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大國新村
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堅持綠色發(fā)展 促進(jìn)鄉(xiāng)村振興

黨的十九屆五中全會提出,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必然選擇。作為全國首批生態(tài)建設(shè)與保護示范區(qū)和全市鄉(xiāng)村振興綜合試驗示范區(qū),重慶市南川區(qū)將牢固樹立“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念,努力走出一條具有鮮明綠色導(dǎo)向的鄉(xiāng)村全面振興之路。

以田園美鑄就生活美。千百年來,鄉(xiāng)村都是人類賴以生存的根基和社會文明進(jìn)步的本源。推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,是美麗中國建設(shè)的題中之義。要牢固樹立綠色發(fā)展政績觀,堅持人與自然和諧共生,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,讓鄉(xiāng)村綠起來、美起來、富起來,成為人人向往的幸福家園。近年來,南川區(qū)堅持實施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護措施,突出抓好農(nóng)村面源污染治理,持續(xù)護綠增綠,涵養(yǎng)綠水青山,全域森林覆蓋率達(dá)到55%;積極構(gòu)建“政府主導(dǎo)、村民參與”的人居環(huán)境整治模式,獲評全國農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯激勵縣;廣泛開展綠色家庭、最美庭院等綠色生活創(chuàng)建活動,開設(shè)“綠色銀行”,建立綠色行為積分兌換機制,引導(dǎo)形成崇尚綠色生活的文明新風(fēng)尚。

以生態(tài)興推動產(chǎn)業(yè)興。鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)是產(chǎn)業(yè)振興。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村的最大優(yōu)勢和寶貴財富,廣袤的鄉(xiāng)村就是巨大的綠色寶庫。要正確處理好保護與發(fā)展的關(guān)系,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,充分挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)價值,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,讓土地長出“金元寶”、生態(tài)變成“搖錢樹”、鄉(xiāng)村成為“聚寶盆”。近年來,南川區(qū)充分發(fā)揮空氣富氧、土壤富硒、水源富鍶優(yōu)勢,著力培育一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟體系,提高經(jīng)濟發(fā)展“含綠量”。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建設(shè)100萬畝特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),持續(xù)擴大中藥材、古樹茶、方竹筍和南川米“3+1”特色產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng),培育壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,通過生態(tài)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)鄉(xiāng)村自然資本增值;發(fā)揮“十二金釵大觀園”鄉(xiāng)村旅游品牌示范引領(lǐng)作用,打造多條鄉(xiāng)村旅游精品線路,推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。目前,全區(qū)民宿、農(nóng)家樂數(shù)量超過500家,今年1月至11月,鄉(xiāng)村旅游接待游客1321萬人次,農(nóng)民吃上了“生態(tài)飯”“旅游飯”。

以科技強支撐農(nóng)業(yè)強??萍紕?chuàng)新是鄉(xiāng)村振興的第一動力。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展已由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,但農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技供給水平還不能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求。要全面提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向綠色、優(yōu)質(zhì)、特色和品牌化方向發(fā)展。近年來,南川區(qū)堅持一手抓科技創(chuàng)新、一手抓推廣服務(wù),促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。出臺“激勵科技創(chuàng)新8條”等政策措施,依托星創(chuàng)天地、專家大院、科研院所、企業(yè)等科技平臺開展研發(fā)和技術(shù)帶動,推動產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展,建成國家茶葉產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),攻克方竹筍保鮮加工等關(guān)鍵技術(shù),科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率提高到60%;創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+綠色農(nóng)業(yè)”模式,利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造智慧農(nóng)業(yè)科技園,持續(xù)壯大農(nóng)村電商,開展直播帶貨,讓好生態(tài)變出好產(chǎn)品、好產(chǎn)品賣出好價錢;選派科技特派員常態(tài)化開展農(nóng)技隨訪,推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù),打通了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。

以政策好帶動農(nóng)村好。鄉(xiāng)村振興是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要完善綠色發(fā)展政策和制度體系,充分發(fā)揮政策的引領(lǐng)作用和制度管根本、管長遠(yuǎn)的作用,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展更有保障、更可持續(xù)。近年來,南川區(qū)聚焦“人、地、錢”等關(guān)鍵要素,堅持問題導(dǎo)向,著力探索制定具有創(chuàng)新性、牽引性的政策機制,以改革精神解難題、破瓶頸,激起鄉(xiāng)村振興“一池活水”;健全綠色投入機制,堅持政府主導(dǎo)、多元投入、利益共享、責(zé)任共擔(dān),發(fā)揮涉農(nóng)政策資金的引導(dǎo)作用和杠桿效應(yīng),集中投向綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護與修復(fù)、人居環(huán)境整治等領(lǐng)域,有效解決了“錢從哪里來”的問題;通過配股分紅、就近務(wù)工、配套服務(wù)等多種渠道,建立綠色產(chǎn)業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制,帶動農(nóng)民增收致富;探索“吸引人才到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)10條”、民宿點征供地等政策,暢通城鄉(xiāng)要素自由流動通道,引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、信息、人才等上山下鄉(xiāng),激活沉睡的鄉(xiāng)村資源;打破體制壁壘,從民營企業(yè)、社會組織等多元選派一批優(yōu)秀人才擔(dān)任鄉(xiāng)村振興示范村“第一書記”,讓鄉(xiāng)村成為干事創(chuàng)業(yè)的大舞臺。(作者系中共重慶市南川區(qū)委書記)

[責(zé)任編輯:韓冰曦]