●深圳的新定位，不是享受新的“政策禮包”，而是承擔新的先行先試，探索形成一批可復制可推廣的重大制度創(chuàng)新成果。在研發(fā)創(chuàng)新上使勁、在“知識型開放”上發(fā)力，著力培育發(fā)展未來產業(yè)

10月14日，習近平總書記在深圳經濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上發(fā)表了重要講話，系統全面地回顧了特區(qū)40年波瀾壯闊的歷史進程，更對深圳今后的發(fā)展擘畫了藍圖、指明了方向。

從過去40年的歷史進程來看，深圳的發(fā)展見證并在一定程度上助力中國經濟實現了“三個轉變”：一是由計劃經濟向市場經濟的體制轉變；二是從內向型經濟向外向型經濟的戰(zhàn)略轉變；三是從農業(yè)經濟為主向現代化經濟體系的結構轉變。可以說，深圳一步步地從無到有、從舊到新、從中國到世界大舞臺的勇敢探索，既推動了自身發(fā)展，又帶動了中國經濟社會管理體制機制的深刻變化，搭建了“引進來”、“本地化”和“走出去”之間有形與無形的互聯橋梁。事實上，也正是因為市場環(huán)境、營商環(huán)境和政策環(huán)境的巨大變化，讓深圳成為了中國特色社會主義市場經濟體制機制發(fā)展的窗口、橋梁和教室。

新征程催人奮進。深圳對于中國和世界的意義，早已超越一座城市本身。面向未來，如何全面深化改革、全面擴大開放，營造國際一流的市場環(huán)境、營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，續(xù)寫更多“春天的故事”，是深圳肩負的新使命。

深圳要進一步打造科技創(chuàng)新的全球標桿。過去40年，深圳在商品要素開放上取得了巨大成就。隨著市場經濟的深入發(fā)展與科學技術的進步，人才、知識、創(chuàng)新、數據、服務在經濟社會發(fā)展中日益重要。這些要素對境內、跨境、境外流動型開放提出了更高的要求。集聚好、利用好這些優(yōu)質要素，對深圳創(chuàng)新潛力的釋放意義非凡。

深圳要進一步推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準的現代化。經過多年發(fā)展，深圳已經探索出一套有效的市場經濟體制與環(huán)境，未來，深圳還需要在產權制度、財政稅收、金融信貸、民生服務供給、生態(tài)環(huán)境和城市空間治理等更多維度不斷探索更高標準的制度、法治和治理模式，促進跨境貿易和投資在自由化的基礎上進一步提升便利化水平轉變，從而打造國際一流的市場環(huán)境、營商環(huán)境和制度環(huán)境。

深圳要進一步在產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈及創(chuàng)新鏈上邁向高端并與全球體系對接。當前，中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。深圳的新定位，不是享受新的“政策禮包”，而是承擔新的先行先試，探索形成一批可復制可推廣的重大制度創(chuàng)新成果。因此，在研發(fā)創(chuàng)新上使勁、在“知識型開放”上發(fā)力，著力培育發(fā)展未來產業(yè)，無論是對于深圳自身發(fā)展還是對中國全面深化改革開放而言，都有十分重要的意義。

當前，中國正在形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。新形勢下，中央出臺了多項政策文件，一攬子推出27條改革舉措和40條首批授權事項，支持深圳解放思想、守正創(chuàng)新，推動質量變革、效率變革、動力變革。從名不見經傳的南海漁村，到如今的國際化大都市，再到為中國經濟實現更高質量發(fā)展做出新的貢獻，深圳的未來值得期待！

（作者為中國國際經濟交流中心首席研究員）