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大國新村
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堅持為農服務 助力鄉(xiāng)村振興

——全國供銷合作社深化綜合改革壯大服務能力綜述

9月,走進浙江桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)董家村,以“白、嫩、壯”獨特品質享譽長三角地區(qū)的農產品——董家茭白隨風搖曳,沙沙作響。

“鄉(xiāng)村要振興,離不開產業(yè)支撐。在綜合改革中,我們大力推進合作經營,培育良種,規(guī)范種植,讓2000多戶農民走上了致富路。”桐鄉(xiāng)市供銷合作社合作指導科科長姚劍說。

近年來,全國供銷合作社深入貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和辦好供銷合作社的重要指示批示精神,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持為農服務宗旨,強化基層基礎,密切與農民利益聯結,創(chuàng)新聯合社治理機制,不斷提高綜合經濟實力和為農服務能力。全系統(tǒng)銷售總額由2015年的3.8萬億元增長到2019年的4.6萬億元,利潤總額由354.4億元增長到466.6億元,資產總額由1.2萬億元增長到1.6萬億元。

發(fā)揮供銷合作社優(yōu)勢,助力脫貧攻堅戰(zhàn)

“我在藍莓基地打工好幾個月了,一天可以掙80元至100元。藍莓基地還有我家3畝地,每畝地一年可以得到租金600元,藍莓結果后又能賣出好價錢,真是太好了!”四川涼山彝族自治州布拖縣拖覺鎮(zhèn)石咀村村民且沙么扯合告訴記者。

在石咀村3600畝高原藍莓示范種植園里,一壟壟覆膜的土地向遠處的大山腳下延伸開來。該高原藍莓示范種植園,是布拖縣和四川省供銷合作社藍之美公司合作的藍莓全產業(yè)鏈扶貧項目。如今,第一階段1200畝已經完成種植,秋季2400畝種植也已啟動。有了藍莓示范種植園,貧困戶走上了致富路。

今年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。中華全國供銷合作總社理事會主任喻紅秋表示,全系統(tǒng)按照黨中央、國務院決策部署,充分發(fā)揮供銷合作社行業(yè)優(yōu)勢,全力投入脫貧攻堅戰(zhàn)。

扎實做好定點扶貧。供銷總社定點扶貧安徽潛山市和江西尋烏縣,對口支援江西安遠縣。5年來,供銷總社先后從機關、直屬事業(yè)單位向3個扶貧縣派出扶貧干部12人,累計為3縣安排扶持資金2億多元,3縣已于2018年如期脫貧摘帽。此外,供銷全系統(tǒng)定點幫扶了583個國家級貧困縣,駐村幫扶了7708個貧困村。

廣泛開展消費扶貧。全國供銷合作總社指導全系統(tǒng)以加強農產品產銷對接、拓寬貧困地區(qū)農產品銷售渠道為著力點,通過設立扶貧專柜、以購代捐、展示展銷會、購買湖北滯銷農產品等方式,充分發(fā)揮“扶貧832平臺”與“供銷e家電商平臺”的作用,多措并舉大力推進消費扶貧工作。

全國供銷合作總社與財政部、國務院扶貧辦共同搭建的貧困地區(qū)農副產品網絡銷售平臺——“扶貧832平臺”,利用政府采購的調控手段,動員各級中央預算單位優(yōu)先購買貧困地區(qū)農產品。截至9月18日,平臺注冊采購預算單位41.3萬家,入駐供應商5424家。如今,平臺交易額突破30億元。

大力推進產業(yè)扶貧。各地供銷合作社圍繞當地優(yōu)勢特色產業(yè),充分發(fā)揮體制、網絡、品牌等優(yōu)勢,培育龍頭企業(yè),發(fā)展農民專業(yè)合作社等基層為農服務經營組織,積極帶領和引導群眾開展產業(yè)扶貧。2019年,全系統(tǒng)開展產業(yè)扶貧項目3820個,參與產業(yè)扶貧龍頭企業(yè)1441個,參與產業(yè)扶貧合作社1.9萬家,帶動貧困人口196萬人。

提升流通服務水平,暢通產銷對接渠道

4月18日,貴州納雍縣厙東關鄉(xiāng)和維新鎮(zhèn)櫻桃基地里,農戶們忙著采摘、預冷、分揀、包裝瑪瑙紅櫻桃,之后通過冷鏈物流運輸到省內及廣州、深圳等地。

“貴州省供銷合作社下屬的貴州省冷鏈物流投資發(fā)展有限公司建設的這兩個果蔬移動冷庫,真是派上了大用場,再也不用擔心果品腐爛了。”一名果農興奮地說。

商品流通是供銷合作社的老本行,也是優(yōu)勢所在。喻紅秋說,農產品流通是供銷合作社的傳統(tǒng)主營業(yè)務,全系統(tǒng)發(fā)揮網絡優(yōu)勢,大力提升農產品流通服務水平,加強統(tǒng)籌規(guī)劃和政策支持,積極創(chuàng)新產銷對接方式。

