“中西部22個(gè)省份扶貧公益崗位安置478.55萬(wàn)貧困人口，其中護(hù)林員122.38萬(wàn)人，護(hù)路員30.28萬(wàn)人，保潔員138.05萬(wàn)人，護(hù)水員16.81萬(wàn)人，護(hù)理員5.66萬(wàn)人，村務(wù)管理員33.88萬(wàn)人，其他131.49萬(wàn)人。光伏扶貧資金提供的公益崗位124.46萬(wàn)個(gè)，吸納貧困人口122.39萬(wàn)人。”這份最新出爐的扶貧就業(yè)“成績(jī)單”，充分體現(xiàn)了扶貧就業(yè)在脫貧攻堅(jiān)中的大作用。
就業(yè)位居“六穩(wěn)”、“六保”之首，更是脫貧攻堅(jiān)的“重頭戲”，可謂是民生之本。扎實(shí)做好就業(yè)保障工作，千方百計(jì)地穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，讓貧困群眾都能端上“金飯碗”，是脫貧攻堅(jiān)的“題中之意”。面對(duì)這道“必答題”，基層黨組織要充分釋放黨建“+”作用，將助力脫貧攻堅(jiān)的黨建力量和優(yōu)勢(shì)集聚在“家門(mén)口”，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化黨員服務(wù)，筑牢穩(wěn)就業(yè)“壓艙石”，“+”出脫貧攻堅(jiān)合力量，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
黨建“+”動(dòng)能，資源稟賦聚特色，暢通產(chǎn)業(yè)發(fā)展“大動(dòng)脈”。不同地域在氣候、環(huán)境上的差異，呈現(xiàn)出各具特色的先天資源優(yōu)勢(shì)，這種顯著優(yōu)勢(shì)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，被稱(chēng)為資源稟賦。“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳。”要在順應(yīng)天性的基礎(chǔ)上走好產(chǎn)業(yè)的特色發(fā)展道路。充分發(fā)揮資源稟賦是產(chǎn)業(yè)發(fā)展“有特色”的前提，是振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重要著力點(diǎn)，也是農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的穩(wěn)定支撐面，形如產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大動(dòng)脈”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命力和新動(dòng)能都源于此處。暢通這條“大動(dòng)脈”，要充分釋放黨建“+”動(dòng)能，堅(jiān)持因地制宜，立足實(shí)際精準(zhǔn)把握，打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“特色牌”，從產(chǎn)業(yè)調(diào)整到示范基地，從實(shí)踐探索到做大做強(qiáng)，從零敲碎打到集約管理，不斷拓展和延伸產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，形成連片的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，使地區(qū)資源稟賦得到充分發(fā)揮，發(fā)展活力得到充分釋放，走出一條生態(tài)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)旺的鮮明路子，避免千篇一律的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化以及發(fā)展模式的“水土不服”，在差異化發(fā)展中打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展“活招牌”，厚植特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，帶領(lǐng)貧困群眾在“家門(mén)口”就業(yè)，端牢致富的“金飯碗”。
黨建“+”抓手，雙向發(fā)力強(qiáng)保障，暢通村級(jí)經(jīng)濟(jì)“大循環(huán)”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要把扶貧開(kāi)發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)。”基層黨組織要發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘作用，從政策和資金上扶持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。政策上，可以采取“村集體+黨員+貧困戶(hù)”扶貧項(xiàng)目、“黨組織+農(nóng)村淘寶+精準(zhǔn)扶貧”銷(xiāo)售模式、“支部+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”發(fā)展模式等“黨建+”組合拳，調(diào)動(dòng)貧困戶(hù)的參與積極性，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)出成效；資金上，積極探索“資產(chǎn)盤(pán)活、資源開(kāi)發(fā)、投資經(jīng)營(yíng)、服務(wù)創(chuàng)收、掛鉤幫扶”這五種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，因村制宜謀劃村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，評(píng)選村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)村，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式扶持村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，暢通村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大循環(huán)”，打造當(dāng)?shù)?ldquo;帶不走的產(chǎn)業(yè)”，提高村級(jí)組織為民服務(wù)能力，帶動(dòng)貧困群眾致富增收。
黨建“+”服務(wù)，多措并舉促履職，暢通黨員代辦“大網(wǎng)絡(luò)”。廣大黨員干部是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的“主力軍”，要時(shí)刻牢記服務(wù)宗旨，在扶貧實(shí)踐中充分發(fā)揮先鋒作用，在“學(xué)做改促”中提升服務(wù)水平，不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新服務(wù)為民方式，全面了解貧困群眾生產(chǎn)生活和就業(yè)需求，打造群眾“家門(mén)口”的就業(yè)聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式；做好服務(wù)平臺(tái)，做強(qiáng)工作機(jī)制，搭建以群眾滿(mǎn)意度為導(dǎo)向的惠民服務(wù)載體，在各村（居、社區(qū)）全面建立村級(jí)微信工作群，推行村級(jí)微信公眾號(hào)，為貧困群眾反映訴求提供便捷通道，實(shí)行“網(wǎng)格聯(lián)群，黨員代辦”的工作機(jī)制來(lái)進(jìn)行民意收集和民情處理；轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，從“群眾上門(mén)”到“主動(dòng)幫辦”，以走家串戶(hù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式，將鄉(xiāng)村便民服務(wù)向基層群眾延伸，提升黨員干部服務(wù)群眾的工作水平，建立健全服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制；通過(guò)建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制促擔(dān)當(dāng)，把脫貧成效納入各級(jí)黨組織年度黨建考核和民主評(píng)議黨員的重要內(nèi)容，激勵(lì)黨組織把黨建工作融入扶貧攻堅(jiān)的各方面和全過(guò)程、黨員履職盡責(zé)的重中之重，激發(fā)服務(wù)群眾的持久活力。
就業(yè)是最大的民生，是群眾脫貧致富的“保障網(wǎng)”，是脫貧攻堅(jiān)的“穩(wěn)壓器”，更是老百姓心中“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”，解決好就業(yè)問(wèn)題無(wú)疑是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵。要讓這份“幸福”托得牢、穩(wěn)得住，就要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，激活就業(yè)扶貧“造血”功能，統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧工作，形成穩(wěn)定脫貧和鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)效機(jī)制，“+”出人民群眾的幸福感和獲得感。（作者：郭素嬌）
