中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《深化新時代教育評價改革總體方案》（以下簡稱《總體方案》），這是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神、深化教育綜合改革的重大舉措，對新時代中國特色社會主義教育的發(fā)展、實現(xiàn)中國教育現(xiàn)代化具有十分重要的指導(dǎo)作用。

有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。習(xí)近平總書記指出，要深化教育體制改革，健全立德樹人落實機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向。改革教育評價制度，事關(guān)培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人的根本問題，事關(guān)年輕一代的成長，事關(guān)國之大計、黨之大計。為此，《總體方案》明確提出，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，系統(tǒng)推進(jìn)教育評價改革，發(fā)展素質(zhì)教育，引導(dǎo)全黨全社會樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀，破除“五唯”頑瘴痼疾，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

《總體方案》對教育評價制度和機(jī)制的改革做了頂層設(shè)計。最重要一點是，突出加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記講，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！犊傮w方案》將“改革黨委和政府教育工作評價，推進(jìn)科學(xué)履行職責(zé)”作為重點任務(wù)，提出完善黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，強調(diào)各級黨委要牢固樹立科學(xué)的教育發(fā)展理念，堅決克服短視行為、功利化傾向。在“組織實施”部分再次強調(diào)各級黨委和政府要加強對教育評價改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。這有利于保證改革的正確方向，保證社會主義的辦學(xué)方向和落實立德樹人的根本任務(wù)。

《總體方案》具有鮮明的方向性、導(dǎo)向性、針對性、系統(tǒng)性、可操作性。文件強調(diào)立德樹人，強調(diào)樹立科學(xué)成才觀念。堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一。著眼引導(dǎo)學(xué)生立志聽黨話、跟黨走，立志扎根人民、奉獻(xiàn)國家。文件針對不同對象、各個學(xué)段教育特點，改進(jìn)結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，著力破除唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，建立科學(xué)的、符合時代要求的教育評價制度和機(jī)制。

《總體方案》對各級各類學(xué)校、教育教學(xué)工作，對學(xué)生、教師的評價都提出了不同要求。堅持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，堅決改變簡單以考分排名評價老師、以考試成績評價學(xué)生、以升學(xué)率評價學(xué)校的導(dǎo)向和做法，促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。突出教師開展教育教學(xué)的實績，引導(dǎo)教師上好每一節(jié)課，關(guān)愛每一個學(xué)生，減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。穩(wěn)步推進(jìn)中高考改革，構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系，增強試題開放性。推進(jìn)高等學(xué)校分類評價，引導(dǎo)不同類型高校科學(xué)定位，辦出特色和水平，培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果、主動服務(wù)國家需求。

《總體方案》強調(diào)，全社會都要參與教育評價制度的改革。習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出，辦好教育事業(yè)，家庭、學(xué)校、政府、社會都有責(zé)任。因此，教育評價制度的改革不僅學(xué)校要改革，家庭教育也要改革，要樹立正確的人才觀、教學(xué)觀，重視人格的培養(yǎng)。同時政府、學(xué)校、家庭、社會多元參與評價體系，營造良好的教育氛圍?！犊傮w方案》一個很值得稱道的亮點是，強調(diào)社會用人評價制度的改革，通過扭轉(zhuǎn)“唯名校”“唯學(xué)歷”的用人導(dǎo)向，促進(jìn)平等就業(yè)、樹立教育自信、服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)，保障每個學(xué)生都有人生出彩的機(jī)會。

《總體方案》對教育評價制度改革的要求和舉措都非常具體，關(guān)鍵在于落實。我們要深刻領(lǐng)會《總體方案》的精神和要求，全社會都要樹立正確的教育觀、人才觀、教學(xué)觀、用人觀，全面正確地認(rèn)識教育評價的性質(zhì)和功能，不斷探索，認(rèn)真落實，使教育評價促進(jìn)教育的發(fā)展，早日實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。

（作者為國家教育咨詢委員會委員、中國教育學(xué)會名譽會長）