10月12日,由中國國際經(jīng)濟交流中心舉辦的“改革思維與改革方法”研討會在北京舉行,9位改革、發(fā)展等領(lǐng)域的專家學者就如何運用改革思維和辦法構(gòu)建新發(fā)展格局等話題進行了熱烈討論。
堅持問題導向,增強戰(zhàn)略思維、法治思維、底線思維和創(chuàng)新思維
習近平總書記在中央全面深化改革委員會第十五次會議上強調(diào),當前形勢下,構(gòu)建新發(fā)展格局面臨不少新情況新問題,要善于運用改革思維和改革辦法,統(tǒng)籌考慮短期應對和中長期發(fā)展,既要在戰(zhàn)略上布好局,也要在關(guān)鍵處落好子。
國家開發(fā)銀行研究院高級專家曹紅輝認為,樹立正確的改革思維,采用適當?shù)母母镛k法,就要堅持問題導向和需求導向,著眼全局和長遠,以滿足實際需求為出發(fā)點和落腳點來謀劃和推進改革。
中國國際經(jīng)濟交流中心常務副理事長、執(zhí)行局主任張曉強說,善于運用改革思維,就需要增強戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、系統(tǒng)思維、底線思維和創(chuàng)新思維,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論,自覺運用改革思維謀劃和推動工作,提高領(lǐng)導、謀劃、推動、落實改革的能力和水平,不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗。
“改革開放只有進行時,沒有完成時。改革要注重把握循序漸進、摸著石頭過河與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、重點突破的關(guān)系,并把為人民謀幸福作為檢驗改革成效的標準,為改革注入更強的動力。”中國宏觀經(jīng)濟學會副會長曹遠征說。
改革辦法要與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應,從實踐中汲取更好經(jīng)驗
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林認為,推進改革不僅要求有正確的立場和方向,而且要有科學的辦法。只有掌握適宜的改革辦法,才能以更大的政治勇氣和智慧,更高效的措施和辦法推進改革。
國家發(fā)改委原副秘書長范恒山說,改革辦法不是一成不變的,而應當與一定時期改革的特點和經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境與要求相適應,即便是一些貫通改革全過程的基礎(chǔ)性改革方式,其具體操作方法也必須適應當時改革和發(fā)展的實際情況進行創(chuàng)新完善。“要適應新時代改革的特點,堅持從實際出發(fā),正確選擇、科學把握和靈活運用改革辦法。”
每一次改革突破,每一個新生事物產(chǎn)生,每一項經(jīng)驗的創(chuàng)造和積累,無不來自于和印證于人民群眾的創(chuàng)新實踐與智慧。華夏新供給經(jīng)濟學研究院院長賈康認為,在改革理念和辦法上,要把握好“在創(chuàng)新發(fā)展中規(guī)范”和“在規(guī)范中創(chuàng)新發(fā)展”的關(guān)系,對改革的探索與開拓,給予適當?shù)陌菪院驮囧e空間,在實踐中更好地尊重群眾的首創(chuàng)精神和及時汲取改革經(jīng)驗。
“應為改革建立和完善激勵與約束兼容的機制、糾錯與容錯的機制以及改革成效的評估與監(jiān)督的機制,從而進一步增強持續(xù)改革的動力,不斷優(yōu)化改革的方案,提高擴大改革的成效。”曹紅輝說。
用改革思維和改革辦法構(gòu)建新發(fā)展格局,促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展
“用改革思維和改革辦法構(gòu)建新發(fā)展格局有著豐富內(nèi)涵和重要意義。”中國企業(yè)聯(lián)合會常務副會長兼理事長朱宏任說,要通過深化改革更好滿足國內(nèi)需求,加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,促進更高水平開放,加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,更好促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
中國經(jīng)濟體制改革研究會原會長宋曉梧說,應深化要素市場化配置改革,促進要素自主有序流動,提高要素配置效率,破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制障礙,“這有利于進一步激發(fā)全社會創(chuàng)造力和市場活力,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。”
“要更好構(gòu)建新發(fā)展格局,要不斷推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,讓供給與市場需求更有效地對接。同時,進一步深化收入分配制度改革,有效增加居民收入,更好釋放消費潛力。”北京大學國家發(fā)展研究院長江學者特聘教授劉國恩說。
“用改革思維和改革辦法構(gòu)建新發(fā)展格局,還要讓開放的大門越開越大,促進國內(nèi)市場更好適應國際市場的發(fā)展變化,在高水平對外開放中推進國內(nèi)外市場相互聯(lián)通。”遲福林說。