摘 要:新型舉國(guó)體制以實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展和國(guó)家安全為最高目標(biāo)，以科學(xué)統(tǒng)籌、集中力量、優(yōu)化機(jī)制、協(xié)同攻關(guān)為基本方針，以現(xiàn)代化重大創(chuàng)新工程為戰(zhàn)略抓手，以創(chuàng)新發(fā)展的制度安排為核心實(shí)質(zhì)，是體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)國(guó)家強(qiáng)盛和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大制度安排。未來(lái)，新舉國(guó)體制還將在進(jìn)一步彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、普惠民生福祉、促進(jìn)科技創(chuàng)新、維護(hù)國(guó)家安全等方面發(fā)揮出重大作用。

關(guān)鍵詞:新型舉國(guó)體制 制度優(yōu)勢(shì) 國(guó)家治理

【中圖分類號(hào)】D630 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善，集中力量辦大事的社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)機(jī)制在協(xié)調(diào)互動(dòng)、協(xié)同合作中促進(jìn)了我國(guó)國(guó)家治理體系變革，推動(dòng)了新型舉國(guó)體制的形成。這是一項(xiàng)集中全國(guó)各方面人力、物力、財(cái)力，以國(guó)家發(fā)展和國(guó)家利益為根本旨?xì)w，以實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展和跨越式進(jìn)步為外在表現(xiàn)的獨(dú)特政治體制。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要“發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，集中力量、協(xié)同攻關(guān)”。新型舉國(guó)體制成為推進(jìn)我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，是體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)國(guó)家強(qiáng)盛和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大制度安排。進(jìn)入新發(fā)展階段，新型舉國(guó)體制還將在進(jìn)一步彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、普惠民生福祉、促進(jìn)科技創(chuàng)新、維護(hù)國(guó)家安全等方面發(fā)揮出重大優(yōu)勢(shì)。

進(jìn)一步彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。新型舉國(guó)體制以促進(jìn)國(guó)家發(fā)展和維護(hù)國(guó)家利益為根本旨?xì)w，以集中全國(guó)各方面人力、物力、財(cái)力為主要手段，需要科學(xué)的決策機(jī)制和完善的組織體系。中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程中始終發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不僅將人民群眾有效地組織、動(dòng)員起來(lái)，還最大限度地激發(fā)了他們的主人翁意識(shí)和投身國(guó)家建設(shè)的積極性，從而迅速實(shí)現(xiàn)了國(guó)家工業(yè)化和社會(huì)主義改造，并在新時(shí)期推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。新型舉國(guó)體制依托中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不僅能夠在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮出我國(guó)社會(huì)主義制度集中力量辦大事的巨大優(yōu)越性，而且還能反過(guò)來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，有利于提高黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力，以及更加廣泛地調(diào)動(dòng)、組織和協(xié)調(diào)社會(huì)資源。

改革開(kāi)放四十年多來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義之所以能取得舉世矚目的偉大成就，關(guān)鍵就在于黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和能夠集中力量辦大事的社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，為新型舉國(guó)體制提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織基礎(chǔ)。另一方面，新型舉國(guó)體制在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌、集中力量、優(yōu)化配合、協(xié)同攻關(guān)，取得了經(jīng)濟(jì)、文化、國(guó)防、社會(huì)等領(lǐng)域的一系列成就，有力地加強(qiáng)和鞏固了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

習(xí)近平總書(shū)記在《關(guān)于<中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議>的說(shuō)明》（以下簡(jiǎn)稱《說(shuō)明》）中指出：“我國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”，“新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展”。這是黨中央在綜合考慮未來(lái)一個(gè)時(shí)期國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)和中國(guó)發(fā)展條件的基礎(chǔ)上所作出的重大判斷和重要指示。面對(duì)當(dāng)前的發(fā)展要求和時(shí)代環(huán)境，新型舉國(guó)體制能夠在構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、構(gòu)建新發(fā)展格局和建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系等方面發(fā)揮出重大的作用。

