經濟大家談 | 數字貿易時代如何構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局_經濟金融

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作者：中國傳媒大學經濟與管理學院教授 方英

習近平總書記指出，數字經濟是全球未來的發(fā)展方向。“我們應該主動把握時代機遇，充分發(fā)揮本地區(qū)人力資源廣、技術底子好、市場潛力大的特點，打造競爭新優(yōu)勢，為各國人民過上更好日子開辟新可能。”在數字化轉型背景下，數字貿易成為調整全球價值鏈價值創(chuàng)造過程的動力。數字貿易進一步延伸了全球價值鏈分工的深度和廣度，助推全球價值鏈轉型升級，進而促進更快的貿易增長，形成新的國際貿易形式。

面對新冠肺炎疫情蔓延和全球經濟增速下滑的復雜形勢，逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局勢在必行。為推進更高水平的對外開放，構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，需要把握數字貿易時代全球價值鏈發(fā)展趨勢，充分利用我國的國際政治影響和數字技術創(chuàng)新，立足自身比較優(yōu)勢，分層次提升在全球價值鏈分工的地位。具體歸納為下述三個方面：

一是在高端制造、智能制造、綠色制造和商務服務等領域，通過吸引全球先進生產要素進入，提升產業(yè)競爭力，創(chuàng)造國內價值鏈。國內價值鏈是本國企業(yè)依托國內市場需求，通過自主研發(fā)創(chuàng)新或引進國外技術掌握產品價值鏈的核心環(huán)節(jié)，在本國市場設計、生產和銷售的實踐中，不斷形成研發(fā)、智能化生產和品牌服務等價值鏈高端競爭力，然后逐步進入區(qū)域或全球市場的價值鏈。依托于制度紅利和人口紅利，我國消費互聯網的國際競爭力很強。而制造業(yè)是我國國民經濟的主體，我國傳統(tǒng)制造企業(yè)信息化水平較低，數字紅利還未得到充分釋放，產業(yè)互聯網發(fā)展還有較大空間。而產業(yè)互聯網涉及更多的生產和供應鏈流程，比消費互聯網復雜和專業(yè)化，是高端制造的基石。對于目前在國際市場上還未形成競爭優(yōu)勢，但未來會有較大發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)互聯網、智能制造和商務服務等行業(yè)，利用中國巨大的市場需求規(guī)模，吸引有技術優(yōu)勢的國際巨頭進入，借助發(fā)達的互聯網電商平臺擴大市場效應，通過國內市場競爭提升產業(yè)競爭力，奠定參與國際競爭的基礎。

二是依托中國數字技術創(chuàng)新和數字經濟商業(yè)模式創(chuàng)新方面的優(yōu)勢，構建中國倡導的“一帶一路”數字貿易區(qū)域價值鏈。數字絲綢之路是數字經濟發(fā)展和“一帶一路”倡議的結合，是數字技術對“一帶一路”倡議的支撐。“一帶一路”倡議已經成為中國突破現有全球價值鏈分工格局、實現全球價值鏈升級的重要渠道。2017年5月14日，習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上提出“我們要堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，加強在數字經濟、人工智能、納米技術、量子計算機等前沿領域合作，推動大數據、云計算、智慧城市建設，連接成21世紀的數字絲綢之路”。截至2019年4月，中國已與16個國家簽署了數字絲綢之路建設合作協(xié)議，聯合7個國家共同發(fā)起了“一帶一路”數字經濟合作倡議。在國際合作中，充分利用區(qū)域價值鏈在全球價值鏈和國內價值鏈之間“承上啟下”的靈活地位和作用。依托中國數字技術創(chuàng)新和數字經濟商業(yè)模式創(chuàng)新方面的發(fā)展優(yōu)勢，我國的科技企業(yè)和數據平臺公司通過合資或并購方式進入“一帶一路”沿線市場，構建以中國為核心的區(qū)域價值鏈，占據鏈上高附加值的研發(fā)和智能生產環(huán)節(jié)，與沿線國家建立互利共贏的數字貿易規(guī)則和數據共享機制，向沿線國家推廣中國數字技術和標準，輸出數字產品、品牌和服務，引導沿線國家企業(yè)連接到數字貿易區(qū)域價值鏈中，不斷拓展新技術、新業(yè)態(tài)和新模式，推進“數字絲綢之路”的發(fā)展。同時也應當注意到，很多“一帶一路”沿線國家的數字經濟都處于初級發(fā)展階段，中國已經走過的道路和模式可供沿線國家參考、學習和借鑒。充分利用“一帶一路”沿線國家廣闊的市場，將國內價值鏈上生產的優(yōu)勢產品和服務、國內數字經濟成熟的商業(yè)模式轉移到沿線國家，推動與沿線國家在信息技術設施建設、電子商務、互聯網金融、智慧城市、軟件開發(fā)和文化科技等領域的全方位合作，最終有效對接全球價值鏈。

三是對于已嵌入全球價值鏈的優(yōu)勢產業(yè)，繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢，把握新一代信息技術發(fā)展前沿，通過高端化實現產業(yè)升級和鏈條升級。疫情蔓延導致全球經濟增速放緩、貿易保護主義抬頭、逆全球化趨勢增強，部分發(fā)達國家實施對華高端技術封鎖，試圖將我國企業(yè)“鎖定”在全球價值鏈的低端。但是，經濟全球化是不可逆轉的大趨勢，產業(yè)鏈全球布局是市場配置資源的自然選擇過程，全球價值鏈是在同一產品上的研發(fā)、零部件制造、組裝、銷售和售后服務等商業(yè)活動，按照比較優(yōu)勢跨越國界的分工合作。與此同時，利用全球價值鏈生產制成品存在風險，價值鏈上任何一個節(jié)點出現問題，就會導致整個價值鏈運作的停頓。因此，中國企業(yè)在用好現實優(yōu)勢（勞動力優(yōu)勢）的基礎上，更要把握新一代信息技術發(fā)展的前沿，加強數字核心技術和卡脖子技術的攻關和研發(fā)，沿著全球價值鏈進行產業(yè)升級，提升在全球價值鏈的地位，在市場占有和國際標準制定等方面擁有話語權，更高水平地融入全球價值鏈。

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