黨的十九屆四中全會(huì)提出“切實(shí)保障社會(huì)公平正義和人民權(quán)利的顯著優(yōu)勢(shì)”,社會(huì)公平正義涉及養(yǎng)老、教育、社會(huì)保障、房?jī)r(jià)等民生領(lǐng)域,人民群眾對(duì)公平正義的追求是最基本的社會(huì)問(wèn)題,在我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾后,越發(fā)凸顯了社會(huì)公平正義的重要實(shí)踐意義。
公平正義思想的理論溯源
公平正義的觀念在人類(lèi)的思想和社會(huì)發(fā)展史上有著舉足輕重的地位,雖然眾多的哲學(xué)家、思想家和政治家對(duì)公平正義觀的定義不同,但公平正義是社會(huì)體系的基石這一觀點(diǎn)始終被眾人接受。柏拉圖在《理想國(guó)》中描述:“正義就是社會(huì)中各個(gè)等級(jí)的人各司其職,各守其序,各得其所。”亞里士多德對(duì)正義的認(rèn)識(shí)是平等即正義,將正義分為“數(shù)量相等”和“比值相等”,前者指平均的正義,后者指分配的正義??鬃釉凇墩撜Z(yǔ)•季氏》中指出:“聞?dòng)袊?guó)有家者,不患寡而患不均”,強(qiáng)調(diào)了財(cái)富均衡分配的重要性?!俄n非子》主張法治之執(zhí)法講求平等正義:“刑過(guò)不避大夫,賞善不遺匹夫”“法不阿貴,繩不撓曲”。休謨認(rèn)為“公共的效用是正義的惟一起源”。羅爾斯在《正義論》中提出“正義即公平”的理論,包含機(jī)會(huì)平等和差別補(bǔ)償兩個(gè)原則。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中描繪了共產(chǎn)主義社會(huì)的崇高面貌,“是指……實(shí)行各盡所能、按需分配原則的勞動(dòng)者有序自由聯(lián)合的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在那里,每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”恩格斯在《大陸上社會(huì)改革運(yùn)動(dòng)的進(jìn)展》中提出“真正的自由和真正的平等只有在共產(chǎn)主義制度下才可能實(shí)現(xiàn);而這樣的制度是正義所要求的。”恩格斯在為馬克思《雇傭勞動(dòng)與資本》所寫(xiě)的導(dǎo)言中指出:“通過(guò)有計(jì)劃地利用和進(jìn)一步發(fā)展一切社會(huì)成員的現(xiàn)有的巨大生產(chǎn)力,在人人都必須勞動(dòng)的條件下,人人也都將同等地、愈益豐富地得到生活資料、享受資料、發(fā)展和表現(xiàn)一切體力和智力所需的資料。”
由此可以看出:公平正義是政治、經(jīng)濟(jì)、文化等權(quán)益在全體人民之間合理的分配,它意味著權(quán)利、機(jī)會(huì)、規(guī)則的公平和司法的公正。在當(dāng)代世界,尤其是在社會(huì)發(fā)展迅速、矛盾突出和社會(huì)大幅度變革的時(shí)代,正義仍然是人們討論的中心。在西方社會(huì),非正義的現(xiàn)象并沒(méi)有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的繁榮而化解,種族歧視問(wèn)題、社會(huì)治安問(wèn)題、國(guó)際單邊主義問(wèn)題等反而層出不窮。
我國(guó)關(guān)于促進(jìn)社會(huì)公平正義的理論成果
黨的十八大報(bào)告指出,必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義。公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,加緊構(gòu)建對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度,逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系,努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》指出,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨的十九大報(bào)告指出,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。黨的十九屆四中全會(huì)《決定》指出,切實(shí)保障社會(huì)公平正義和人民權(quán)利的顯著優(yōu)勢(shì)。這些均體現(xiàn)了促進(jìn)社會(huì)公平正義在中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系中的重要性。
貧富差距、城鄉(xiāng)差距和東西部差距,是現(xiàn)階段影響我國(guó)社會(huì)整體進(jìn)步的幾個(gè)主要問(wèn)題。把公平正義作為全面深化改革的落腳點(diǎn),就是改革要回到公平正義上來(lái),要按照公平正義的基本價(jià)值在各個(gè)領(lǐng)域設(shè)定具體的改革目標(biāo),也就是十九大報(bào)告提出的“在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展”,繼而按照這些目標(biāo)來(lái)健全制度,最終按照這些目標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)全面深化改革是否取得了成功。
公平正義在當(dāng)代中國(guó)社會(huì)中的價(jià)值體現(xiàn)
司法領(lǐng)域
黨的十九大報(bào)告指出,深化司法體制綜合配套改革,全面落實(shí)司法責(zé)任制,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。黨的十八大之后,習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)指出,全面依法治國(guó),必須緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義來(lái)進(jìn)行。在2014年1月召開(kāi)的中央政法工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記明確提出促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求。司法是維護(hù)社會(huì)公平的最后一道防線(xiàn),司法公正是社會(huì)公平的底線(xiàn),公平正義的實(shí)現(xiàn)必須依靠法治予以保護(hù)。
民生領(lǐng)域
黨的十九大報(bào)告指出,不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義,形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。”在民生領(lǐng)域,收入分配不公是導(dǎo)致社會(huì)不公的重要根源。簡(jiǎn)要回顧公平與效率關(guān)系導(dǎo)向的政策演變過(guò)程中幾個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期:黨的十三大第一次提出以按勞分配為主體、其他分配方式為補(bǔ)充的分配體制;十四大首次提出在分配制度上要兼顧效率與公平;十五大提出要堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度,要堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平,最大突破是解決了生產(chǎn)要素能參與收入分配的問(wèn)題,明確提出要把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái);十六大提出了初次分配注重效率,再分配注重公平;十七大提出初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平;十八大提出完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用?;仡欉@一歷程可以看到:隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提高,公平的重要性在逐步加強(qiáng),公平已經(jīng)在中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中占有極為重要的位置。
外交領(lǐng)域
周恩來(lái)總理于1953年第一次提出互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處的五項(xiàng)原則,表明中國(guó)確定了獨(dú)立自主的和平外交路線(xiàn),被世界上絕大多數(shù)國(guó)家接受,成為規(guī)范國(guó)際關(guān)系的重要準(zhǔn)則。
黨的十九大報(bào)告指出,中國(guó)堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,尊重各國(guó)人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利,維護(hù)國(guó)際公平正義,反對(duì)把自己的意志強(qiáng)加于人,反對(duì)干涉別國(guó)內(nèi)政,反對(duì)以強(qiáng)凌弱。中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展道路,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,是正義價(jià)值觀的充分體現(xiàn)。而一些國(guó)家干涉別國(guó)內(nèi)政,侵犯別國(guó)的施政自由,就是國(guó)際關(guān)系中的非正義。在探索世界治理方案的實(shí)踐中,中國(guó)堅(jiān)持正義的價(jià)值原則,通過(guò)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系,為解決世界難題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
結(jié)束語(yǔ)
公平正義是社會(huì)主義的核心價(jià)值,是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,是衡量社會(huì)全面進(jìn)步的重要尺度。公平正義的原則、價(jià)值和理念,在中國(guó)特色社會(huì)主義制度中得到了顯著的體現(xiàn),在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中得到了充分的發(fā)展。我們應(yīng)一方面將公平正義落實(shí)在全面深化改革的各領(lǐng)域和全過(guò)程,服務(wù)于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的建設(shè);另一方面將公平正義作用于構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的偉大實(shí)踐,在“堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等”這一準(zhǔn)則下,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),不斷貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和力量。