黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民,如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務,現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困,近1億貧困人口實現(xiàn)脫貧。取得如此輝煌成就,主要原因是我們成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路。
中國共產(chǎn)黨人的初心和使命為脫貧攻堅提供源源不斷動力。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質要求。這樣的初心和使命,促使我們黨帶領全國人民向著脫貧攻堅目標一茬接著一茬干、一棒接著一棒跑,持續(xù)推進、久久為功。國家先后實施“三西”農(nóng)業(yè)建設計劃、《國家八七扶貧攻堅計劃(1994—2000年)》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001—2010年)》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》。2015年,中央召開扶貧開發(fā)工作會議,作出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定。2016年,國家制定“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃。為了讓中國人民過上幸福生活,我們黨持續(xù)開展扶貧行動,不獲全勝決不收兵。
黨的堅強領導為脫貧攻堅提供根本保證。習近平總書記對脫貧攻堅工作傾注了大量心血,親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn)。習近平總書記提出精準扶貧方略,多次召開脫貧攻堅座談會,結合不斷變化的實際提出針對性很強的新目標和工作重點,如提出“六個精準”、部署東西部扶貧協(xié)作、聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)、把提高脫貧質量放在首位、著力解決“兩不愁三保障”中存在的突出問題、克服疫情影響確保如期完成脫貧攻堅任務等,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指明了方向。我們黨堅持脫貧攻堅一把手負責制,落實五級書記抓扶貧,為脫貧攻堅提供了堅強組織保障。全國派出扶貧工作隊,扶貧干部或參加駐村幫扶、或赴脫貧一線與貧困群眾同吃同住同勞動,發(fā)揮了重要作用。
各方參與為脫貧攻堅提供強大合力。我們強化政府責任,引導市場、社會協(xié)同發(fā)力,構建了專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。推進東西部扶貧協(xié)作,東部地區(qū)不斷增強責任意識和大局意識,努力幫助西部地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn);中央單位定點幫扶貧困縣,示范帶動地方層層組織開展定點扶貧工作;中央企業(yè)開展“百縣萬村”扶貧行動;民營企業(yè)家積極參與“萬企幫萬村”精準扶貧行動。近年來,通過消費扶貧逐漸形成了全民參與扶貧的氛圍。在各方幫扶下,廣大困難群眾增強了脫貧致富的內在動力和本領。
中國特色脫貧攻堅制度體系為脫貧攻堅提供制勝法寶。圍繞精準扶貧,我國形成了中國特色脫貧攻堅制度體系。國家財政投入逐年增加專項扶貧資金規(guī)模。在對貧困村、貧困戶、貧困人口精準識別的基礎上,緊扣“兩不愁三保障”標準,提出“五個一批”“六個精準”,制定財政、金融、稅收、低保等方面的扶貧政策。制定脫貧標準和考核體系,連續(xù)開展扶貧考核,對脫貧摘帽的縣進行抽查,開展國家脫貧攻堅普查。出臺脫貧攻堅督查巡查工作辦法,各民主黨派還對脫貧攻堅進行民主監(jiān)督,形成了行之有效的扶貧監(jiān)督機制。(作者為全國工商聯(lián)副主席)