習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“籌辦好北京冬奧會、冬殘奧會，意義重大，責(zé)任重大”，要“堅(jiān)持綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)籌辦任務(wù)，把北京冬奧會、冬殘奧會辦成一屆精彩、非凡、卓越的奧運(yùn)盛會”。我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，辦好北京冬奧會要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，全面落實(shí)“四個(gè)辦奧”理念，推動“冬奧+”高質(zhì)量發(fā)展。

貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推動文體旅融合發(fā)展

北奧集團(tuán)是一家因奧運(yùn)而生、與奧運(yùn)同行的企業(yè)，自1994年成立至今，20多年來相繼完成了2008年北京奧運(yùn)會、2010年廣州亞運(yùn)會和2011年深圳大運(yùn)會等運(yùn)動會的開幕式任務(wù)。2019年10月22日，北奧集團(tuán)正式成為了北京2022年冬奧會和冬殘奧會官方體育展示和頒獎(jiǎng)儀式的服務(wù)贊助商。北奧集團(tuán)總經(jīng)理金延表示，在這20多年的時(shí)間中，對大型賽事活動的籌辦，感受最深的是辦會理念。2008年北京夏季奧運(yùn)會，是在綠色、科技、人文三大理念指導(dǎo)下舉辦的盛大賽事，而即將來臨的北京冬奧會，則是在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念影響下，堅(jiān)持“四個(gè)辦奧”理念。近年來將科技手段運(yùn)用于體育賽事，是賽事籌辦方面的一個(gè)顯著變化。金延談到，當(dāng)前北奧集團(tuán)在“體育+科技”“文化+科技”的發(fā)展理念下，積極探索文化與體育賽事的有機(jī)結(jié)合，探索5G、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等高科技手段與體育展示和頒獎(jiǎng)儀式籌備工作的結(jié)合；特別是在新產(chǎn)品的形成上，要實(shí)現(xiàn)文體活動的線上線下融合、疊加和創(chuàng)新。

金延表示，下一步，北奧集團(tuán)將積極謀劃企業(yè)發(fā)展的新格局，按照精益求精、萬無一失的工作要求，強(qiáng)化資源整合、優(yōu)化工作方案，同各類優(yōu)質(zhì)資源開展合作，打造標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)體系，構(gòu)建“冬奧+”文體旅融合平臺，為冬奧和文體事業(yè)作出更多貢獻(xiàn)；按照冬奧組委和北京市的要求，宣傳冬奧文化、傳播奧運(yùn)精神，匯聚資源，為整個(gè)冰雪和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

北京體育大學(xué)黨委書記、校長，中國冰球協(xié)會主席曹衛(wèi)東表示，體育是提高人民健康水平的重要途徑，是滿足人民群眾對美好生活向往、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要手段，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，是展示國家文化軟?shí)力的重要平臺。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“十四五”時(shí)期，要科學(xué)研判體育發(fā)展面臨的新形勢，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化改革創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)體育事業(yè)發(fā)展新局面。我們要通過舉辦冬奧會進(jìn)而推動冬季項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)中國體育事業(yè)發(fā)揮更大的作用。

曹衛(wèi)東表示，從冬奧的籌備到冬奧的舉辦，包括冬奧項(xiàng)目未來的可持續(xù)發(fā)展，核心關(guān)鍵在人才。習(xí)近平總書記多次就發(fā)展全民健身，推動群眾體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展作出指示。冬奧、夏奧本來就不平衡，冬奧自身內(nèi)部也有不平衡，所有的這些不平衡最重要的表現(xiàn)是人才結(jié)構(gòu)上的不平衡。為了能夠支撐體育強(qiáng)國建設(shè)的需要，舉辦一屆精彩、非凡、卓越的冬奧會，我們要加大力度建設(shè)培養(yǎng)包括全民健身人才、競技體育人才、體育科技人才、科技文化人才等四類人才隊(duì)伍。目前，應(yīng)著重培養(yǎng)競技體育方面的人才，未來在后冬奧時(shí)代對推動全民健身、體育科技和體育文化領(lǐng)域當(dāng)中冬奧人才的培養(yǎng)是擺在我們面前很重要的任務(wù)。

堅(jiān)持以人為本，助力實(shí)現(xiàn)“三億人上冰雪”

