“艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。”時(shí)代的洪流奔涌不息，奮發(fā)的中華兒女邁著自信剛健的步伐走入了2021年。今年，是我國(guó)“十四五”全面擘畫的開局之年。“‘十四五’時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段。”這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大勢(shì)作出的重要?dú)v史方位判斷。面對(duì)新的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件，新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。

“明者因時(shí)而變，知者隨事而制。”黨的十九屆五中全會(huì)明確提出要“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。新發(fā)展格局是與時(shí)俱進(jìn)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇，是塑造我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇，也是為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步的“先手棋”。

準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，才能在變局中開新局。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，隨著全球政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的深刻變化，我國(guó)發(fā)展所面臨的不穩(wěn)定性和不確定性明顯增加，經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)增大、關(guān)鍵核心技術(shù)受限、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)困難逐步顯露。加之逆全球化趨勢(shì)加劇，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，外部需求大幅萎縮，傳統(tǒng)國(guó)際循環(huán)已明顯弱化。在這種情況下，多年來我國(guó)形成的“世界工廠”“出口導(dǎo)向”的發(fā)展模式已經(jīng)逐漸失去優(yōu)勢(shì)，單純依靠外部循環(huán)已經(jīng)難以支撐大國(guó)的持續(xù)發(fā)展。因此，當(dāng)前我國(guó)必須把發(fā)展立足點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)，更多依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。正如習(xí)近平總書記所說：“改革開放以來，我們?cè)庥鲞^很多外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊，最終都能化險(xiǎn)為夷，靠的就是辦好自己的事、把發(fā)展立足點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)。”

在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的歷史交匯期，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，既是我國(guó)應(yīng)對(duì)外部變化的主動(dòng)選擇，也是我國(guó)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。在新發(fā)展階段，構(gòu)建新發(fā)展格局是貫徹新發(fā)展理念的改革發(fā)展實(shí)踐，也是經(jīng)濟(jì)步入高質(zhì)量發(fā)展階段的客觀要求。隨著新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性變化，要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須堅(jiān)持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程，通過構(gòu)建新發(fā)展格局，建立完善有序的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)暢通循環(huán)平穩(wěn)發(fā)展。

構(gòu)建新發(fā)展格局決不是要搞“閉關(guān)鎖國(guó)”，而是要構(gòu)建開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，全力打造對(duì)外開放“新高地”。黨中央之所以要把堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需作為構(gòu)建新發(fā)展格局的“戰(zhàn)略基點(diǎn)”，把堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為“戰(zhàn)略方向”，就是為了更進(jìn)一步激活和利用我國(guó)這個(gè)擁有14億人口的全球最大和最具潛力的消費(fèi)市場(chǎng)，進(jìn)一步發(fā)揮我國(guó)完整工業(yè)體系和強(qiáng)大生產(chǎn)力的既有優(yōu)勢(shì)，培育我國(guó)完整的內(nèi)需體系，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，從而形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。只有立足暢通的國(guó)內(nèi)大循環(huán)，才能提升鞏固我國(guó)參與國(guó)際循環(huán)的新優(yōu)勢(shì)，不斷吸引全球更多資源要素，使國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)，從而提升我國(guó)對(duì)外開放的質(zhì)量和水平。綜觀世界，這種以“內(nèi)循環(huán)”支撐“外循環(huán)”，以“外循環(huán)”帶動(dòng)“內(nèi)循環(huán)”的發(fā)展模式也是很多成熟大型經(jīng)濟(jì)體的普遍特征。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，面對(duì)先發(fā)優(yōu)勢(shì)國(guó)家的遏制和封鎖，后發(fā)國(guó)家往往可以通過集中力量發(fā)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，利用自身優(yōu)勢(shì)采取靈活政策，突破封鎖。

“關(guān)山萬(wàn)千重，山高人為峰。”面對(duì)發(fā)展環(huán)境的新變化新挑戰(zhàn)，只要我們深刻認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)定信心發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事，樹立底線思維，就能夠在危機(jī)中育先機(jī)，在變局中開新局。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，使命催人奮進(jìn)。在新發(fā)展階段，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，我們必將推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)！

——人民論壇“特別策劃”組

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