極于趙宋之世。”人們往往從經(jīng)濟(jì)的繁榮、城市的興盛、政治的開明、文學(xué)藝術(shù)和思想的璀璨來理解宋代社會(huì),而忽視了法制及司法的維度。

宋代建國之初,有鑒于五代十國時(shí)期軍閥擅政、恣意用法的弊病,太祖太宗強(qiáng)調(diào)重視刑獄、公正司法。宋太宗曾說:“朕以庶政之中獄訟為切。欽恤之意,何嘗暫忘。”在這樣的立國背景下,兩宋三百年歷代統(tǒng)治者重視法律、以法治國,并注意從儒家知識(shí)分子中選拔司法官吏,且皆以律書試判,即進(jìn)行司法考試,這極大地提高了士大夫官員的法律素養(yǎng)。到了南宋時(shí)期,統(tǒng)治者進(jìn)一步提出了“執(zhí)政者務(wù)以民事為急”的司法理念,對(duì)于有關(guān)婚姻、田宅的案件給予了高度的關(guān)注,地方司法官員廣泛參與解決民間的婚姻、田宅爭訟(簡稱“婚田訴訟”,類似于今日所謂“民事案件”),由此留下了中國歷史上第一個(gè)民間婚田訴訟判例集——《名公書判清明集》(下簡稱《清明集》)。正是基于百姓以司法機(jī)制解決婚田訴訟的現(xiàn)實(shí)需求,南宋時(shí)期誕生了一個(gè)保障婚田訴訟之司法公正的制度——給斷由。

作為一項(xiàng)制度,給斷由在南宋時(shí)期經(jīng)歷了一個(gè)由初創(chuàng)到發(fā)展再到完善的過程

“斷由”出現(xiàn)于南宋時(shí)期,是婚田訴訟結(jié)案的法律文書,記載了基本案情、判決適用的法律條文與法官的推理過程、判決理由。它既是司法官員的審判記錄,又是一種供上級(jí)法官復(fù)審案件的憑據(jù),還是當(dāng)事人持有得以證明其財(cái)產(chǎn)權(quán)益的證明文書,對(duì)案件判決結(jié)果的真實(shí)與否、公平與否具有強(qiáng)大的司法證信作用。

據(jù)《建炎以來系年要錄》記載,給斷由制度首創(chuàng)于南宋高宗紹興二十二年(公元1153年)。當(dāng)時(shí)右諫議大夫林大鼐向皇帝進(jìn)言道,各地方多有好訟之人,在縣、州以及路一級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)使司、提刑司(監(jiān)司)尚未定案的情況下,經(jīng)常不遵循訴訟管轄之規(guī)定,越級(jí)上控到中央,引起司法秩序的混亂,因此他提出,今后凡處理婚田、差役之類的案件,在具結(jié)定案的時(shí)候必須給雙方當(dāng)事人各一份稱之為“斷由”的文件。

其一,“官司須具情與法敘述定奪因依”,即初審官府須在斷由上面記載三方面內(nèi)容:案件事實(shí)(情)、適用的法條(法)、斷案理由(定奪因依)。其二,“人給一本,厥有翻異,仰繳所結(jié)斷由于狀首,不然不受理”,就是說在不服原判、向上申訴的過程中,當(dāng)事人必須將初審所給斷由附于狀首,否則將不予受理。其三,林大鼐認(rèn)為,有了斷由,能夠“使官司得以參照批判,不失輕重,而小人之情狀不可掩矣”,由此實(shí)現(xiàn)“戶婚訟簡,臺(tái)省事稀”,即簡化民訟解決機(jī)制、消除政府工作壓力的目的。對(duì)此立法建議,宋高宗予以認(rèn)可并詔旨頒行,給斷由從此開始成為一項(xiàng)制度。

作為一項(xiàng)制度,給斷由在南宋時(shí)期經(jīng)歷了一個(gè)由初創(chuàng)到發(fā)展再到完善的過程。據(jù)《宋會(huì)要輯稿》記載,在高宗朝之后,南宋朝廷不斷頒布詔令,嚴(yán)禁斷案不給斷由。如孝宗乾道七年(公元1171年)有臣僚建議,“今后遇有理斷,并仰出給斷由,如違,官吏取旨斷遣”。孝宗下詔從之。光宗紹熙元年(公元1190年)詔從臣僚建議:監(jiān)司、州縣在今后的民訟具結(jié)后,要“當(dāng)廳出給斷由”;對(duì)于那些不肯出給斷由的司法官員,允許人戶越訴,即“徑直上司陳理”,上司不得以無斷由為由而拒絕受理;同時(shí),上級(jí)司法機(jī)構(gòu)要向原審機(jī)構(gòu)調(diào)閱斷由,對(duì)于不肯繳納斷由、“顯有情弊”的官司,上司應(yīng)將“承行人吏,重行斷決”。