文化和旅游部中國旅游研究院副院長李仲廣認(rèn)為，把北京冬奧會辦成人民參與的冬奧會，要堅(jiān)持“以人為本”的理念，老百姓的參與非常重要。他表示，現(xiàn)在天氣越來越冷，但是與冰雪、與冬奧有關(guān)的話題卻越來越熱；以往室內(nèi)冰雪項(xiàng)目和高山滑雪場的老百姓參與度是不夠的，供老百姓進(jìn)行冰雪運(yùn)動的場所和對老百姓冰雪生活方式的提倡也相對不足，這些都可以通過北京冬奧會的舉辦得到改善、提高。

李仲廣談到，在國家層面，通過北京冬奧會的契機(jī)，由文化和旅游部、國家體育總局、北京市委市政府以及冬奧組委會聯(lián)合推動設(shè)立“中國冰雪日”，以及每年通過“冰雪日”的啟動開啟整個(gè)冬季的冰雪活動，是很有必要的?，F(xiàn)在我們是冰雪資源大國，未來成為“冰雪強(qiáng)國”要提到日程上來。參照北歐等冰雪運(yùn)動發(fā)展強(qiáng)國，我國的冰雪場所、冰雪裝備的發(fā)展?jié)摿艽蟆?yīng)當(dāng)以全球視野，利用一些體育的、旅游的世界組織平臺，比如世界旅游聯(lián)盟、世界旅游城市聯(lián)合會等，推動我國冰雪產(chǎn)業(yè)資源發(fā)展。

李仲廣強(qiáng)調(diào)，文體旅融合最終體現(xiàn)在人的方面。北京冬奧會賽事很重要，但是人的參與，特別是旅游市場主體如旅行社和景區(qū)酒店，尤其是本地人作為冬奧期間的志愿者，他們的參與也非常重要，這方面的訴求也亟需關(guān)注。

文化和旅游部國家文化與旅游研究基地副主任、中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院副院長劉江紅認(rèn)為，冰雪運(yùn)動、冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局類似一個(gè)金字塔，塔底是中國對于冰雪運(yùn)動喜愛的人參與的最大公約數(shù)，就是“三億人上冰雪”，這是“冬奧+”高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)底座。未來整個(gè)中國從健全人的體魄角度、發(fā)揚(yáng)體育精神角度，讓三億人上冰雪，將是高質(zhì)量發(fā)展最基礎(chǔ)的起始。她建議，現(xiàn)在大量的冰雪運(yùn)動場所，除了比賽競技場所以外，還應(yīng)建設(shè)更多小型化、嵌入式的冰雪運(yùn)動場所，促進(jìn)更多人走進(jìn)冰雪世界，更大范圍夯實(shí)更多人喜愛冰雪運(yùn)動的基礎(chǔ)。

發(fā)展冬奧產(chǎn)業(yè)，推動“冬奧+”高質(zhì)量發(fā)展

在冬奧產(chǎn)業(yè)化方面，李仲廣認(rèn)為，一方面可以建立國際性的、世界著名的景點(diǎn)景區(qū)和冰雪旅游主題公園。冰雪景區(qū)方面，北奧集團(tuán)這樣重要的旅游市場主體未來可以推動打造世界旅游景區(qū)、冰雪旅游景區(qū)。冰雪旅游主題公園不一定要很大，比如芬蘭的“圣誕老人村”就并不大，但它是世界著名的，其經(jīng)驗(yàn)可以為我們所借鑒。為此也特別呼吁成立冰雪旅游集團(tuán)。另一方面，可推出一些標(biāo)桿冰雪旅游城市、冰雪旅游賽事、冰雪度假區(qū)、景區(qū)活動等?，F(xiàn)在東三省、內(nèi)蒙古等寒地冰雪經(jīng)濟(jì)比較落后，不僅表現(xiàn)在裝備、數(shù)字化推廣等方面不足，還表現(xiàn)在很多市場主體投資、旅游投資不夠。冰雪區(qū)的投資環(huán)境、數(shù)字化建設(shè)、科技水平、治理理念等都需要通過弘揚(yáng)冬奧精神進(jìn)行全面改善。

怎樣促進(jìn)奧運(yùn)遺產(chǎn)，特別是在后奧運(yùn)時(shí)代如何以奧運(yùn)遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化方面的發(fā)展來推動“冬奧+”高質(zhì)量發(fā)展，意義重大。劉江紅表示，要思考冬奧遺產(chǎn)如何服務(wù)于城市更新和區(qū)域發(fā)展，特別是服務(wù)于北京未來高質(zhì)量發(fā)展，如何為區(qū)域發(fā)展作貢獻(xiàn)，以北京為輻射點(diǎn)帶動京津冀地區(qū)的協(xié)同發(fā)展。2008年北京夏季奧運(yùn)會到現(xiàn)在留下來無數(shù)像鳥巢等的城市地標(biāo)，城市更新如何讓它們具有現(xiàn)代價(jià)值、生活價(jià)值及美學(xué)價(jià)值，在城市發(fā)展方面是需要關(guān)注的問題。她建議，可結(jié)合國外一些其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，在對于奧運(yùn)遺產(chǎn)的開發(fā)上增加它的產(chǎn)業(yè)化功能。如奧運(yùn)區(qū)域變成數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公園等，使之能夠在城市新的空間找到落地之處。

