習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“辦好農(nóng)村的事，要靠好的帶頭人，靠一個(gè)好的基層黨組織”。農(nóng)村黨組織扎根基層、直面群眾，只有時(shí)刻讓群眾想得起靠得住，才能打通政策落地“最后一公里”，成為群眾值得信賴(lài)的“主心骨”。

基層黨組織要成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，組織健全、發(fā)揮作用是關(guān)鍵。我們以地域相鄰的黨支部為基礎(chǔ)，組建跨村綜合黨委，從最基本的“三會(huì)一課”抓起，讓村里的老黨員和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的流動(dòng)黨員找到“家”的歸屬；從村務(wù)決策程序嚴(yán)起，讓村里的事由村民自己管、自己議；從黨建聯(lián)抓聯(lián)評(píng)管起，讓落后的黨支部在相互評(píng)比中奮起追趕。在此基礎(chǔ)上，綜合黨委牽頭推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、設(shè)施聯(lián)建、服務(wù)聯(lián)辦、鄉(xiāng)風(fēng)聯(lián)比，讓群眾處處看得見(jiàn)黨組織的身影，感受到黨組織的凝聚力。

優(yōu)化農(nóng)村黨組織設(shè)置，及時(shí)跟進(jìn)農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì)、新變化，才能牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。我們根據(jù)各個(gè)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，在綜合黨委下面因地制宜組建茶葉、核桃、道地藥材、生態(tài)養(yǎng)殖等功能型黨支部，專(zhuān)注于特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷(xiāo)和精深加工，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，巴中依托功能型黨支部，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地80萬(wàn)畝，帶動(dòng)15.85萬(wàn)人脫貧致富。這充分說(shuō)明，把黨建的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)，讓群眾在一天天的變化中增強(qiáng)對(duì)黨組織的信任，是強(qiáng)化農(nóng)村黨組織凝聚力的有效舉措。

提衣提領(lǐng)子，牽牛牽鼻子。建強(qiáng)農(nóng)村黨組織，還必須有能戰(zhàn)斗的班子、沖在前的帶頭人。我們大力實(shí)施“頭雁工程”，把能人中的積極分子培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能人、把能人黨員培養(yǎng)成村干部。這其中，一批有群眾基礎(chǔ)、有造福家鄉(xiāng)意愿、有工作激情、有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才擔(dān)任了村支書(shū)。他們從候鳥(niǎo)式遷移的“南飛雁”變成帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富的“領(lǐng)頭雁”，成為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量。

普通黨員是基層組織的細(xì)胞，細(xì)胞有生機(jī)，肌體才有活力。特別是在農(nóng)村地區(qū)，普通黨員先鋒模范作用強(qiáng)不強(qiáng)、群眾是否認(rèn)可是評(píng)價(jià)基層黨組織建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們從貧困黨員入手，按照“1年內(nèi)幫助貧困黨員脫貧、2年內(nèi)形成示范帶動(dòng)能力、3年內(nèi)建成骨干增收項(xiàng)目”的要求，積極實(shí)施黨員精準(zhǔn)脫貧示范工程，通過(guò)村兩委領(lǐng)辦、專(zhuān)合組織帶辦、龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)大戶(hù)引辦、黨員群眾聯(lián)辦、入黨積極分子興辦等“5+1”模式，1034名貧困黨員帶動(dòng)13381名貧困群眾甩掉窮帽子。在此基礎(chǔ)上，組織群眾以隨機(jī)提問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)、組織生活定時(shí)評(píng)、限時(shí)整改動(dòng)態(tài)評(píng)、年終述職集中評(píng)、征集意見(jiàn)公開(kāi)評(píng)等方式，公開(kāi)評(píng)定黨員，激發(fā)農(nóng)村黨員的先鋒意識(shí)和宗旨意識(shí)，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感。

黨的十九屆五中全會(huì)指出，“實(shí)現(xiàn)‘十四五’規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。”實(shí)踐證明，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置提升凝聚力、選好帶頭人增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力、強(qiáng)化先鋒模范作用加強(qiáng)黨員引領(lǐng)力，就能有效地提高農(nóng)村黨組織在群眾心目中的威望，讓基層黨組織更好發(fā)揮“主心骨”作用。（作者為四川省巴中市委書(shū)記）