摘 要:前沿科技的發(fā)展，不僅為整個社會帶來了極大的進(jìn)步，為人民的生活提供了極大的便利，同時也和國家民族的發(fā)展息息相關(guān)。面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，前沿科技的健康發(fā)展離不開完善的科技治理體系。具體來說，在加強(qiáng)前沿科技領(lǐng)域治理的過程中，應(yīng)重視基礎(chǔ)、重視原創(chuàng)、培養(yǎng)人才、加強(qiáng)監(jiān)管、建立健全有助于前沿科技發(fā)展的社會環(huán)境和市場環(huán)境，為我國未來的技術(shù)進(jìn)步提供更為有力的保障。

關(guān)鍵詞:前沿科技 基礎(chǔ)研究 人才培養(yǎng)

【中圖分類號】G31 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

當(dāng)今時代，多學(xué)科、多領(lǐng)域交叉融合不斷加深，人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)、5G技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、芯片技術(shù)、生物技術(shù)等新興技術(shù)快速發(fā)展并廣泛應(yīng)用，與此同時，前沿科技領(lǐng)域的發(fā)展和治理迎來了新的挑戰(zhàn)。2020年9月11日，習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會上表示，我國廣大科學(xué)家和科技工作者有信心、有意志、有能力登上科學(xué)高峰；希望廣大科學(xué)家和科技工作者肩負(fù)起歷史責(zé)任，堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍。

如何貫徹落實好習(xí)近平總書記提出的關(guān)于科技創(chuàng)新發(fā)展的“四個面向”，在當(dāng)前時代背景中顯得尤為重要?，F(xiàn)代前沿科技的發(fā)展具有投入巨大、多學(xué)科融合、階梯躍變等特點，對前沿科技領(lǐng)域治理提出了新的、更高的要求。因此，加強(qiáng)前沿科技領(lǐng)域治理，需要著重關(guān)注以下七個方面：

重視基礎(chǔ)研究

基礎(chǔ)研究是一切前沿科技的基石。過去十多年，中國科技領(lǐng)域發(fā)展迅猛，取得了許多可圈可點的驕人成績，然而其一個最為突出的特點是對實用性技術(shù)研究的“偏愛”。大多數(shù)科學(xué)研究始終停留在實踐階段而沒有實現(xiàn)進(jìn)一步的“理論”升華，缺乏對基礎(chǔ)研究足夠的重視。盡管近年來，基礎(chǔ)研究越來越受到關(guān)注，但是這種重視似乎仍舊停留在表面上，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠支撐我國未來科技的發(fā)展。著名數(shù)學(xué)家丘成桐在第八屆世界華人數(shù)學(xué)家大會上指出，一些地方政府和企業(yè)強(qiáng)調(diào)要重視基礎(chǔ)研究，但其“重視的無非還是解決實際問題的應(yīng)用研究而已”；重視基礎(chǔ)科學(xué)不能停留在口頭上，要發(fā)展像數(shù)學(xué)這樣的、目的并非直接為經(jīng)濟(jì)和技術(shù)服務(wù)的基礎(chǔ)科學(xué)。

歷史已經(jīng)多次證明，基礎(chǔ)科學(xué)的發(fā)展是推動人類進(jìn)步的動力和源泉。例如：力學(xué)和熱力學(xué)推動了蒸汽機(jī)和內(nèi)燃機(jī)的發(fā)明，促成了第一次工業(yè)革命；電力學(xué)尤其是特斯拉的交流電商業(yè)化使得電力的遠(yuǎn)距離傳輸成為可能，促進(jìn)了第二次工業(yè)革命，引領(lǐng)人類進(jìn)入了電氣化時代；麥克斯韋方程組統(tǒng)一了電磁學(xué)，并與香農(nóng)的信息論一同拉開了無線電通訊的大幕，人類從此進(jìn)入了信息時代。計算機(jī)、原子能、空間技術(shù)等引領(lǐng)人類進(jìn)步的實用技術(shù)，其背后無一不是劃時代的基礎(chǔ)理論研究。

基礎(chǔ)理論的研究并不是總能產(chǎn)生即時的經(jīng)濟(jì)效益，但從長遠(yuǎn)來看，對基礎(chǔ)理論的研究能夠為前沿科技發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。如今我們的日常生活中經(jīng)常接觸到的二維碼，為我們的生活帶來了極大的便利。但很多人不知道的是：為什么即使二維碼有污損也不會影響掃描二維碼的信息。這一現(xiàn)象或結(jié)果主要基于1960年里德和所羅門二人所提出的里德-所羅門編碼。當(dāng)時不會有人想到兩人不到5頁的論文會在60年后成為當(dāng)代生活不可或缺的一部分。由此可見，重視基礎(chǔ)研究就是為未來的前沿科技研究鋪路，為前沿科技研究提供工具。同時，在基礎(chǔ)研究中，應(yīng)該避免目光短淺，要有“十年磨一劍”的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略視野；既要加強(qiáng)投入，也要做好教育工作，讓人們意識到基礎(chǔ)研究的重要性，吸引更多對基礎(chǔ)學(xué)科有興趣的人加入到其中來，為發(fā)展前沿科技奠定堅實的基礎(chǔ)。

