新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng),新時(shí)代要有新作為。近年來,多地立足實(shí)際,突出政治標(biāo)準(zhǔn),拿出一系列激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)招,干部的選任、培育、管理有了實(shí)實(shí)在在的成效。與此同時(shí),樹立了干部在一線發(fā)現(xiàn)、在一線培養(yǎng)、在一線選任的良好導(dǎo)向,不但營(yíng)造了良好的選人用人氛圍,也為地方的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍保障。
在取得成效的同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)部分干部在新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為方面存在一些不容忽視的問題。如擔(dān)當(dāng)不足不敢為、能力不足不會(huì)為、動(dòng)力不足不想為等現(xiàn)象仍然不同程度地存在。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、成效導(dǎo)向,通過正向激勵(lì)催生動(dòng)力、反向激勵(lì)鞭策倒逼,真正打造出一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍。
堅(jiān)持正向激勵(lì),提升干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力和能力。人的干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力和能力靠自身學(xué)習(xí)提升,更靠環(huán)境造就。激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,就是要通過形成良好的導(dǎo)向、風(fēng)氣和環(huán)境,最大限度地讓人動(dòng)起來、學(xué)起來、干起來。一是要營(yíng)造干部選任的良好制度環(huán)境。用什么樣的人,就會(huì)形成什么樣的作風(fēng)導(dǎo)向,把好的作風(fēng)堅(jiān)持下去,必須靠完善的制度。在干部的選任方面,要長(zhǎng)期堅(jiān)持干部在一線發(fā)現(xiàn)、在一線培養(yǎng)、在一線選任這條主線不變,將目光放到脫貧攻堅(jiān)一線、放到重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)上,用工作態(tài)度檢驗(yàn)擔(dān)當(dāng),用結(jié)果成效檢驗(yàn)?zāi)芰?。要重點(diǎn)把握政治素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)能力、擔(dān)當(dāng)實(shí)績(jī)、擔(dān)當(dāng)品格四個(gè)維度,將干部經(jīng)歷、閱歷、成效和一貫表現(xiàn)綜合起來,防止“論資排輩”“平衡照顧”。要建立完善精準(zhǔn)、規(guī)范、科學(xué)的政績(jī)考核體系,注重從實(shí)績(jī)實(shí)干看干部、全面歷史辯證看干部。二是要形成干部提升的健康成長(zhǎng)環(huán)境。干部的成長(zhǎng),需要平臺(tái)。要通過交流任職、掛職鍛煉、提拔任用等搭建起實(shí)踐鍛煉平臺(tái);要堅(jiān)持“干什么、學(xué)什么”“缺什么、補(bǔ)什么”,分級(jí)分類開展有針對(duì)性的精準(zhǔn)教育培訓(xùn),增強(qiáng)專業(yè)能力,形成“學(xué)得好才能干得好”的正確導(dǎo)向,搭建好干部能力提升平臺(tái)。三是要構(gòu)建干部放心的干事環(huán)境。干事創(chuàng)業(yè)有風(fēng)險(xiǎn),敢于嘗試要有勇氣,將風(fēng)險(xiǎn)降到最低,才能提升勇氣。干部擔(dān)當(dāng)作為要降低風(fēng)險(xiǎn),就要在容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制上作研究。要進(jìn)一步明確容錯(cuò)糾錯(cuò)政策界限,既要調(diào)查核實(shí)好,還要科學(xué)綜合分析,該容的大膽容。要總結(jié)提煉一批容錯(cuò)案例,讓干部看到容錯(cuò)決心,真正打消思想顧慮,大膽干事創(chuàng)業(yè)。要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,及時(shí)為干部澄清正名,真正做到旗幟鮮明地支持、鼓勵(lì)和保護(hù)好干部。四要搭建干部工作的關(guān)愛環(huán)境。關(guān)心厚愛能最大限度形成向心力。要落實(shí)好談心談話機(jī)制,解難釋惑,消梗除障,讓干部在心情舒暢中工作;要關(guān)心支持基層一線干部,落實(shí)好機(jī)關(guān)綜合考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼等干部激勵(lì)保障制度;要做好公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行工作,注重平時(shí)激勵(lì)與專項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,督促落實(shí)好干部體檢、休假等福利制度,豐富干部生活,維護(hù)好干部合法權(quán)益,將組織的關(guān)心關(guān)愛融進(jìn)干部工作生活的方方面面。
善用反向激勵(lì),鞭策倒逼干部擔(dān)當(dāng)作為。所謂“反向激勵(lì)”,就是通過批評(píng)、問責(zé)、處罰、降職等必要手段,讓干部產(chǎn)生危機(jī)感,從而激發(fā)積極性和潛能,變壓力為驅(qū)動(dòng)力。一要健全落實(shí)督促推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建立干部擔(dān)當(dāng)作為負(fù)責(zé)清單,堅(jiān)持底線思維,對(duì)擔(dān)當(dāng)作為不到位的干部堅(jiān)決處理;采取明察暗訪、蹲點(diǎn)調(diào)研、民意調(diào)查等方式進(jìn)行問績(jī)問效,開展慢作為、不作為問題專項(xiàng)整治,以查處不作為不擔(dān)當(dāng)問題推進(jìn)干部履職盡責(zé)。二要健全落實(shí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。推進(jìn)干部“下”的進(jìn)度和力度,把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究等有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督問責(zé)的科學(xué)性、針對(duì)性、可操作性,強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和運(yùn)用,把干不成事、不敢擔(dān)當(dāng)、貪圖享樂的干部堅(jiān)決調(diào)整下來。打破“大鍋飯”,實(shí)行差異化年終績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),倒逼形成“干與不干、干多干少、干好干壞”不一樣的激勵(lì)干事氛圍。三要健全落實(shí)糾偏執(zhí)紀(jì)機(jī)制。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動(dòng)干部嚴(yán)守黨章黨規(guī)。強(qiáng)化干部紀(jì)律教育,切實(shí)用制度規(guī)范約束干部行為,筑牢干部思想防線。將紀(jì)律作風(fēng)整治融入貫穿到工作推進(jìn)全過程,堅(jiān)決整治工作懈怠、拖沓推諉、消極不作為等不良風(fēng)氣,深挖具體問題背后的紀(jì)律作風(fēng)問題,嚴(yán)肅追究責(zé)任。精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,建立提醒卡發(fā)送制度,堅(jiān)持有貪必肅、有腐必反、有案必查,開展腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,“零容忍”群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,以嚴(yán)格的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、調(diào)查處置保障干部作風(fēng)有大的轉(zhuǎn)變、擔(dān)當(dāng)有質(zhì)的提高、作為有績(jī)的表現(xiàn)。(作者:李金龍)