2015年以來,全系統(tǒng)新發(fā)展農產品經營企業(yè)1337家,農產品市場年交易額突破7700億元,年均增長8%;農產品年銷售額突破1.8萬億元,年均增長23%;農產品電子商務迅速發(fā)展,年線上銷售額突破1400億元,切實幫助農民解決農產品進入市場的“最后一公里”難題。

著力推進農產品批發(fā)市場建設。各地供銷合作社通過加大投入、整合資源,新建和改造了一批功能完善、設施完備、帶動能力強的現代化農產品市場。截至2019年底,全系統(tǒng)共有各類農產品市場、農貿市場3860家,其中農產品批發(fā)市場占全社會的30%;有237家批發(fā)市場年交易額超億元,占全社會的21%。

大力發(fā)展農產品電子商務。疫情防控期間,供銷e家湖北省公司累計儲備糧油、蔬菜、禽蛋、水產、水果、日用品等物資13331.7噸;通過線上下單、線下“無接觸配送”,積極拓展社區(qū)團購,先后對接了93個小區(qū),累計服務居民超2萬戶。

以產業(yè)融合帶動農產品流通。遼寧省供銷合作社發(fā)展團體配送業(yè)務,建設輻射20萬畝生產基地的批發(fā)市場、農產品加工基地以及4萬平方米的集配中心,扶持發(fā)展種植養(yǎng)殖基地7.5萬畝,每天為團體客戶約150萬人提供農產品配送服務,既實現了農產品穩(wěn)定銷售,又解決了食品安全問題。

提質增效強實力,為農服務開新局

“出發(fā)!”8月16日6時整,隨著河北昌黎縣靖安鎮(zhèn)基層供銷合作社社屬企業(yè)恒昌農機服務有限公司總經理王海峰的一聲號令,載有“約翰迪爾8500”自走式青貯收割機的三輛解放牌重型卡車魚貫而出,開啟今年新一輪跨區(qū)作業(yè)征程。這已經是他們第三年跨區(qū)千里環(huán)線“出征”。

新形勢下發(fā)展農業(yè)、服務農民,迫切需要打造中國特色的為農服務組織。5年來,全國供銷合作社系統(tǒng)不斷加快綜合改革步伐,在涉及體制機制的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)開展專項試點,探索形成了一批成熟經驗做法。

——基層組織體系提質擴面,經營服務能力快速提升。

位于上海嘉定區(qū)南翔鎮(zhèn)的原上海槎山農貿市場,經區(qū)供銷合作社改造后,成為惠民永樂鄰里中心,今年7月18日正式開業(yè)。“蠻好蠻好!”一走進中心,社區(qū)居民王阿姨就贊不絕口,“這里有超市、有菜場,買東西再也不用東奔西走了。菜品新鮮,環(huán)境又好,比以前那種小菜場好太多。”

2015年以來,全系統(tǒng)基層社由2.5萬家增加到3.2萬家,為農服務能力不斷增強。截至去年底,農民專業(yè)合作社總數達18萬家,入社農戶1500萬戶,提升了農民組織化程度;全系統(tǒng)農村綜合服務社(中心)發(fā)展到42.5萬家,各地廣泛開展日用消費品、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、就業(yè)培訓等多樣化服務,打通為農服務“最后一公里”。

——拓展領域加強服務,農業(yè)社會化服務提質增效。

日前,山東省汶上縣寅寺鎮(zhèn)小樓村舉行2020年度夏季小麥分紅儀式,社員代表一一上臺領取今年的保底收入和分紅,胸戴大紅花的社員代表臉上洋溢著喜悅的笑容。

“入股的186畝土地除16畝栽種苗木外,都種植了小麥,畝產達到1256斤。社員每畝除了保底的1000元,還能分得51元的紅利。”小樓村黨支部書記、小樓供銷合作社主任何敬印樂呵呵地說。

惠農服務中心、莊稼醫(yī)院、土地托管服務平臺、農機服務隊……近年來,各地供銷合作社持續(xù)為農民提供便利實惠、安全優(yōu)質的服務,服務規(guī)模不斷擴大、水平明顯提升,逐步實現由流通服務向全程農業(yè)社會化服務延伸。今年1至6月,全系統(tǒng)土地托管面積達到1億畝,同比增長40%;配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農機作業(yè)等農業(yè)社會化服務面積達到2.02億畝次,同比增長40%。

——“三位一體”綜合合作試點深入推進,積極穩(wěn)妥探索農村金融服務新路徑。

2014年,全國供銷合作總社在浙江省開展以生產、供銷、信用“三位一體”為主要內容的綜合改革試點。目前,“三位一體”綜合合作形成了內聯、外聯、平臺嵌入、復合四種模式。通過成立農村資金互助組織和開展合作社內部資金互助,全系統(tǒng)從事合作金融服務的合作經濟組織達700多家,貸款余額124.2億元。

喻紅秋表示,全國供銷合作社系統(tǒng)要繼續(xù)向改革要動力,堅持“為農、務農、姓農”的根本方向,讓組織體系更完整、經營網絡更健全、服務功能更完備,打造服務農民生產生活的生力軍和綜合平臺,更好成為黨和政府抓得住、用得上的為農服務骨干力量。

[責任編輯:潘旺旺]