重視原創(chuàng)研究

有了堅實的基礎(chǔ)研究，我們還應(yīng)當(dāng)重視原創(chuàng)性的研究工作，這主要包括前沿科技的原創(chuàng)理論和原創(chuàng)工具。

從國家角度來看，我國在諸多領(lǐng)域面臨“卡脖子”問題，重視原創(chuàng)研究極具緊迫性。中國科學(xué)院院長白春禮9月16日在國新辦發(fā)布會上提出，要把“卡脖子”的清單變成我們科研任務(wù)清單進(jìn)行布局。而被“卡脖子”的根本原因，主要在于“原創(chuàng)研究”的不足。

從研究者角度來看，要樹立攀登“原創(chuàng)高峰”的遠(yuǎn)大目標(biāo)。“兩彈一星”、北斗衛(wèi)星的研發(fā)都遇到了西方的技術(shù)封鎖，但是有志者事竟成，相信未來的每一座“原創(chuàng)高峰”都終將被我國的科技工作者逐一翻越。

從發(fā)展規(guī)律來看，前沿科技的進(jìn)步通常是躍變式的，而原創(chuàng)理論是其躍變發(fā)展的關(guān)鍵性催化劑。以芯片行業(yè)為例，荷蘭ASML（阿斯麥爾）公司是如今最先進(jìn)的光刻機(jī)制造商，然而在二十世紀(jì)九十年代，日本的尼康（Nikon）、佳能（Canon Inc.，キヤノン株式會社）的光刻技術(shù)全球領(lǐng)先，ASML彼時還只是個不知名的企業(yè)。二十世紀(jì)六十年代以來，光刻機(jī)光源波長寬度從436納米、365納米、248納米發(fā)展到九十年代末卡在了193納米。此后，尼康等公司希望穩(wěn)步前進(jìn)選擇157納米，而ASML及美國新成立的極紫外聯(lián)盟則選擇幾十納米的方案，不過均以失敗告終。2002年，臺積電工程師林本堅提出浸潤式光刻工藝，利用了光在水中折射的原理，將193納米的光波長直接降到了一百三十多納米，直接突破了光刻技術(shù)的157納米的發(fā)展瓶頸。然而該方案并未被日本公司采納，反倒是ASML看到了該技術(shù)背后的巨大潛力，以小博大，一舉突破成功，現(xiàn)如今成為全球最大的半導(dǎo)體設(shè)備制造商之一?？梢?，關(guān)鍵的原創(chuàng)技術(shù)成為芯片領(lǐng)域“彎道超車”的制勝法寶；把握住了原創(chuàng)技術(shù)，就是把握住了突破前沿科技瓶頸的機(jī)會。

與此同時，我們還應(yīng)當(dāng)注重對前沿科研工具的原創(chuàng)。2020年哈工大、哈工程等院校被美國商務(wù)部列入“實體名單”之后，重要的科研工具——科學(xué)計算軟件MATLAB[1]（matrix&laboratory，意為矩陣工廠、矩陣實驗室）的使用授權(quán)被中止，對該院校的科研工作造成了巨大影響。面臨相同境遇的還有華為海思，除了已經(jīng)被禁止使用美國技術(shù)，無法生產(chǎn)芯片之外，芯片設(shè)計領(lǐng)域的設(shè)計軟件同樣也是“美國制造”，隨時面臨著被徹底禁用的風(fēng)險。應(yīng)對這樣的危機(jī)，注重對前沿科研工具的原創(chuàng)同樣重要，也必須引起足夠的重視。

樹立“大膽嘗試，敢為人先，正確面對失敗”的研究態(tài)度

科學(xué)研究是一種創(chuàng)造性的勞動方式，它不同于一般的生產(chǎn)勞動，也有別于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，“創(chuàng)造性”要求科研工作者應(yīng)去積極探索未知，而非固守已知的知識和技術(shù)，大膽嘗試、敢為人先，并且正確地面對科研過程中的失敗，不輕言放棄，樹立積極向上的科研態(tài)度。

