經(jīng)合組織最新報告預測,中國將是2020年唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的世界主要經(jīng)濟體,全年經(jīng)濟增長預計為1.8%,2021年經(jīng)濟增長預計將達到8%。從長時段和世界范圍來看,中國經(jīng)濟快速復蘇具有十分重要的戰(zhàn)略意義,不僅彰顯了中國制度的顯著優(yōu)勢,更重要的是為加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局創(chuàng)造了戰(zhàn)略時機和堅實基礎(chǔ)。
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)12月1日發(fā)布了最新一期世界經(jīng)濟展望報告。報告預測,中國仍將是今年唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體。此前國際貨幣基金組織于10月份發(fā)布的報告也作出了同樣的判斷。
中國經(jīng)濟何以能夠率先走出新冠肺炎疫情困局?中國率先復蘇對世界意味著什么?
率先復蘇彰顯中國制度優(yōu)勢
經(jīng)合組織的報告預測,受新冠肺炎疫情影響,今年世界經(jīng)濟將萎縮4.2%,這一預期好于今年6月份和9月份的兩次預測。報告認為,未來新冠疫苗的投入使用以及中國經(jīng)濟持續(xù)加快恢復,將有助于提振市場信心,推動世界經(jīng)濟復蘇。
報告認為,中國將是2020年唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的世界主要經(jīng)濟體,全年經(jīng)濟增長預計為1.8%,2021年經(jīng)濟增長預計將達到8%。
中央黨校(國家行政學院)馬克思主義學院院長張占斌表示,今年以來,面對突如其來的疫情,我國統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,在取得抗疫斗爭重大戰(zhàn)略成果基礎(chǔ)上,實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)步前行,前三季度經(jīng)濟增速由負轉(zhuǎn)正。中國經(jīng)濟的率先復蘇,充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢,充分展現(xiàn)了中國人民的奮斗精神和中華民族的偉大力量。
“疫情背景下,世界各國面臨同一張‘考卷’??梢哉f,中國在疫情大考中交出了高分‘答卷’。經(jīng)合組織、國際貨幣基金組織等國際權(quán)威機構(gòu),也對中國的成績給予了充分肯定。”張占斌表示,成績來之不易,進一步堅定了我們的發(fā)展信心,也為我國實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),凝聚起巨大的精神力量。
近期發(fā)布的有關(guān)數(shù)據(jù),進一步展現(xiàn)了中國經(jīng)濟的強大韌性和旺盛活力。11月份,中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)、非制造業(yè)商務活動指數(shù)和綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)分別為52.1%、56.4%和55.7%,連續(xù)9個月高于臨界點;前10個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長0.7%,累計利潤同比增速年內(nèi)首次由負轉(zhuǎn)正。從內(nèi)需恢復來看,10月份,社會消費品零售總額同比增長4.3%,增速比9月份加快1.0個百分點,市場銷售連續(xù)3個月同比正增長;繼前三季度固定資產(chǎn)投資增速由負轉(zhuǎn)正后,前10個月投資同比增長1.8%,增速比前三季度加快1.0個百分點,進一步呈現(xiàn)出穩(wěn)步回升勢頭。
疫情之下,我國數(shù)字經(jīng)濟逆勢上揚。5G、人工智能、智慧城市等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新平臺蓬勃興起,網(wǎng)上購物、在線教育、遠程醫(yī)療等“非接觸經(jīng)濟”全面提速,為經(jīng)濟發(fā)展提供了新路徑。
“2020年是中國宏觀經(jīng)濟史上不平凡的一年。在黨中央正確領(lǐng)導下,中國成功取得了新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)和經(jīng)濟保衛(wèi)戰(zhàn)的雙重勝利,再次展示了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢和中國經(jīng)濟的彈性韌性。”中國人民大學副校長劉元春在近日舉行的中國宏觀經(jīng)濟年度論壇上表示,人民至上、生命至上的疫情管控方案和適度刺激的經(jīng)濟紓困方案是2020年中國經(jīng)濟走出疫情困局的關(guān)鍵。
