作者：中央民族大學(xué)黨委書記    張京澤

【摘要】中國共產(chǎn)黨在深刻把握我國統(tǒng)一多民族國家基本國情的基礎(chǔ)上創(chuàng)辦了民族高等教育。中央民族大學(xué)的辦學(xué)歷程，是中國共產(chǎn)黨謀求中華民族獨(dú)立與進(jìn)步的發(fā)展史，也是學(xué)校服務(wù)國家、貢獻(xiàn)國家、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的發(fā)展史。新時(shí)代，作為唯一進(jìn)入國家“雙一流”建設(shè)的民族高校，中央民族大學(xué)準(zhǔn)確把握學(xué)校在世界一流大學(xué)建設(shè)中的使命責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)持扎根中國大地走民族高等教育創(chuàng)新發(fā)展之路，在全面推進(jìn)“雙一流”建設(shè)征程中彰顯中國特色、民族特色。

【關(guān)鍵詞】國家戰(zhàn)略 民族高等教育 “雙一流”建設(shè) 中華民族共同體意識(shí)

【中圖分類號(hào)】G649.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”和“深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)”，是新時(shí)代民族高等教育創(chuàng)新發(fā)展的新要求和根本遵循。作為唯一進(jìn)入國家“雙一流”建設(shè)的民族高校，中央民族大學(xué)承擔(dān)著為國家戰(zhàn)略服務(wù)和為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)服務(wù)的雙重使命。在新的歷史坐標(biāo)中，學(xué)校準(zhǔn)確把握國家統(tǒng)籌推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的戰(zhàn)略意義和自身在“雙一流”建設(shè)中的使命責(zé)任，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)持扎根中國大地走民族高等教育創(chuàng)新發(fā)展之路，努力為實(shí)現(xiàn)“中華民族一家親，同心共筑中國夢(mèng)”貢獻(xiàn)民大力量。

創(chuàng)辦建設(shè)民族高等教育是中國共產(chǎn)黨在深刻把握我國基本國情基礎(chǔ)上的重大戰(zhàn)略考量

我國是統(tǒng)一的多民族國家。創(chuàng)辦民族高等教育，體現(xiàn)了我們黨對(duì)我國統(tǒng)一多民族國家基本國情的深刻把握，是扎根中國大地辦教育的生動(dòng)實(shí)踐。中國共產(chǎn)黨人從建黨之初就高度重視民族問題，老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家深刻認(rèn)識(shí)到：沒有中國少數(shù)民族的解放，就不可能有整個(gè)中華民族的解放。在這一思想指導(dǎo)下，1941年中共中央西北局在陜北公學(xué)民族部的基礎(chǔ)上，創(chuàng)辦了中國第一所培養(yǎng)少數(shù)民族干部的高等院校——延安民族學(xué)院，這也是中央民族大學(xué)的前身，開辟了中國共產(chǎn)黨創(chuàng)辦民族院校的先河。從毛澤東同志為延安民族學(xué)院親筆題詞“團(tuán)結(jié)”，到黨和國家在中央民族學(xué)院成立初期為學(xué)校辦學(xué)確定“三項(xiàng)主要任務(wù)”，再到習(xí)近平同志到校視察時(shí)指出中央民族大學(xué)要在“服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、少數(shù)民族優(yōu)秀人才培養(yǎng)中起到更大的作用”，學(xué)校事業(yè)發(fā)展的每一個(gè)關(guān)鍵階段都始終得到黨和國家的特別重視與親切關(guān)懷，學(xué)校在我國革命、建設(shè)、改革、發(fā)展的各個(gè)歷史時(shí)期都發(fā)揮了不可替代的重要作用。當(dāng)前，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，建設(shè)教育強(qiáng)國和推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)面臨的要求更高、任務(wù)更艱巨。加快推進(jìn)民族高等教育內(nèi)涵建設(shè)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，既是現(xiàn)實(shí)所需，又具有長遠(yuǎn)意義。