首先，與傳統(tǒng)舉國(guó)體制相比，新型舉國(guó)體制最重要的創(chuàng)新之處在于其與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高度結(jié)合，這也是對(duì)傳統(tǒng)舉國(guó)體制以行政配置資源為主要手段的超越。改革開(kāi)放以來(lái)，市場(chǎng)在我國(guó)資源配置中的地位越來(lái)越凸顯，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也逐漸發(fā)展完善。新型舉國(guó)體制能夠?qū)⒊浞职l(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用兼顧起來(lái)，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，既調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造力，又對(duì)市場(chǎng)發(fā)展和資本流動(dòng)加以規(guī)范引導(dǎo)，形成資源配置效益最大化和效率最優(yōu)化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。

其次，習(xí)近平總書(shū)記多次指出要構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，從而提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、塑造國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。新型舉國(guó)體制具有集中力量的能力和協(xié)同各方的優(yōu)勢(shì)，有利于貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù)，實(shí)現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷的適配與銜接，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，并以此為基礎(chǔ)協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。

最后，“十四五”期間我國(guó)要加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加強(qiáng)制造強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)。其中，與數(shù)字文明的高度結(jié)合是新型舉國(guó)體制的最新亮點(diǎn)。在抗擊新冠肺炎疫情的斗爭(zhēng)中，大數(shù)據(jù)追蹤、全方位調(diào)查、精確化定點(diǎn)都體現(xiàn)了新型舉國(guó)體制在數(shù)字高科技和數(shù)字經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展與應(yīng)用，有利于提升我國(guó)公共服務(wù)和社會(huì)治理的數(shù)字化、智能化水平。

與此同時(shí)，新型舉國(guó)體制還在產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上做出了巨大的貢獻(xiàn)。產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)涉及到國(guó)計(jì)民生的各個(gè)方面，不僅需要市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”來(lái)進(jìn)行調(diào)整和提升，更需要政府這只“看得見(jiàn)的手”在頂層設(shè)計(jì)上進(jìn)行戰(zhàn)略性謀劃和戰(zhàn)術(shù)性指導(dǎo)，從而立足我國(guó)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。而要構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，更加離不開(kāi)新型舉國(guó)體制的統(tǒng)籌推進(jìn)。

普惠民生福祉

黨的十九屆五中全會(huì)將“民生福祉達(dá)到新水平”列為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的六大主要目標(biāo)之一。習(xí)近平總書(shū)記在《說(shuō)明》中強(qiáng)調(diào)：“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼”，“必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置”。新型舉國(guó)體制以服務(wù)國(guó)家發(fā)展和人民利益為旨?xì)w，與黨的人民立場(chǎng)和共同富裕目標(biāo)相一致，有利于促進(jìn)民生福祉的廣泛惠及，對(duì)健全多層次社會(huì)保障體系、全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)、提高人民的收入水平、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理都有著非凡的意義。

首先，社會(huì)保障體系是由國(guó)家制定的社會(huì)保險(xiǎn)、救助、補(bǔ)貼等一系列制度的總稱，能夠有效保障社會(huì)成員的基本生存與生活需要，特別是保障公民在年老、疾病、失業(yè)、遭遇災(zāi)害等時(shí)的特殊需要，這是現(xiàn)代國(guó)家惠民利民的重大制度安排。依賴于新型舉國(guó)體制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和以人民為中心的發(fā)展思想，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等多層次社會(huì)保障體系在我國(guó)逐漸確立。黨的十九屆五中全會(huì)則提出要進(jìn)一步“健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系”。

其次，居民收入水平的高低直接關(guān)系到人民群眾的獲得感、幸福感、安全感以及生活水平的提升，更需要黨和政府的密切關(guān)注。新型舉國(guó)體制能夠在頂層設(shè)計(jì)上更好發(fā)揮政府作用，破除傳統(tǒng)體制弊端，沖破思想觀念束縛，完善更加合理的收入分配制度。例如提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重、完善工資制度、健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制、著力提高低收入群體收入、擴(kuò)大中等收入群體等。