劉元春認為,從長時段和世界范圍來看,中國經(jīng)濟快速復蘇具有十分重要的戰(zhàn)略意義,不僅彰顯了中國制度的顯著優(yōu)勢,更重要的是為加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局創(chuàng)造了戰(zhàn)略時機和宏觀基礎(chǔ)。
為全球經(jīng)濟復蘇提供樣板
當前,全球疫情仍在蔓延,各國抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保民生之路任重道遠。與此同時,國際格局加速演變,單邊主義、保護主義上升,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈受到?jīng)_擊。
劉元春認為,中國經(jīng)濟在世界范圍內(nèi)率先實現(xiàn)V形反轉(zhuǎn),開始走向穩(wěn)定復蘇的軌道,為全球經(jīng)濟復蘇提供了樣板。
經(jīng)合組織的報告認為,全球經(jīng)濟復蘇的表現(xiàn)將不均衡,并可能造成世界經(jīng)濟的持久變化。中國比其他國家更早開始復蘇,預計2021年中國經(jīng)濟將強勁增長,對世界經(jīng)濟增長的貢獻率將超過三分之一,而歐洲和北美地區(qū)的貢獻率仍將低于它們在世界經(jīng)濟中的比重。到明年年底,世界經(jīng)濟有望恢復到新冠肺炎疫情暴發(fā)前的水平。
“在全球經(jīng)濟一片蕭條的背景下,中國經(jīng)濟增長振奮人心,是世界經(jīng)濟長遠穩(wěn)定恢復的重大牽引力。”張占斌表示。
劉元春認為,我國國民經(jīng)濟循環(huán)逐步暢通、經(jīng)濟增長內(nèi)生動力逐步增強,各類經(jīng)濟主體績效的改善已經(jīng)形成蓄勢待發(fā)之勢。2021年將是信心恢復和預期引導的關(guān)鍵年,由于經(jīng)濟持續(xù)復蘇和基數(shù)的因素,2021年各類宏觀參數(shù)預計將全面反彈。
“必須認識到當前經(jīng)濟復蘇遠沒有達到常態(tài)化水平,經(jīng)濟復蘇的核心力量依然來自于超常規(guī)的疫情紓困政策,且具有強烈的不穩(wěn)定、不均衡、不確定等特點。”劉元春建議,明年的宏觀政策需要以穩(wěn)定物價和充分就業(yè)為錨,以全面擴大內(nèi)需、縮小供需缺口為基本目標,為構(gòu)建新發(fā)展格局創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境,妥善安排抗疫政策和紓困政策的退出,積極應對金融風險顯化的挑戰(zhàn),逐步回歸常態(tài)化宏觀調(diào)控模式。
以新發(fā)展格局應對風險挑戰(zhàn)
“應對未來風險挑戰(zhàn),中國需要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。”劉元春認為,我們必須搶抓疫情期間我國經(jīng)濟率先復蘇的窗口期,大力推動形成新發(fā)展格局。
張占斌表示,中國有14億人口,中等收入群體超過4億,是全球最具潛力的大市場。構(gòu)建新發(fā)展格局,必須把擴大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點,構(gòu)建完整的內(nèi)需體系。發(fā)揮好改革“關(guān)鍵一招”的作用,把擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,發(fā)揮好“中國制造+中國消費”的超大規(guī)模市場優(yōu)勢,推動形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。
張占斌認為,從工作重點來看,首先,要夯實國內(nèi)循環(huán)體系的體制基礎(chǔ),相應的制度建設(shè)和改革措施必須先行;其次,要暢通國民經(jīng)濟循環(huán)體系的血脈,打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié);第三,要優(yōu)化國內(nèi)循環(huán)體系的空間布局,實現(xiàn)各類要素在各區(qū)域間的自由流動;第四,要筑牢國內(nèi)循環(huán)體系的產(chǎn)業(yè)根基,實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程;第五,要完善消費政策,積極擴大消費對經(jīng)濟的牽引作用;第六,要保持適當強度的投資,不斷拓展投資空間。
中國人民大學校長劉偉認為,在構(gòu)建新發(fā)展格局的過程中,既要更好發(fā)揮政府頂層設(shè)計、統(tǒng)一布局、組織協(xié)調(diào)的作用,又要充分發(fā)揮好企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用;既要夯實基礎(chǔ)研究,又要加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化;既要大力提升自主創(chuàng)新能力,又要堅持開放創(chuàng)新,加強國際科技交流合作。
“我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期。面對風險挑戰(zhàn),只要我們集中精力辦好自己的事,對世界經(jīng)濟的貢獻也會越來越大。”張占斌說。