此外，劉江紅表示，希望在“冬奧+”上多增加一些文化創(chuàng)意。體育文化是整個(gè)冬奧發(fā)展中提出來的非常重要的命題，用文化創(chuàng)意來推動“冬奧+”高質(zhì)量發(fā)展，可以為冬奧產(chǎn)業(yè)化提供一條思路；同時(shí)，文化創(chuàng)意一定要借助科技的手段，讓三億人上冰雪，使大眾市場變成單元市場、人人市場。滿足人民對于美好生活的需要，一個(gè)重要方面是滿足其個(gè)性化需求，而文化創(chuàng)意是最能夠讓冰雪運(yùn)動、讓未來的冬奧遺產(chǎn)滿足每個(gè)人需求的非常重要的手段。

傳播冬奧精神，講好中國故事

曹衛(wèi)東認(rèn)為，要在確保如期舉辦、確保順利舉辦、確保成功舉辦冬奧會的層面上，講好中國故事?，F(xiàn)在正處在國際大變局的特殊時(shí)期，要加快利用剩下一年多的時(shí)間，持之以恒圍繞冬奧的綠色、共享、開放、廉潔這四大理念，把中國故事講好。通過冬奧會把這四大理念的中國故事演繹出來，傳播到全世界，可以進(jìn)一步展現(xiàn)我們的制度優(yōu)越性。

劉江紅表示，向世界講好中國故事，可以重點(diǎn)通過冬奧會遺產(chǎn)的文化價(jià)值和精神價(jià)值來實(shí)現(xiàn)。在講好冬奧故事的時(shí)候，需要尋找當(dāng)下的國際性共同議題，比如綠色辦奧理念、環(huán)保低碳議題、減貧問題等，這樣的問題能夠與冬奧精神緊密結(jié)合，也能夠助力講好中國故事。特別是今年是全面建成小康社會的收官之年，有很多地方例如中國北方一些地區(qū)用冰雪運(yùn)動促進(jìn)地方發(fā)展，體現(xiàn)了最根本的服務(wù)于人的發(fā)展的生動故事。尋找這樣的世界共同關(guān)心的議題，將其融入冬奧精神，可以讓北京冬奧在后續(xù)發(fā)展和參與全球治理方面，更生動地講好中國故事。

京張冬奧研究中心研究員、國家體育總局體育文化發(fā)展中心原主任孫大光表示，講好中國故事應(yīng)該是冬奧會籌辦舉辦、中國奧運(yùn)發(fā)展的一條主線。在中國故事里，中國體育故事、中國奧運(yùn)故事是很重要的部分，中國奧運(yùn)故事里有一個(gè)問題值得重視，可將其稱之為“和商”。中國人不僅有很強(qiáng)的智商、情商，而且有很強(qiáng)“和商”。中國奧運(yùn)現(xiàn)象是一個(gè)長時(shí)間的過程，從1991年第一次申辦奧運(yùn)會開始一直到現(xiàn)在，中國人體現(xiàn)的精神里面“和”字很重要，所以對“和商”進(jìn)行研究也十分必要。

北奧集團(tuán)總經(jīng)理金延也表示，在籌辦相關(guān)奧運(yùn)工作時(shí)北奧集團(tuán)也進(jìn)行了其他探索，例如舉辦了“相約2022”冰雪文化節(jié)等，一方面是對奧運(yùn)會頒獎(jiǎng)廣場進(jìn)行全要素測試，另一方面則是宣傳冬奧文化、宣傳冰雪運(yùn)動。其中，“小小主播說冬奧”等項(xiàng)目，把體育、頒獎(jiǎng)主播的概念跟小朋友參與有機(jī)結(jié)合，努力講好中國故事、傳播好中國聲音，向大家推廣更高、更快、更強(qiáng)的奧運(yùn)精神和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

（《國家治理》周刊記者司文君整理）

責(zé)編/賀勝蘭 張忠華 美編/石玉 李祥峰