農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化專家咨詢委員會主任委員、中國工程院院士 趙春江

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)數(shù)字革命正在全球范圍內(nèi)廣泛展開，農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟也應(yīng)運而生。2019年，我國農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模5778億元，按照現(xiàn)行發(fā)展速度，預(yù)計到2025年農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)模將達到1.26萬億元，2035年將達到7.8萬億元，2050年達到24萬億元。

鄉(xiāng)村振興涉及的因素很多，比如政策、資本、信息、勞動力等。其中信息發(fā)揮了非常重要的作用，可以對資源要素進行合理配置，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)銜接，提高科學(xué)管理的水平。在鄉(xiāng)村振興的過程中，要牢牢抓住數(shù)字技術(shù)這個驅(qū)動力，以數(shù)字經(jīng)濟賦能。

實施數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)，要做好“三個工程、一個平臺、一套標準”。三個工程包括數(shù)字農(nóng)業(yè)工程，重點解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的問題；數(shù)字富民工程，主要解決農(nóng)村居民收入問題；數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程，通過數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用，提高鄉(xiāng)村建設(shè)、管理、可持續(xù)發(fā)展能力。同時，把這三項工程統(tǒng)一到一個大平臺，即農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺。此外，為了實現(xiàn)資源共享，要出臺相應(yīng)的數(shù)據(jù)和技術(shù)標準，保證整個工程的建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)有序無縫銜接。

數(shù)字農(nóng)業(yè)工程重點考慮農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收增效。通過數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等整個產(chǎn)業(yè)鏈的應(yīng)用，提高勞動者生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，加速社會分工協(xié)作，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)，解決農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的諸多問題。當(dāng)前的新冠肺炎疫情防控工作對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障提出了更高要求。要匯集生產(chǎn)大數(shù)據(jù)、加工大數(shù)據(jù)、流通大數(shù)據(jù)、消費大數(shù)據(jù)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品智慧供應(yīng)鏈，實現(xiàn)生產(chǎn)源頭可追溯、流通過程可控制、供需平衡可響應(yīng)、應(yīng)急需求可保證。在供應(yīng)鏈建設(shè)過程中，物流環(huán)節(jié)仍然存在短板，生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流損耗率和成本較高，要滿足消費者綠色、安全、高品質(zhì)的產(chǎn)品需求，未來需繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

數(shù)字富民工程重點聚焦農(nóng)村居民素質(zhì)的提升。包括農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)與知識更新、農(nóng)民就業(yè)幫扶與信息服務(wù)、市場信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)品牌塑造、農(nóng)產(chǎn)品分級倉儲和電商等。另外，農(nóng)村地區(qū)居民的誠信體系建設(shè)應(yīng)該納入進來。通過數(shù)字富民工程，提升農(nóng)村居民素質(zhì)，加強農(nóng)產(chǎn)品品牌的塑造，提高品牌價值，讓農(nóng)民更加適應(yīng)市場化發(fā)展。近期對全國31個省份的1萬多份調(diào)查問卷表明，目前各級各類鄉(xiāng)村人才仍然短缺，未來鄉(xiāng)村人才的培訓(xùn)尤為重要。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程重點要實現(xiàn)城鄉(xiāng)均等化，消除數(shù)字鴻溝。圍繞提高農(nóng)村地區(qū)居民生活質(zhì)量、生活水平，為農(nóng)村地區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)公共資源服務(wù)，實現(xiàn)資源高效利用與環(huán)境保護，創(chuàng)新鄉(xiāng)村發(fā)展模式。建議鄉(xiāng)村把新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點考慮，同時加強鄉(xiāng)村數(shù)字化實體建設(shè)，激活資源要素，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，積極培育親農(nóng)惠農(nóng)鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)、新模式。要加強以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村治理工作，建設(shè)鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)、公共服務(wù)、公共事務(wù)、公共安全、鄉(xiāng)村黨建等數(shù)字系統(tǒng)。

此外，建議對數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用給予補貼。當(dāng)前鄉(xiāng)村建設(shè)資金使用效率有待進一步提升，未來如果拿出一定比例，對數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用給予補貼，將會起到很好的效果。