近日，在密云水庫建成60周年之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平給建設(shè)和守護(hù)密云水庫的鄉(xiāng)親們回信，向他們致以誠摯問候和勉勵(lì)，并提出殷切期望。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要深入貫徹生態(tài)文明思想，把生態(tài)文明建設(shè)作為戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)，健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，共同守護(hù)好祖國的綠水青山。

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。廣大的黨員干部要緊跟生態(tài)文明建設(shè)步伐新時(shí)代步伐，抓好“綠色筆”，描繪靚麗生態(tài)畫卷。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任體系。一方面要構(gòu)建好生態(tài)發(fā)展的目標(biāo)責(zé)任體系。堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，明確目標(biāo)責(zé)任。強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)，將生態(tài)保護(hù)、污染物減排、環(huán)境質(zhì)量改善等重要指標(biāo)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)保“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”。另一方面要強(qiáng)化政策引導(dǎo)。要建立“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與”的投入機(jī)制，更好地引導(dǎo)市場、匯集資源。加大對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策支持，建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策目錄，設(shè)立綠色發(fā)展基金。探索建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和有償使用制度以及沿海岸帶生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制。

拓寬投融資渠道，著力補(bǔ)齊環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施短板。一要加大財(cái)政投入。要建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財(cái)政資金投入機(jī)制，加大對(duì)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政投入，發(fā)揮財(cái)政資金的“四兩撥千斤”的作用，撬動(dòng)更多社會(huì)資本進(jìn)入生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。二要協(xié)調(diào)社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施。要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理，加大招商引資力度，充分引進(jìn)和利用國內(nèi)外的環(huán)?？萍?，提升環(huán)境治理技術(shù)水平。要充分借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，選擇真正有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有實(shí)力的專業(yè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行合作，建設(shè)領(lǐng)先水平的環(huán)保設(shè)施。三要加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。要積極推進(jìn)污水管網(wǎng)、污水處理廠建設(shè)，加快建設(shè)村莊排污管網(wǎng)和農(nóng)村垃圾污水處理設(shè)施，并解決好一些行政村建而不用的問題。加快做好項(xiàng)目建設(shè)環(huán)評(píng)和用地征收等前期工作，推動(dòng)生活垃圾處理場擴(kuò)容工程，確保生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目早日開工。加快園區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。

深化改革創(chuàng)新，推動(dòng)形成齊抓共管大環(huán)保的強(qiáng)大合力。一要建立長效監(jiān)管機(jī)制。把突出環(huán)境問題整治與建立長效監(jiān)管機(jī)制有機(jī)結(jié)合，加大環(huán)境保護(hù)督查督辦工作力度。建立大環(huán)保的監(jiān)督機(jī)制，采取環(huán)境執(zhí)法與行政監(jiān)察相結(jié)合，對(duì)重點(diǎn)環(huán)境問題采取掛牌督辦。嚴(yán)格考核問責(zé)，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人獎(jiǎng)懲和提拔使用的重要依據(jù)。完善生態(tài)環(huán)保舉報(bào)制度，暢通信訪投訴渠道，建立環(huán)保社會(huì)監(jiān)督員制度，推動(dòng)環(huán)保責(zé)任落到實(shí)處。二要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要有序整合不同領(lǐng)域、不同部門、不同層次的監(jiān)管執(zhí)法力量，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建設(shè)更具權(quán)威的專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法合力。借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測體系和監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)應(yīng)急系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測全覆蓋，妥善應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。三要加大環(huán)保宣傳力度。強(qiáng)化公民生態(tài)環(huán)保意識(shí)的教育和培養(yǎng)，充分發(fā)揮新聞媒體作用，在全社會(huì)營造全民共建共享的生態(tài)文化氛圍。要把生態(tài)文明建設(shè)與文明城市創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來，開展多種生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)低碳生活和綠色消費(fèi)方式，引導(dǎo)提升民眾自覺愛護(hù)生態(tài)環(huán)境。（作者：袁松）