最后，保障生命安全和身體健康是人民群眾的切身需求，也是我們黨始終重視的民生內(nèi)容。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位。黨的十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步提出要把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，深入實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)，為人民提供全方位全周期健康服務(wù)。這項(xiàng)目標(biāo)的制定不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的生動(dòng)體現(xiàn)，也是使新型舉國(guó)體制發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的重要場(chǎng)域。公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和人民生命健康的維護(hù)涉及到社會(huì)的方方面面，需要在人才隊(duì)伍培養(yǎng)、醫(yī)療設(shè)施建設(shè)、醫(yī)學(xué)科技發(fā)展、物資運(yùn)輸保障等領(lǐng)域作出巨大努力。新型舉國(guó)體制的協(xié)同優(yōu)勢(shì)、集中優(yōu)勢(shì)和動(dòng)員優(yōu)勢(shì)已經(jīng)在中國(guó)抗擊新冠肺炎疫情的戰(zhàn)斗中凸顯出來(lái)，并將繼續(xù)在健康中國(guó)的建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

促進(jìn)科技創(chuàng)新

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)、原子能、航空航天等科技領(lǐng)域的一系列突破，世界各國(guó)迎來(lái)了一場(chǎng)新的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，創(chuàng)新尤其是科技創(chuàng)新越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素。習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的重要性，提出“綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)”，“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)”。

黨的十九屆五中全會(huì)提出要“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”，完善國(guó)家創(chuàng)新體系和科技創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。然而，盡管目前我國(guó)的科技水平與創(chuàng)新能力已經(jīng)得到顯著提高，但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在一定的差距，受到西方關(guān)鍵核心技術(shù)制約的局面仍未改變。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈化的當(dāng)下，部分發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)封鎖和惡性打壓增加了我國(guó)科技、經(jīng)濟(jì)等國(guó)家安全領(lǐng)域正常發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)和難度，“中興事件”和“華為事件”就是例證。在此形勢(shì)下，我們必須更大程度地發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)我國(guó)的創(chuàng)新能力和科技水平。

就科技創(chuàng)新規(guī)律而言，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與突破越來(lái)越依賴于多領(lǐng)域、多學(xué)科、多部門(mén)的聯(lián)合、集中攻關(guān)，需要政府這只“看得見(jiàn)的手”在其中發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)作用，從而以國(guó)家科技重大專項(xiàng)和重大工程為抓手，集中力量搶占制高點(diǎn)。新型舉國(guó)體制正是我國(guó)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的一大制度優(yōu)勢(shì)，可以將政府、市場(chǎng)與社會(huì)主義制度優(yōu)越性有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，有利于促進(jìn)中國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。

2019年2月，習(xí)近平總書(shū)記就曾將嫦娥四號(hào)任務(wù)的成功實(shí)施評(píng)價(jià)為“探索建立新型舉國(guó)體制的又一生動(dòng)實(shí)踐”。在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，新型舉國(guó)體制能夠更大程度地利用我國(guó)在產(chǎn)業(yè)政策和科技政策上的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，真正做到“政產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合，激發(fā)政府、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、用戶等創(chuàng)新主體的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，從而達(dá)到自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)：“我們最大的優(yōu)勢(shì)是我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶。過(guò)去我們?nèi)〉弥卮罂萍纪黄埔揽窟@一法寶，今天我們推進(jìn)科技創(chuàng)新跨越也要依靠這一法寶，形成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下集中力量辦大事的新機(jī)制。”

從北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的布局到載人航天技術(shù)的突破，從“嫦娥工程”的穩(wěn)步前進(jìn)到“中國(guó)天眼”的落成啟用，新型舉國(guó)體制展現(xiàn)了其對(duì)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的促進(jìn)作用。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，創(chuàng)新在國(guó)家發(fā)展中的地位愈發(fā)重要，“誰(shuí)排斥變革，誰(shuí)拒絕創(chuàng)新，誰(shuí)就會(huì)落后于時(shí)代，誰(shuí)就會(huì)被歷史淘汰”。因此，必須不斷探索構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新型舉國(guó)體制，發(fā)揮新型舉國(guó)體制在科技創(chuàng)新領(lǐng)域重大優(yōu)勢(shì)，如此才能從整體上提高國(guó)家的創(chuàng)新能力和科技水平，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