民族地區(qū)同全國一道全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)共同繁榮發(fā)展，中央民族大學(xué)要當(dāng)好“助推器”。民族地區(qū)的長治久安和繁榮發(fā)展事關(guān)國家事業(yè)發(fā)展大局，事關(guān)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興，在黨和國家工作全局中具有特殊的戰(zhàn)略地位。當(dāng)前，在決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻，民族地區(qū)是主戰(zhàn)場(chǎng)。習(xí)近平總書記在寧夏考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“無論是全面小康、脫貧還是現(xiàn)代化，一個(gè)少數(shù)民族也不能少。各族群眾是一個(gè)大家庭，要攜手并進(jìn)。”國家“一帶一路”的戰(zhàn)略布局和實(shí)施，將民族地區(qū)從對(duì)外開放的大后方、邊陲、末梢，變成了最前沿、主戰(zhàn)場(chǎng)和關(guān)鍵樞紐。學(xué)校在推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和豐富經(jīng)驗(yàn)，是國家全力打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和推動(dòng)實(shí)施“一帶一路”等新一輪對(duì)外開放重大決策部署中不可或缺的重要攻堅(jiān)力量。

推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)、建設(shè)各民族共有精神家園，中央民族大學(xué)要當(dāng)好“排頭兵”。各民族共同開拓了遼闊的疆域，共同書寫了悠久的歷史，共同創(chuàng)造了燦爛的文化，共同培育了偉大的精神。2019年全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好”。新時(shí)代貫徹落實(shí)好這一新使命新任務(wù)，需要全社會(huì)共同參與，更需要民族教育全面跟進(jìn)。深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，強(qiáng)化各民族師生對(duì)偉大祖國的認(rèn)同感、對(duì)中華民族的歸屬感、對(duì)中華文化的榮譽(yù)感，培養(yǎng)一大批政治堅(jiān)定、素質(zhì)過硬的各民族優(yōu)秀人才，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起，這既是黨和國家對(duì)民族院校辦學(xué)的深切期待和重要要求，也是民族院校肩負(fù)的特殊辦學(xué)使命和重要人才培養(yǎng)任務(wù)。

堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題正確道路，中央民族大學(xué)要當(dāng)好“智囊團(tuán)”。民族問題是世界性難題，往往呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)政治、歷史現(xiàn)實(shí)、民族宗教、國內(nèi)國際等問題疊加交織的復(fù)雜局面。民族問題處理得好不好，對(duì)于多民族國家的穩(wěn)定與發(fā)展影響巨大。當(dāng)前，國際形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，民族工作面臨新任務(wù)新挑戰(zhàn)。深入研究民族工作面臨的新形勢(shì)、新情況、新問題，為有效應(yīng)對(duì)問題挑戰(zhàn)、堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題正確道路貢獻(xiàn)力量，進(jìn)而為世界解決民族問題提供中國智慧和中國方案，中央民族大學(xué)責(zé)無旁貸。

民族高等教育在服務(wù)黨和國家戰(zhàn)略全局和民族工作大局中作用明顯、貢獻(xiàn)突出

2009年習(xí)近平同志到校視察時(shí)指出，中央民族大學(xué)在我國高等教育體系和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中具有重要地位，為國家的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。

縱觀學(xué)校歷史，從延安民族學(xué)院時(shí)期的干部培訓(xùn)到新中國成立后中央民族學(xué)院的正規(guī)化辦學(xué)、再到1978年被確立為全國重點(diǎn)大學(xué)，從“211工程”“985工程”建設(shè)高校、再到現(xiàn)在的“雙一流”建設(shè)高校，中央民族大學(xué)始終與時(shí)代同呼吸共命運(yùn)，與黨和國家事業(yè)發(fā)展同心同向，與民族工作的偉大實(shí)踐緊密相連，與國家推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度契合，在各個(gè)歷史時(shí)期都發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻(xiàn)。

一是在培養(yǎng)和造就大批適應(yīng)時(shí)代需求的各民族優(yōu)秀人才方面作出了重要貢獻(xiàn)。學(xué)校在建校之初，就先后開辦了軍政干部培訓(xùn)班、政治研究班、馬列主義研究班、教育行政培訓(xùn)班以及多種民族語文培訓(xùn)班，培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的少數(shù)民族干部，為民族地區(qū)的社會(huì)改革、政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。十一屆三中全會(huì)以后，基于為國家特別是民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)專門人才的需要，學(xué)校積極調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，探索和開創(chuàng)了我國民族高等教育培養(yǎng)人才的新途徑、新局面，培養(yǎng)了許多少數(shù)民族的第一個(gè)本科生、第一個(gè)碩士生、第一個(gè)博士生，以及大批政治堅(jiān)定、素質(zhì)過硬的各民族優(yōu)秀人才，他們中的大多數(shù)扎根邊疆、無私奉獻(xiàn)，已成為各行各業(yè)的骨干棟梁。