如今大量科學(xué)技術(shù)理論已經(jīng)發(fā)展到了相當(dāng)高的水平，但是依然存在許多的理論盲區(qū)和未知領(lǐng)域。探索未知的過程必然不會是一帆風(fēng)順的，在科技的無人區(qū)前行，必將會經(jīng)歷大量失敗，也可能會耗費大量的人力、財力和時間，在這個“追求高效”的時代，追求未知的成本顯得更加高昂，這讓許多科研工作者望而卻步。值得注意的是，在如今的先進(jìn)技術(shù)出現(xiàn)之前，當(dāng)時的一切也都是未知的狀態(tài)，科學(xué)技術(shù)之所以能夠發(fā)展到今天這般蓬勃的狀態(tài)，就是因為有當(dāng)初那些“敢于吃螃蟹”且默默付出的人們。所以，對于當(dāng)代的科研工作者，尤其是前沿科技領(lǐng)域的研究者來說，“大膽嘗試，敢為人先”的探索精神是非常重要的。只有在踏實認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，積極探索科技盲區(qū)，發(fā)現(xiàn)未知的技術(shù)問題，才能創(chuàng)造出優(yōu)秀的科研成果，而不是永遠(yuǎn)的躲在前人的涼蔭下，尋得一時的愜意，白白荒廢了自己做科研的最好時間。

此外，還要樹立面對科研失敗的正確態(tài)度。在探索未知的過程中，出現(xiàn)失敗是非常普遍的一件事情。成功的嘗試自然能夠贏得鮮花與掌聲，但是失敗的嘗試也并非一文不值，不應(yīng)該被忽視，更不應(yīng)該遭受白眼和嘲諷。成功的結(jié)果只是告訴了人們“這件事可以這樣做”，這樣的嘗試一旦成功就不再是科研的問題了，而是變成了工程的問題；而失敗的結(jié)果可以告訴人們“不可以這樣去做”，同樣也是非常重要的，通過失敗的嘗試為自己積累經(jīng)驗，甚至是告訴同行要避免同樣的錯誤，這也是對于科學(xué)研究的一種貢獻(xiàn)。失敗并不可怕，可怕的是不敢面對失敗，一次的失敗不是對科研生涯的一錘定音，只是探索中的短暫停留，它可能也蘊藏著勝利的曙光。所以，不要害怕失敗，更不要對別人的失敗妄加苛責(zé)，真正樹立起“大膽嘗試，敢為人先，正確面對失敗”的科研態(tài)度。

建立靈活多樣的管理模式

隨著科技的不斷發(fā)展，科技的管理模式也需要不斷革新和完善。不同的學(xué)科專業(yè)之間存在著諸多差異，有些學(xué)科應(yīng)重視對基礎(chǔ)理論創(chuàng)新的管理和保護(hù)，例如數(shù)學(xué)、物理等傳統(tǒng)基礎(chǔ)學(xué)科，而有些學(xué)科則應(yīng)重視應(yīng)用研究，例如計算機(jī)、材料等應(yīng)用類學(xué)科，因此，應(yīng)當(dāng)針對不同學(xué)科的特點，建立健全適合其發(fā)展特點的靈活多樣的管理方式。正如隨著“互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟(jì)”發(fā)展起來的共享經(jīng)濟(jì)，雖然使得人類社會能夠更加合理且充分的利用社會資源，但是其新型的運行方式，也給相關(guān)的管理監(jiān)管帶了不小的挑戰(zhàn)。因此，自2018年以來，國家相繼針對網(wǎng)約車、共享單車等領(lǐng)域暴露的問題出臺了一系列專項管理政策。正是這種有針對性的管理政策才保證了前沿科技可以高效且順利地實現(xiàn)落地，并獲得蓬勃發(fā)展。

此外，在管理過程中應(yīng)該進(jìn)一步完善監(jiān)督制度。前沿科技研究需要大量的財力投入，容易滋生貪腐和浪費，因此有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對科研資金使用過程的監(jiān)督力度，避免資金浪費，讓每一分寶貴的科研資金都物盡其用，真正的做到將有限的資金都能花在“刀刃上”。

優(yōu)化教育培養(yǎng)體系，重視人才建設(shè)

