經(jīng)濟(jì)大家談 | 中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要始終堅(jiān)持和擴(kuò)大對(duì)外開放_(tái)經(jīng)濟(jì)金融

經(jīng)濟(jì)大家談

作者：上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)系教授陳飛翔

近期，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會(huì)第十五次會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)，要站在歷史正確的一邊，堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際地位快速上升得益于積極有效地參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，正是在經(jīng)濟(jì)全球化不斷擴(kuò)大的背景下，中國(guó)啟動(dòng)了從經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在過去四十余年的快速發(fā)展過程中，對(duì)外開放發(fā)揮了至關(guān)重要的推動(dòng)作用，沒有對(duì)外開放就沒有中國(guó)經(jīng)濟(jì)生氣勃勃的今天。

應(yīng)當(dāng)看到的是，盡管當(dāng)前面對(duì)的外部風(fēng)險(xiǎn)和困難可能是改革開放以來(lái)最大的，但同以往任何時(shí)候相比，中國(guó)在全球化進(jìn)程中都處于更加有利的位置上，也需要更加堅(jiān)定地支持和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。經(jīng)過四十余年來(lái)卓有成效的對(duì)外開放，我們已經(jīng)積累起強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，獲得了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在全球價(jià)值鏈中的地位快速攀升，在全球資本市場(chǎng)和金融市場(chǎng)的影響力不斷增強(qiáng)，無(wú)論在哪個(gè)方面中國(guó)都已經(jīng)成為國(guó)際市場(chǎng)上具有重要影響力的角色之一。另一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的許多重大問題也需要在全球化進(jìn)程中有效地解決，我們需要早日把對(duì)外開放這個(gè)昔日高速增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”打造成未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”。面對(duì)當(dāng)下風(fēng)云激蕩的局面，特別需要對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的戰(zhàn)略價(jià)值有更科學(xué)的把握，對(duì)深化開放的引領(lǐng)地位有更加深刻的認(rèn)識(shí)。

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要更有深度的開放

中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)轉(zhuǎn)型需要新一輪的對(duì)外開放，需要對(duì)外開放再出發(fā)。過去四十多年的改革開放極大地推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，同時(shí)也把整體資源配置深深地鎖定在國(guó)際分工的低端環(huán)節(jié)上。相對(duì)于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，以較低端的大規(guī)模商品出口和引進(jìn)外資拉動(dòng)GDP總量增長(zhǎng)是我國(guó)資源配置的一次革命性進(jìn)步，但隨著時(shí)間推移各種深層次矛盾也開始集中暴露出來(lái)。

為了真正擺脫傳統(tǒng)的增長(zhǎng)路徑，當(dāng)務(wù)之急是要加快重構(gòu)我國(guó)對(duì)外開放的經(jīng)濟(jì)格局，在擴(kuò)大和優(yōu)化開放過程中再次對(duì)資源配置進(jìn)行整體重組。一方面要利用國(guó)際市場(chǎng)需求為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步退出提供空間，另一方面要面向國(guó)際市場(chǎng)需求，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)步伐。在新的歷史條件下有效發(fā)揮國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的積極作用，事關(guān)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

全球化持續(xù)深化需要更加主動(dòng)的開放

當(dāng)前以人工智能和新一代互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興技術(shù)革命方興未艾，正引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化走向一個(gè)新的發(fā)展階段。一方面，新的技術(shù)革命將帶來(lái)資源配置方式新的革命，更進(jìn)一步突破現(xiàn)有制度安排對(duì)改進(jìn)資源利用效率的各種束縛，極大地拓展全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái)空間。另一方面，新的經(jīng)濟(jì)全球化將給各國(guó)帶來(lái)更為激烈的外部競(jìng)爭(zhēng)，帶來(lái)利益分配格局和不同國(guó)家之間國(guó)際地位的深刻變化。

經(jīng)濟(jì)全球化過程本身具有很強(qiáng)的自我強(qiáng)化效應(yīng)，技術(shù)的累積、制度的沉淀會(huì)導(dǎo)致前期經(jīng)濟(jì)全球化過程中存在的發(fā)展差距進(jìn)一步擴(kuò)大，不同國(guó)家之間的分化可能更加突出。經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代里，只有能進(jìn)入世界發(fā)展中心的國(guó)家才能獲得廣闊的發(fā)展空間。中國(guó)應(yīng)當(dāng)也必須更加積極地參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，加快步伐把自己打造成全球經(jīng)濟(jì)中心，進(jìn)而獲得源源不斷的發(fā)展正能量，保持持續(xù)前行的旺盛活力。

構(gòu)建命運(yùn)共同體需要更加廣泛的開放

事實(shí)已經(jīng)證明，西方的發(fā)展路徑和價(jià)值觀念并不具有普遍性。時(shí)至今日，西方模式?jīng)]有給任何一個(gè)發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)成功的范例，而且其自身發(fā)展的內(nèi)在矛盾日益明顯的凸顯出來(lái)。政府治理無(wú)能，基礎(chǔ)設(shè)施日益陳舊，利益分配矛盾不斷擴(kuò)大，對(duì)外掠奪本性日益顯露，美國(guó)新冠肺炎疫情無(wú)法控制的現(xiàn)狀更讓西方社會(huì)制度充分顯示出其低效和無(wú)能，隨著時(shí)間推移，西方在經(jīng)濟(jì)全球化中的相對(duì)地位將加速下降。中國(guó)通過自身的快速發(fā)展日益彰顯出制度自信和道路自信，必須也必然要通過更加廣泛地參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程來(lái)更好地發(fā)揮出示范效應(yīng)，既更好帶動(dòng)廣大發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也為推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步做出更多更大的貢獻(xiàn)。

美國(guó)當(dāng)下正在竭盡全力把中國(guó)擠出全球化體系，目的當(dāng)然是借此來(lái)阻斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)此我們必須保持高度的清醒和警惕，決不能讓其陰謀得逞。這從反面提醒我們，應(yīng)當(dāng)以更大的決心，更堅(jiān)定的步伐推進(jìn)我國(guó)的對(duì)外開放。

來(lái)源：《國(guó)家治理》周刊2020年8月第3期

原文責(zé)編/臧雪文賀勝蘭

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