黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是我國脫貧攻堅(jiān)的制勝法寶。作為一個(gè)具有百年歷史的大黨,共產(chǎn)黨成立的重要目標(biāo)就是解決中國的貧窮落后。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度,把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在治國理政的突出位置,親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn),提出一系列新思想新論斷,作出一系列新決策新部署,脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。
“以人民為中心”的統(tǒng)領(lǐng)著脫貧攻堅(jiān)的全過程。扶貧脫貧不僅是一場攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗任務(wù),也是中國共產(chǎn)黨人的必然使命。這項(xiàng)艱巨的任務(wù)對于剛剛走過70年建設(shè)歷程、40年改革開放歷史的中國而言,無疑是一場艱巨的攻堅(jiān)戰(zhàn)。但是,讓億萬人民擺脫貧困、享受社會(huì)主義新中國的福祉成為黨和國家的永恒動(dòng)力。為此,習(xí)近平總書記指出,反貧困是古今中外治國理政的一件大事。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。全面建成小康社會(huì),13 億人要攜手前進(jìn)。讓幾千萬農(nóng)村貧困人口生活好起來,是我心中的牽掛。正是“以人民為中心“的錚錚誓言始終響徹在每一個(gè)機(jī)關(guān)干部的心中,并指引著他們的行動(dòng),才使得我們能夠克服艱難,攻克脫貧攻堅(jiān)中一個(gè)又一個(gè)堡壘。
“集中力量辦大事“的戰(zhàn)略部署彰顯了脫貧攻堅(jiān)的制度優(yōu)勢。中國特色社會(huì)主義制度不同任何其他的國家制度,在于其可以聚集起巨大的人力、物力和財(cái)力,形成強(qiáng)大的能量和活力。正是這一有效的體制機(jī)制才能集中國家力量辦大事,并且將扶貧工作與其他工作有效銜接,并將其納入日常的工作體系之中。正是利用社會(huì)主義公有制的巨大優(yōu)勢,于是,我們可以加大東西部扶貧協(xié)作的力度,有效提升定點(diǎn)扶貧工作的效果,做實(shí)做好軍隊(duì)幫扶工作的長效機(jī)制,廣泛動(dòng)員起民營企業(yè)、社會(huì)組織、公民個(gè)人等各種力量深度參與到社會(huì)扶貧的宏大工程中。正是借助這樣的戰(zhàn)略部署,在中華大地上才能打下一場轟轟烈烈的、漂亮的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
“因地制宜、精準(zhǔn)施策、多措并舉”的多樣化戰(zhàn)術(shù)則直接成就了“取勝脫貧攻堅(jiān)、引領(lǐng)全國人民奔小康”的夢想。中國地大物博、人口眾多、情況各異,這也給我們的脫貧攻堅(jiān)帶來了難題。在經(jīng)歷了扶貧中的“大水漫灌”之后,我們很快調(diào)整政策,特別是黨的十八大之后,我們的扶貧脫貧越來越講究多樣化戰(zhàn)術(shù),強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)到村到戶到人”的幫扶措施,強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、搬遷扶貧、生態(tài)扶貧、教育脫貧、健康扶貧”以及“農(nóng)村危房改造、殘疾人脫貧、綜合保障性扶貧”等系統(tǒng)性扶貧脫貧政策的成效。除此之外,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等多種新興技術(shù),我國的脫貧攻堅(jiān)構(gòu)筑起了立體化的、多樣化的戰(zhàn)術(shù)組合。在此基礎(chǔ)上,黨和國家還強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和審計(jì)工作,以確保扶貧工作公開透明、公平公正。正是這些新型戰(zhàn)術(shù)組合的恰當(dāng)運(yùn)用,確保了我們的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不斷取得勝利。
2020年是中國脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)之年。這不僅意味著,我國要在2020年全部實(shí)現(xiàn)脫貧,還意味著中國的脫貧是真脫貧,是經(jīng)得起國際社會(huì)檢驗(yàn)的脫貧,是公開透明的脫貧。今天的中國,每一個(gè)中國人都在為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)、共同奔小康的夢想而貢獻(xiàn)著自己的力量。不管是市長、縣長、鄉(xiāng)長為貧困地區(qū)的“直播帶貨”、每一個(gè)普通群眾和黨員積極為貧困地區(qū)爭先恐后地捐款,還是企業(yè)家們積極尋求產(chǎn)業(yè)對接、科學(xué)家們利用科技知識(shí)為貧困地區(qū)出謀劃策、基層干部在貧困地區(qū)的默默工作,大家都有一個(gè)共同的心愿:那就是萬眾一心、眾志成城,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)2020年全國全面脫貧的奮斗目標(biāo)。
(作者為中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院專聘研究員、公共管理學(xué)院教授)