科研人才的培養(yǎng)離不開優(yōu)秀的教育培養(yǎng)體系。相關(guān)的高校部門和研究機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)重視對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，優(yōu)化自身的培養(yǎng)體系。首先是重視科研方向的基礎(chǔ)知識教育，好的科研人才必須要具備過硬的基礎(chǔ)能力，尤其是對自己所在學(xué)科和研究方向的基礎(chǔ)知識要做到充分掌握，這樣才能為長期的研究生涯打下堅實的知識基礎(chǔ)。其次是明確人才的培養(yǎng)主線，基礎(chǔ)知識要求廣度，但專業(yè)方向需要深度，尤其是在高水平研究人才的培養(yǎng)過程中，應(yīng)根據(jù)其研究興趣、研究能力、研究方向等多方面因素，為其規(guī)劃培養(yǎng)重點，注重專業(yè)深度，培養(yǎng)出優(yōu)秀的專業(yè)型人才。最后是優(yōu)化人才評價體系，對于科研人才評價，不應(yīng)單純局限于論文的數(shù)量，應(yīng)該從多個角度綜合評估其研究能力，充分發(fā)揮每個人才的特長。例如自2017年開始北京大學(xué)開設(shè)計算機(jī)學(xué)科“圖靈班”，從本科階段開始就著力于集中資源培養(yǎng)專業(yè)型的高端技術(shù)人才；再如清華大學(xué)的博士生教育評價體系改革，讓論文的數(shù)量不再成為評價學(xué)生水平的唯一標(biāo)準(zhǔn)，讓學(xué)生能夠以更加開放自由的狀態(tài)來進(jìn)行創(chuàng)新工作。

營造良好的社會環(huán)境

社會環(huán)境是人賴以生存和發(fā)展的具體環(huán)境，同時也影響著社會人才的總體發(fā)展，良好的社會環(huán)境在一定程度上可以加速人才的培養(yǎng)?？鬃釉唬?ldquo;見賢思齊焉，見不賢而內(nèi)自省也”。在社會上倡導(dǎo)“見賢思齊”風(fēng)氣，尊重知識，尊重人才，是非常重要的。當(dāng)前部分西方國家“反智”之風(fēng)盛行，不尊重科學(xué)，這也是這些國家有效防控新冠肺炎疫情的阻力之一，值得我們警醒。

2017年在看望參加政協(xié)會議的民進(jìn)農(nóng)工黨九三學(xué)社委員時，習(xí)近平總書記指出，“我國廣大知識分子是社會的精英、國家的棟梁、人民的驕傲，也是國家的寶貴財富”。在新的歷史條件下，不僅要培養(yǎng)我們的自有人才，還必須廣聚英才，納天下智慧為我用，這也是實現(xiàn)中國夢的必由之路和關(guān)鍵之舉。營造公平競爭的社會環(huán)境，不讓一小撮“投機(jī)分子”得利，而是讓人才“憑實力說話”，做到人盡其才、物盡其用；讓前沿科研人員通過知識為社會作貢獻(xiàn)的同時也能實現(xiàn)自身價值，獲得社會的認(rèn)知和尊重。

構(gòu)建良好的市場環(huán)境

前沿科技的落地需要良好的市場環(huán)境的孵化。構(gòu)建有助于前沿科技發(fā)展的市場環(huán)境可以從三個方面入手：

首先，建立一個積極推動和支持技術(shù)落地的市場環(huán)境。前沿科技的快速落地不僅僅需要科研人員自身的努力，也需要市場環(huán)境的大力支持。在市場層面普遍樹立“支持技術(shù)落地”的合作態(tài)度，積極推動學(xué)界與業(yè)界的良性合作，才更加有助于前沿技術(shù)的發(fā)展和落地。

其次，維護(hù)一個良性競爭的市場環(huán)境。良性的技術(shù)競爭有助于激發(fā)科研人員的潛力和斗志，只有看到自身和別人之間的差距，互相督促、共同進(jìn)步，才能更好地推動整個技術(shù)領(lǐng)域的進(jìn)步。

最后，健全一個包容開放的良好市場環(huán)境。前沿技術(shù)的落地必然需要一定的過程，甚至可能會存在一定的困難，市場應(yīng)該著眼于技術(shù)的未來潛力，對其報以包容開放的態(tài)度，不應(yīng)過分的追求短期效益。真正有價值的科學(xué)技術(shù)都需要耐心的孵化過程，整個市場應(yīng)當(dāng)多一些耐心，多一些包容，多一些開放，這樣才有助于前沿技術(shù)的落地和發(fā)展。例如華為、騰訊、阿里等業(yè)界代表企業(yè)與各大高校進(jìn)行的技術(shù)合作和人才合作項目，正是體現(xiàn)了市場對于技術(shù)落地的支持。再如小米與格力之間的“十年賭約”，通過一種良性的競爭方式來實現(xiàn)兩家企業(yè)的互相促進(jìn)，從而實現(xiàn)了自身和整個行業(yè)的共同進(jìn)步。

【本文作者為北京大學(xué)信息科學(xué)技術(shù)學(xué)院教授】

注釋

[1]MATLAB是美國MathWorks公司出品的商業(yè)數(shù)學(xué)軟件，用于數(shù)據(jù)分析、無線通信、深度學(xué)習(xí)、圖像處理與計算機(jī)視覺、信號處理、量化金融與風(fēng)險管理、機(jī)器人，控制系統(tǒng)等領(lǐng)域。

責(zé)編：周素麗 / 賀勝蘭

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