二是在為國家民族理論、民族政策和民族問題研究提供決策咨詢方面作出了重要貢獻(xiàn)。1952年全國高等學(xué)校院系調(diào)整，中央政府從燕京大學(xué)、北京大學(xué)、清華大學(xué)等學(xué)校選調(diào)了一批民族學(xué)、社會(huì)學(xué)、民族語言、民族史領(lǐng)域的著名專家到中央民族學(xué)院任教，為學(xué)校服務(wù)中國共產(chǎn)黨治國理政奠定了良好的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)和人才基礎(chǔ)。上世紀(jì)50年代，學(xué)校承擔(dān)完成了民族識(shí)別、少數(shù)民族社會(huì)歷史調(diào)查、少數(shù)民族語言調(diào)查和文字改革與創(chuàng)制等一系列國家重大任務(wù)。改革開放后，學(xué)校專家學(xué)者提出了中華民族“多元一體”格局理論，在扶持人口較少民族發(fā)展、跨境民族與邊疆問題、民族宗教與國家安全、民族地區(qū)物種資源與環(huán)境保護(hù)等方面，取得了一批原創(chuàng)性研究成果，為國家在新形勢(shì)下確定發(fā)展戰(zhàn)略、完善民族政策提供了重要依據(jù)和決策參考。

三是在傳承和弘揚(yáng)各民族優(yōu)秀文化方面作出了重要貢獻(xiàn)。“各美其美、美美與共”是中央民族大學(xué)校園文化的生動(dòng)寫照。56個(gè)民族的師生在這里共同工作學(xué)習(xí)生活，56個(gè)民族的文化在這里交匯交流交融，是中華民族和諧大家庭的生動(dòng)縮影和展示中國民族政策以及民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要窗口。學(xué)校積極推進(jìn)民族優(yōu)秀文化研究闡發(fā)、保護(hù)傳承、創(chuàng)新發(fā)展、傳播交流，代表國家參加重大文化交流活動(dòng)，積極打造“錦繡中華·魅力民大——中國民族文化走出去”等系列文化品牌，向世界充分展現(xiàn)了中華文化的多元魅力和中華民族共同體的凝聚力。

聚力攻堅(jiān)，在全面推進(jìn)“雙一流”建設(shè)征程中彰顯中國特色、民族特色

教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。高等教育承載了一個(gè)國家、一個(gè)民族的希望。把中央民族大學(xué)列入國家“雙一流”建設(shè)行列，既是黨和國家對(duì)學(xué)校光榮辦學(xué)傳統(tǒng)、鮮明辦學(xué)特色和輝煌辦學(xué)成就的充分肯定，更是對(duì)學(xué)校在新時(shí)代擔(dān)負(fù)特殊辦學(xué)責(zé)任和特殊辦學(xué)使命的深切期待。我們有責(zé)任在創(chuàng)建世界一流大學(xué)的辦學(xué)實(shí)踐中，探索走出一條適合中國國情、滿足民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)需要、具有鮮明中國特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。

以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎根中國大地辦好世界一流民族大學(xué)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是事業(yè)發(fā)展的根本保證。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，“高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，是中國特色社會(huì)主義高校”。在建設(shè)世界一流大學(xué)的征程中，學(xué)校始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持辦學(xué)正確政治方向，把“四個(gè)服務(wù)”作為辦學(xué)治校的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作，確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)有方、社會(huì)主義辦學(xué)方向堅(jiān)定有力，扎實(shí)推動(dòng)學(xué)校“雙一流”建設(shè)取得新進(jìn)展新成效。

以立德樹人為根本，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。教育因責(zé)而生，盡責(zé)而興。全面建成小康社會(huì)，一個(gè)民族都不能少，正急需和呼喚一大批扎根民族地區(qū)、具有家國情懷、自覺維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的各類高素質(zhì)優(yōu)秀人才。新時(shí)代新要求新任務(wù)，學(xué)校堅(jiān)持以立德為根本，以樹人為核心，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)貫穿于人才培養(yǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)，內(nèi)化為師生的共同價(jià)值和行動(dòng)自覺。學(xué)校開展學(xué)部制改革，成立中國語言文學(xué)學(xué)部，實(shí)行混合編班、混合住宿，搭建各民族師生共居、共學(xué)、共事、共樂的條件與環(huán)境。成立鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究院，獲批四部委聯(lián)合設(shè)立的鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究基地，全面開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)的理論與實(shí)踐前沿研究。將3000余名各族師生參與國慶70周年系列重大任務(wù)的過程，打造成一堂特殊的愛國思政課，組建宣講團(tuán)，赴新疆、西藏、寧夏等地開展宣講，講述了新時(shí)代愛國主義與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的生動(dòng)故事，把學(xué)校鑄牢中華民族共同體意識(shí)的生動(dòng)實(shí)踐傳遞給了民族地區(qū)的師生群眾。