此后,寧宗時(shí)期數(shù)次下詔旨對(duì)于斷由的發(fā)放時(shí)間進(jìn)行了規(guī)范。寧宗慶元三年(公元1197年),有臣僚建議民訟案件在具結(jié)后三日之內(nèi),相關(guān)官司必須發(fā)放斷由,若超過期限而未發(fā)放,人戶可以向上級(jí)官司陳訴。寧宗嘉定五年(公元1212年),有臣僚再次建議,州縣、監(jiān)司受理民訟要及時(shí)具結(jié),“已結(jié)絕即與出給斷由”。嘉定十一年(公元1218年),有臣僚建議,要令監(jiān)司加強(qiáng)對(duì)州縣民訟及時(shí)具結(jié)和發(fā)放斷由的監(jiān)督。對(duì)于以上建議,寧宗均下詔從之。給斷由制度誕生于南宋,有三大現(xiàn)實(shí)根源。其一,南宋時(shí)婚田訴訟糾紛日益繁多。據(jù)《宋會(huì)要輯稿》記載,當(dāng)時(shí)“訟牒紛紜,至有一二十年不決者”。這勢(shì)必給官府造成壓力,也嚴(yán)重影響了宋代的司法秩序。其二,南宋司法官員對(duì)于細(xì)民之苦飽含同情心理,對(duì)于審判本身可能存在失誤、不公有著充分反省?!肚迕骷分蟹稇?yīng)鈴曾指出,鄉(xiāng)民纏訟有可能是因?yàn)?ldquo;失在官府”,所以為便于錯(cuò)案的糾正和正義的恢復(fù),發(fā)給當(dāng)事人斷由文書也是應(yīng)有之義。其三,宋代民事訴訟中沒有今天這樣嚴(yán)格的終審制度,因此當(dāng)事人在經(jīng)縣一級(jí)初審之后,可以向州、路級(jí)監(jiān)司、中央御史臺(tái)戶部等逐級(jí)申訴。這樣的制度本身就為纏訟者提供了方便,若是初審者在審結(jié)案件后不給當(dāng)事人一個(gè)法律文書,說明理由與案情,以后案件上控從州至路,再到中央的復(fù)核審理,就難免成為一筆糊涂帳。故此,發(fā)給當(dāng)事人斷由,也是為了方便上級(jí)官府的復(fù)審,以使之有案可據(jù),有理可依。同時(shí),發(fā)放斷由可使當(dāng)事人對(duì)于田宅交易以及糾紛審理達(dá)成穩(wěn)定的結(jié)果預(yù)期。

綜上可知,所謂“斷由”,就是南宋高宗紹興二十二年(公元1153年)詔旨所規(guī)定的,各級(jí)官府(從縣到州府、路)裁斷婚田債負(fù)與租賦徭役案件的結(jié)案文書,其內(nèi)容包括三個(gè)方面:案件事實(shí)、適用的法條、斷案理由;而給斷由,則是南宋朝廷為規(guī)范婚田訴訟審理而設(shè)置的、自高宗以來歷孝宗、光宗直至寧宗時(shí)期不斷發(fā)展完善的一項(xiàng)司法制度。

給斷由制度的存在及統(tǒng)治者對(duì)其運(yùn)作機(jī)制的維護(hù),反映了南宋在保障民事司法公正方面的劃時(shí)代進(jìn)步

斷由之司法證信作用與給斷由制度本身正是一體兩面、相為表里的。給斷由本質(zhì)是南宋婚田訴訟中司法公正的制度保障,無論斷由是否被當(dāng)事人拿去提起上訴,給斷由制度的存在及統(tǒng)治者對(duì)其運(yùn)作機(jī)制的維護(hù)本身就說明,南宋民眾在婚田訴訟中的利益被給予了高度的重視和謹(jǐn)慎的對(duì)待。正是在這種制度化的重視和謹(jǐn)慎中,南宋民眾的利益訴求不僅得到了實(shí)體性的照顧,而且得到了程序性的安頓——如果當(dāng)事人不服,可用“斷由”為據(jù)向上級(jí)司法機(jī)關(guān)申訴,這正是對(duì)當(dāng)事人訴權(quán)的承認(rèn)和保障。這恰恰反映了南宋司法在程序理性上的高度自覺,反映了南宋在保障民事司法公正方面的劃時(shí)代進(jìn)步。

