三、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的貧困治理觀的當(dāng)代價(jià)值

時(shí)代是思想之母，隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了深刻變化，貧困治理的主要矛盾也由解決溫飽問題轉(zhuǎn)變?yōu)殪柟虦仫柍晒?、縮小城鄉(xiāng)居民生活水平差距。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的貧困治理觀就是順應(yīng)貧困治理主要矛盾發(fā)生變化的新情況，針對(duì)新的階段性特征而豐富和發(fā)展起來的，其思想內(nèi)容系統(tǒng)回答了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代“開展什么樣的貧困治理、怎樣進(jìn)行貧困治理”的重大時(shí)代課題，具有重要的當(dāng)代價(jià)值而且將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響。

首先，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的貧困治理觀繼承并創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義和中國(guó)特色貧困治理思想，具有重要的理論價(jià)值。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的貧困治理觀在繼承馬克思主義消除貧困思想的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義基本立場(chǎng)和方法，分析中國(guó)現(xiàn)階段的貧困問題特征及深層次聯(lián)系，從而提出了符合辯證唯物主義和歷史唯物主義的貧困治理思路和方法[17]，是馬克思主義理論與中國(guó)貧困治理實(shí)踐相結(jié)合的新產(chǎn)物；同時(shí)，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的貧困治理觀在目標(biāo)定位和路徑方法上賦予了中國(guó)特色貧困治理理論新的時(shí)代內(nèi)涵，是中國(guó)特色貧困治理理論體系的最新成果，也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，不僅使其堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持全面深化改革、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨等理論特質(zhì)和戰(zhàn)略要求在貧困治理領(lǐng)域得以彰顯，也將由精準(zhǔn)扶貧等貧困治理的新理念、新方法衍生的精準(zhǔn)思維引入治國(guó)理政層面，豐富和拓展了治國(guó)理政的思想內(nèi)容和工具選擇。

其次，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的貧困治理觀為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了科學(xué)的行動(dòng)指南。在中國(guó)的扶貧脫貧工作進(jìn)入加速并決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的貧困治理觀為消除絕對(duì)貧困、解決復(fù)雜多元的貧困問題提供了一整套科學(xué)的理論方法和路徑遵循，其最突出的時(shí)代性價(jià)值便在于從理論向?qū)嵺`的回歸[18]。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的貧困治理觀的指引下，中國(guó)貧困治理工作的力度、深度和精準(zhǔn)度都達(dá)到了新水平，現(xiàn)階段扶貧脫貧取得了顯著的整體性社會(huì)效果。2012-2019年，全國(guó)每年有超過1000萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率下降至0.6％（如圖2），在2020年完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)后，將有累計(jì)超過1億人口擺脫貧困。與此同時(shí)，全國(guó)各地在踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的貧困治理觀的過程中，針對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精神扶貧、幫扶模式等進(jìn)行了因地制宣的創(chuàng)新，涌現(xiàn)出許多典型的、可操作性強(qiáng)的成功案例，在滿足貧困治理基本需求的基礎(chǔ)上，促進(jìn)社會(huì)公平與可持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐的檢驗(yàn)進(jìn)一步驗(yàn)證和顯示出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的貧困治理觀指導(dǎo)中國(guó)特色貧困治理實(shí)踐中具備的理論自信。在2020年全面建成小康社會(huì)，解決了絕對(duì)貧困問題以后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，相對(duì)貧困問題這一貧困治理領(lǐng)域新矛盾的應(yīng)對(duì)更離不開習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的貧困治理觀的基礎(chǔ)性邏輯支撐。

圖2  2012-2018年年末全國(guó)農(nóng)村貧困人口和貧困發(fā)生率變化

數(shù)據(jù)來源：2012-2019年《中國(guó)農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)報(bào)告》。

最后，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的貧困治理觀為國(guó)際社會(huì)的貧困治理貢獻(xiàn)了可借鑒的中國(guó)方案，具有突出的國(guó)際價(jià)值。消除貧困始終是世界各國(guó)的共同目標(biāo)和美好愿望，中國(guó)已成為全世界減貧人口最多的國(guó)家，對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)率超過70%[19]，受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注和肯定，許多發(fā)展中國(guó)家紛紛試圖從中國(guó)的成功實(shí)踐中汲取有益經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的貧困治理觀根植于國(guó)內(nèi)外貧困治理經(jīng)典思想，形成于中國(guó)改革開放以來貧困治理的實(shí)踐探索，檢驗(yàn)于新時(shí)代全面小康的決勝戰(zhàn)場(chǎng)，深刻揭示了貧困發(fā)生的根源性問題，特別是社會(huì)制度層面因素的影響，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地提出了綜合、精準(zhǔn)、高效、長(zhǎng)效相結(jié)合的貧困治理新思路，為其他國(guó)家特別是貧困人口規(guī)模大、致貧原因復(fù)雜、治貧難度大的發(fā)展中國(guó)家開展貧困治理工作，提供了寶貴的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)共建一個(gè)沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體具有積極意義[15]。

（作者簡(jiǎn)介：唐任伍，北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師；孟娜，北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院博士研究生；李楚翹，北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院博士研究生。）

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