以服務(wù)國家重大戰(zhàn)略為導(dǎo)向，培養(yǎng)堪當(dāng)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代大任的一流人才。服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)是民族高校“從哪兒來，往哪兒去”的重要指引，是人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新和教育教學(xué)改革的重要遵循。學(xué)校緊密結(jié)合國家戰(zhàn)略和新時(shí)代民族工作的要求，在部分應(yīng)用型專業(yè)中增設(shè)民族班，探索實(shí)施了多種復(fù)合型人才培養(yǎng)新模式，更好地助力國家重大戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、助力民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量與水平提升。學(xué)校開設(shè)新聞學(xué)、法學(xué)、工學(xué)、信息與計(jì)算機(jī)等專業(yè)民族語實(shí)驗(yàn)班，創(chuàng)辦音樂舞蹈民族英才班，培養(yǎng)了一批熟練掌握國家通用語言又精通民族語的專業(yè)人才，極大緩解了民族地區(qū)文化藝術(shù)、司法等領(lǐng)域雙語人才匱乏的現(xiàn)狀。學(xué)校不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，將少數(shù)民族人才培養(yǎng)的特殊規(guī)律與人才培養(yǎng)具體改革實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，立體化推進(jìn)教育教學(xué)改革，使人才培養(yǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與國家戰(zhàn)略需求相匹配，“量身定做”培養(yǎng)一流人才。

以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，建設(shè)一流學(xué)科。一流學(xué)科是一流大學(xué)建設(shè)的堅(jiān)實(shí)支撐，也是學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)實(shí)力整體提升的重要切入點(diǎn)。學(xué)校著眼于“世界一流”的高起點(diǎn)和高定位，緊緊圍繞“四個(gè)服務(wù)”，堅(jiān)持致力于建設(shè)具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的民族學(xué)學(xué)術(shù)共同體，形成了以民族學(xué)一級(jí)學(xué)科為引領(lǐng)、高峰學(xué)科帶動(dòng)、高原學(xué)科助力、基礎(chǔ)學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展的多樣化特色教學(xué)科研體系。堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識(shí)、民族地區(qū)社會(huì)治理與國家治理能力現(xiàn)代化、邊疆安全與穩(wěn)定等重大問題作為學(xué)術(shù)研究和理論創(chuàng)新的主攻方向，發(fā)揮智庫作用，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，貢獻(xiàn)“民大智慧”、提供“民大方案”。

以深化改革為動(dòng)力，推動(dòng)學(xué)校治理體系與治理能力現(xiàn)代化。推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是貫徹中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系的具體實(shí)踐，也是推進(jìn)高校內(nèi)涵式發(fā)展、提升綜合競(jìng)爭力、實(shí)現(xiàn)“雙一流”建設(shè)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。近年來，學(xué)校堅(jiān)持以創(chuàng)新激發(fā)活力、以改革驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)實(shí)施了全員聘任制、任期目標(biāo)責(zé)任制、高層次人才聘用、干部能上能下等系列改革，推動(dòng)樹立講競(jìng)爭、重?fù)?dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向，以理念、制度、實(shí)踐、方法的改革創(chuàng)新，以治理體系和治理能力的提升，加快建立具有中國特色的現(xiàn)代大學(xué)制度，為“雙一流”大學(xué)建設(shè)蓄力助航。

面向新時(shí)代，中央民族大學(xué)將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，以新坐標(biāo)引領(lǐng)新航向，以新舉措對(duì)標(biāo)新要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起鑄牢中華民族共同體意識(shí)的歷史使命，回答好“扎根中國大地辦一流大學(xué)”的時(shí)代命題，為實(shí)現(xiàn)國家“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

【注：本文系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心2018年重大項(xiàng)目“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”課題研究成果】

責(zé)編/周小梨 美編/宋揚(yáng)

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