近日,有媒體報(bào)道,基層干部迎檢時(shí)會(huì)碰到一些教條主義的考核方式和檢查細(xì)則,為此他們要費(fèi)盡心思琢磨上級(jí)心目中的“標(biāo)準(zhǔn)答案”,不僅消耗基層干部的時(shí)間和精力,還容易滋生“只看表面,不顧實(shí)效”的歪風(fēng),導(dǎo)致考核形式主義。
檢查考核是監(jiān)督政策落實(shí)、推進(jìn)基層治理的必要手段。為確保檢查到位、考核精準(zhǔn),通過(guò)明確硬性指標(biāo)、設(shè)置規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),可以使工作更好量化、更易評(píng)判。但標(biāo)準(zhǔn)卻不能等于標(biāo)準(zhǔn)答案,更不能機(jī)械執(zhí)行。畢竟,指標(biāo)規(guī)定無(wú)法全面了解基層的所有情況;與硬性的指標(biāo)、細(xì)致的規(guī)定相比,基層工作的實(shí)際成效、干部群眾的切身感受,才是佐證基層治理效能的最佳標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)”錙銖必較、動(dòng)輒得咎,不僅偏離了制度設(shè)計(jì)的初衷,也擾亂了基層的正常工作秩序,容易遭致基層干部群眾的批評(píng)反感。
一項(xiàng)工作有沒(méi)有完成,到項(xiàng)目一線、群眾身邊實(shí)地走一走,其實(shí)就可以了解實(shí)情。但在一些檢查考核中,卻因?yàn)楸辉L談對(duì)方的回答不標(biāo)準(zhǔn)、被抽查村民的柴火不整齊、被檢查項(xiàng)目的材料有缺漏,便無(wú)法通過(guò)檢查。這樣的機(jī)械執(zhí)行,不合常理、不接地氣,表面上是認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定、嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上對(duì)工作并沒(méi)有產(chǎn)生積極的效果,不僅查不出問(wèn)題,還讓基層有苦難言。
檢查考核機(jī)械執(zhí)行的背后,與一些部門作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)不強(qiáng)、官僚主義脫不開(kāi)關(guān)系。在設(shè)置指標(biāo)時(shí),由于缺乏對(duì)基層實(shí)際情況的準(zhǔn)備把握,一些指標(biāo)不合實(shí)際、不易操作,在基層容易出現(xiàn)“水土不服”;在檢查時(shí),一些工作人員怕?lián)?zé)任、不敢擔(dān)當(dāng),寧愿折騰基層,也不愿意主動(dòng)說(shuō)明情況、減輕基層負(fù)擔(dān);還有的思想走偏、姿態(tài)不正,自認(rèn)為到基層檢查工作便高人一等,通過(guò)“雞蛋里挑骨頭”以彰顯權(quán)威。凡此種種,導(dǎo)致基層疲于奔命,加班加點(diǎn)編材料、苦心孤詣背答案、扎扎實(shí)實(shí)搞形式,不得已做了許多無(wú)謂的事情。
標(biāo)準(zhǔn)是冷冰冰的、基層是熱騰騰的。以冰冷的執(zhí)行評(píng)判火熱的基層事業(yè),不僅背離了實(shí)事求是的工作標(biāo)準(zhǔn),也消解了制度設(shè)計(jì)的積極初衷,更滋生了辛辛苦苦務(wù)“虛功”、重“面子”輕“里子”、“另辟蹊徑”應(yīng)付檢查等等“假把式”“無(wú)用功”。多一些務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),少一些機(jī)械執(zhí)行,通過(guò)深入基層一線、注重動(dòng)態(tài)考核、堅(jiān)持明察暗訪,考準(zhǔn)考實(shí)基層各項(xiàng)工作,才能讓檢查考核真正發(fā)揮“指揮棒”效應(yīng),推進(jìn)基層改革發(fā)展治理各項(xiàng)事業(yè)在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新進(jìn)步。(作者:汪東旭 成都市錦江區(qū)委組織部)