那么,給斷由制度在具體司法實(shí)踐中究竟是如何運(yùn)作的?又是否確實(shí)發(fā)揮過維護(hù)司法公正的作用?對(duì)此,必須回歸南宋司法的實(shí)際語境和真實(shí)案例中來認(rèn)知。在《全宋文》中,時(shí)任臨湘縣令的王炎(1137—1218年)留下了一篇向上級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)使司(孫漕)匯報(bào)審理民訟心得的書信,其中就談到了斷由發(fā)放的問題。他指出,審理田土爭訟,要先考慮“干照”(宋代司法中泛指契約文書一類的書證),其次還要查明“管業(yè)”(即實(shí)際占有、使用、收益田土的狀態(tài))等情況,以綜合判斷田土財(cái)產(chǎn)歸屬。接著,他說:“然人之情偽固難盡知,而一己所見豈能盡當(dāng),即又準(zhǔn)條令為給斷由,其斷由之中必詳具兩爭人所供狀詞,然后及于理斷曲直情理,恐人戶以為所斷未公,即當(dāng)執(zhí)出斷由,上詣臺(tái)府陳訴。”這就是說,他明確知道,即便在審理活動(dòng)時(shí)如此謹(jǐn)慎,但在案情復(fù)雜、情偽難辨的情況下,自己的判決也有可能出錯(cuò),由此要發(fā)給斷由以備當(dāng)事人向上申訴。因此,他向?qū)O轉(zhuǎn)運(yùn)使提出,若有臨湘縣人戶向轉(zhuǎn)運(yùn)使司衙門上控,則請(qǐng)其向該人戶索取自己所給斷由;若該人戶不能提供斷由,則請(qǐng)轉(zhuǎn)運(yùn)使司衙門下令向臨湘縣衙索取斷由。這一篇書信是南宋一線司法官員所留下來的第一手歷史資料,由此可見南宋婚田訴訟的審理方式以及出給斷由的具體流程、運(yùn)作方式。

在南宋判例集《清明集》中,有20個(gè)案子的判詞提到了給斷由。通過研究這些案件,今人可以領(lǐng)略到給斷由制度在當(dāng)時(shí)的鮮活生命力。在《清明集》的《以累經(jīng)結(jié)斷明白六事誣罔脫判昏賴田業(yè)》一案中,黃清仲之祖黃文炳在紹興經(jīng)界(南宋紹興十二年——公元1142年實(shí)行“經(jīng)界法”,即清查、核實(shí)人戶的土地占有和邊界狀況)之前將自己的黃沙坑田十一種賣給了陳經(jīng)略宅,雙方的砧基?。ㄌ锂a(chǎn)登記簿)對(duì)此均有記載。不過事經(jīng)百年后(公元1261年前后),黃清仲父子眼見陳氏家道中落,于是到官府訴稱:黃沙坑田是出典不是斷賣,要求贖還。由于陳經(jīng)略之后人陳忉手中契約文書遺失,而砧基薄一時(shí)也難以取到,黃清仲又在自己的砧基薄上偽作“立契典與”字樣,故而初審法官趙知縣在不察之下判決黃沙坑田歸黃清仲取贖。后經(jīng)陳忉上訴至轉(zhuǎn)運(yùn)使司衙門,由譙轉(zhuǎn)運(yùn)使維持趙知縣原判并出給斷由。其后,由于陳忉重新找到了自己的砧基薄,上訴到京師戶部,由此證明黃沙坑田確系黃家斷賣給陳氏,并發(fā)現(xiàn)了黃清仲父子偽造“立契典與”字樣的事實(shí),故由姚轉(zhuǎn)運(yùn)使重新出給斷由,支持陳氏的訴求。最終,對(duì)于黃清仲父子的再次纏訟,本案署名為“刑提干”的法官綜合運(yùn)用姚轉(zhuǎn)運(yùn)使所給新斷由、原來的舊斷由和新發(fā)現(xiàn)的事實(shí),重新進(jìn)行了事實(shí)認(rèn)知與法律推理,糾正了趙知縣原審判決之錯(cuò)誤,對(duì)舊斷由、偽造文書進(jìn)行“毀抹入案”,維護(hù)了陳氏對(duì)于黃沙坑田的正當(dāng)利益。

