近日，《習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)論述摘編》一書(shū)，由中央文獻(xiàn)出版社出版并在全國(guó)發(fā)行。習(xí)近平總書(shū)記圍繞網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)發(fā)表的一系列重要論述，提出的一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，是新時(shí)代推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根本遵循。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)重要論述的三大基本要義是重視互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、治理互聯(lián)網(wǎng)。重視互聯(lián)網(wǎng)是前提，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)是關(guān)鍵，治理互聯(lián)網(wǎng)是保障，三者構(gòu)成有機(jī)聯(lián)系的整體。深化對(duì)這三大基本要義的理解，有助于把準(zhǔn)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的方向。

把準(zhǔn)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的方向，必須深化理解“重視互聯(lián)網(wǎng)”升華的新高度

互聯(lián)網(wǎng)的重要性不言而喻。習(xí)近平總書(shū)記指出，互聯(lián)網(wǎng)作為20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一，把世界變成了“地球村”，深刻改變著人們的生產(chǎn)生活，有力推動(dòng)著社會(huì)發(fā)展，具有高度全球化的特性。我國(guó)在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)過(guò)程中，“重視互聯(lián)網(wǎng)”升華至新高度：一是在國(guó)家戰(zhàn)略層面明確將互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要支撐——數(shù)據(jù)納入生產(chǎn)要素，與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等并列，凸顯數(shù)據(jù)要素在提高生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力方面的重要價(jià)值。二是將網(wǎng)絡(luò)視為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，將5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等作為新型基礎(chǔ)設(shè)施。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全，成為確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要一環(huán)。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。三是將網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)與制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略并列，成為加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)重大戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分。

把準(zhǔn)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的方向，必須深化理解“發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)”凸顯的新特色

互聯(lián)網(wǎng)是21世紀(jì)加速人類歷史發(fā)展進(jìn)程的重要因素，世界各國(guó)均在大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。我國(guó)在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)過(guò)程中，“發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)”凸顯了新特色：一是協(xié)調(diào)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)。一方面，主張加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)攻關(guān)芯片、操作系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)，壯大新一代信息技術(shù)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。另一方面，倡導(dǎo)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化，提高國(guó)家文化軟實(shí)力。二是體現(xiàn)新發(fā)展理念的“根”和“魂”——為人民謀幸福。只有堅(jiān)持以人民為中心的思想，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才是真正的發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。

把準(zhǔn)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的方向，必須深化理解“治理互聯(lián)網(wǎng)”探索的新內(nèi)涵

互聯(lián)網(wǎng)在蓬勃發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)了諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，這就需要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)治理。我國(guó)在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)過(guò)程中，“治理互聯(lián)網(wǎng)”探索出新內(nèi)涵：一是安全觀。高度重視網(wǎng)絡(luò)安全，保障廣大人民群眾的利益，不斷夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。要樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系，全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力。二是法治觀。習(xí)近平總書(shū)記指出，互聯(lián)網(wǎng)這塊“新疆域”不是“法外之地”，同樣要講法治，同樣要維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。我國(guó)全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化。弘揚(yáng)法治精神，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，掃清網(wǎng)絡(luò)污穢，打造網(wǎng)絡(luò)輿論新平臺(tái)。堅(jiān)決防范和打擊新型網(wǎng)絡(luò)犯罪，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是主權(quán)觀。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、治理互聯(lián)網(wǎng)，必須以維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益為根本考量。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，雖然互聯(lián)網(wǎng)具有高度全球化的特征，但每一個(gè)國(guó)家在信息領(lǐng)域的主權(quán)權(quán)益都不應(yīng)受到侵犯，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)再發(fā)展也不能侵犯他國(guó)的信息主權(quán)。我國(guó)提出并堅(jiān)持“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”這一創(chuàng)新性主權(quán)觀，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益。四是開(kāi)放共享觀。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持以人類共同福祉為根本”是中國(guó)的一貫主張。他提出，各國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)溝通、擴(kuò)大共識(shí)、深化合作，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。完善全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系，同樣要“堅(jiān)持以人類共同福祉為根本”，以人類命運(yùn)共同體理念為指引，謀求國(guó)際共識(shí)，為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”和“中國(guó)方案”。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。堅(jiān)持以思想自覺(jué)引領(lǐng)行動(dòng)自覺(jué)。只有深刻理解好我國(guó)“重視互聯(lián)網(wǎng)”升華的新高度、“發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)”凸顯的新特色、“治理互聯(lián)網(wǎng)”探索的新內(nèi)涵，才能把準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的方向，才能加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

作者：耿中元 浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院、浙江省新型高校智庫(kù)“金融創(chuàng)新與普惠金融研究中心”教授、博士生導(dǎo)師