維護(hù)國(guó)家安全

國(guó)家安全是國(guó)家重大利益相對(duì)處于沒(méi)有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，主要包括人民安全、政治安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、科技安全等基本內(nèi)容。習(xí)近平總書(shū)記指出，“要堅(jiān)持國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民，動(dòng)員全黨全社會(huì)共同努力，匯聚起維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大力量”。黨的十九屆五中全會(huì)也提出要繼續(xù)堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀、建設(shè)更高水平的平安中國(guó)以及加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化等。

第一，新型舉國(guó)體制以實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展和國(guó)家安全為最高目標(biāo)，以科學(xué)統(tǒng)籌、集中力量、優(yōu)化機(jī)制、協(xié)同攻關(guān)為基本方針，以現(xiàn)代化重大創(chuàng)新工程為戰(zhàn)略抓手，具有鮮明的政治優(yōu)勢(shì)、協(xié)同優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，有利于統(tǒng)籌國(guó)家安全體系和能力建設(shè)、保障人民生命安全、提高國(guó)防現(xiàn)代化水平。國(guó)家安全體系和保障安全能力的建設(shè)重點(diǎn)在于完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制以及鞏固國(guó)家安全人民防線。這種領(lǐng)導(dǎo)體制、人民防線與堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、集中力量辦大事、具有非凡鼓舞和動(dòng)員能力的新型舉國(guó)體制不謀而合。

第二，人民至上、生命至上、安全首位是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政始終如一的核心理念。新型舉國(guó)體制有能力在落實(shí)安全責(zé)任制、建設(shè)災(zāi)害防御工程、完善應(yīng)急管理體系、加強(qiáng)應(yīng)急物資保障體系建設(shè)等方面發(fā)揮獨(dú)特作用。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民群眾生命安全和身體健康第一位的思想，及時(shí)采取堅(jiān)決有力的防控措施，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。在這場(chǎng)抗擊疫情的斗爭(zhēng)中，社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)充分彰顯，新型舉國(guó)體制也在“實(shí)戰(zhàn)”中展現(xiàn)了對(duì)人民生命安全的有力保障。

第三，國(guó)防現(xiàn)代化的重點(diǎn)在于武器裝備、軍事人才以及聯(lián)合管理的現(xiàn)代化。以科學(xué)統(tǒng)籌、集中力量、優(yōu)化協(xié)調(diào)為特征的新型舉國(guó)體制不僅能助力于國(guó)防科技的突破和國(guó)防人才的培養(yǎng)，還能優(yōu)化各軍事力量的聯(lián)合訓(xùn)練、聯(lián)合保障、聯(lián)合運(yùn)用，是國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化過(guò)程中的重要推手。

“積力之所舉，則無(wú)不勝也；眾智之所為，則無(wú)不成也。”在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)交匯之際，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心聚魂，不斷發(fā)展和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新型舉國(guó)體制，既要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，又要更好發(fā)揮政府作用，最終形成二者協(xié)同創(chuàng)新、合力攻關(guān)的良好局面，在進(jìn)一步彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、普惠民生福祉、促進(jìn)科技創(chuàng)新、維護(hù)國(guó)家安全等方面發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用，充分彰顯“集中力量辦大事”的新型舉國(guó)體制的優(yōu)越性。

【本文作者為中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，北京高校思想政治理論課高精尖創(chuàng)新中心副主任；本文系北京高校思想政治理論課高精尖創(chuàng)新中心重點(diǎn)項(xiàng)目“改革開(kāi)放以來(lái)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的歷史進(jìn)程與歷史經(jīng)驗(yàn)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：19GJJB001）階段性成果】

責(zé)編：賀勝蘭 / 司文君

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