在《清明集》的《陳安節(jié)論陳安國盜賣田地事》一案中,陳安節(jié)論訴其兄陳安國盜賣自己名下田地,本縣立足于證據(jù)進(jìn)行了事實(shí)認(rèn)定與法律推理,支持陳安節(jié)的訴訟請(qǐng)求,并出給斷由與二人。陳安國向上級(jí)州軍上訴,州軍長官使軍“將本縣所斷看詳,準(zhǔn)判:今照斷由所斷,已是允當(dāng)”,即在沒有發(fā)現(xiàn)新事實(shí)的前提下,以原審斷由為依據(jù)維持原判。以上兩案一個(gè)是依據(jù)斷由和新發(fā)現(xiàn)的事實(shí)進(jìn)行改判,一個(gè)是依據(jù)斷由維持原判,盡管對(duì)斷由的運(yùn)用方式一正一反,但都彰顯了斷由的證信作用和給斷由制度對(duì)司法公正的保障作用。

給斷由制度不僅在一定程度上滿足了民眾司法公正的心理期待,也在客觀上促進(jìn)了南宋司法專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展

在古代儒家意識(shí)形態(tài)環(huán)境下,只有士大夫官員才具有司法主體資格,而當(dāng)事人雙方及其助訟的訟師都無法從個(gè)人權(quán)利、主體資格的角度追求司法公正。從這一角度來看,給斷由制度展現(xiàn)了中國百姓過日子的規(guī)則與邏輯,體現(xiàn)了中國本土語境下個(gè)人權(quán)利的生長空間。然而,司法公正的現(xiàn)實(shí)需求是超越時(shí)空的,它同樣是中國古代社會(huì)個(gè)體成員的心理期待,也是文明秩序得以建立的文化基礎(chǔ)。正因如此,在南宋商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展、私有制深化、不動(dòng)產(chǎn)交易頻繁的特定社會(huì)環(huán)境下,對(duì)于司法公正的心理期待和秩序訴求催生出了給斷由制度,從客觀上實(shí)現(xiàn)了對(duì)于當(dāng)事人實(shí)體性財(cái)產(chǎn)利益以及程序性訴訟權(quán)利的保護(hù)。

給斷由制度的核心在于斷由的釋法說理,斷由的內(nèi)容實(shí)際上反映了南宋基層司法官員對(duì)案件事實(shí)與法律規(guī)范的勾連過程,這個(gè)過程恰恰反映了法官們的法律推理能力和智慧。通過在婚田訴訟審判中給當(dāng)事人以“斷由”,宋代政府試圖提高辦案的效率,減少案件在復(fù)審過程中所耗費(fèi)的司法資源。在復(fù)審中,法官主要是對(duì)初審斷由的內(nèi)容即案件事實(shí)、適用的法條、斷案理由進(jìn)行書面審,以檢查初審事實(shí)認(rèn)定是否清楚、法律適用是否準(zhǔn)確。這對(duì)初審和復(fù)審司法官員的法律素養(yǎng)提出了極高的要求,客觀上促進(jìn)了南宋司法專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展。

南宋時(shí)期的給斷由制度是中國司法史上推進(jìn)釋法說理的一個(gè)絕好范例。歷史是現(xiàn)實(shí)的前身,現(xiàn)實(shí)是歷史的繼續(xù)。研究并重視歷史是當(dāng)今法治建設(shè)的應(yīng)有之義。就此而論,南宋的給斷由制度為今天的釋法說理提供了很好史鑒作用。對(duì)此,我們應(yīng)給予充分重視。

(作者為中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院教授,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法律文化研究院院長)

【參考文獻(xiàn)】

①[宋]李心傳:《建炎以來系年要錄》,北京:中華書局,2013年。

②[清]徐松:《宋會(huì)要輯稿》,上海:上海古籍出版社,2014年。

③中國社會(huì)科學(xué)院歷史研究所宋遼金元史研究室點(diǎn)校:《名公書判清明集》,北京:中華書局,1987年。

④曾棗莊、劉琳主編:《全宋文》,上海:上海辭書出版社,合肥:安徽教育出版社,2006年。

責(zé)編/銀冰瑤 美編/楊玲玲

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[責(zé)任編輯:張忠華]