幫助留守兒童撥打親情電話,輔導(dǎo)家庭作業(yè),與空巢老人拉家常,幫忙尋醫(yī)問藥購買生活物資……日復(fù)一日,汕尾市人大定期遍訪轄區(qū)內(nèi)的留守家庭,廣泛收集民情民意,提出議案、建議和意見,為留守兒童和留守家庭解決實(shí)際困難。
這只是汕尾市人大工作的一個(gè)剪影。2020年,對(duì)于全世界人民而言,是難忘的一年。這一年,汕尾市人大及其常委會(huì)履職的腳步也更加忙碌。盤點(diǎn)2020年,汕尾市人大肩負(fù)使命擔(dān)當(dāng),展現(xiàn)出履職亮點(diǎn)。
爭(zhēng)創(chuàng)法治社會(huì),情系百姓安危
長(zhǎng)期以來,環(huán)境問題是經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展過程中的一大難關(guān),為了環(huán)境、經(jīng)濟(jì)兩手抓,汕尾市人大常務(wù)會(huì)制定了汕尾市揚(yáng)塵污染防治條例、海砂資源保護(hù)條例、居住出租房屋安全管理?xiàng)l例、電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)條例等4部法規(guī),修訂了汕尾市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、品清湖環(huán)境保護(hù)條例、革命老區(qū)紅色資源保護(hù)條例等3部法規(guī)。
在此基礎(chǔ)上,汕尾市人大推進(jìn)《汕尾市城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理?xiàng)l例》立法工作,做足《汕尾市文明行為促進(jìn)條例》立法調(diào)研等前期工作。在全省設(shè)區(qū)的市立法工作座談會(huì)介紹市人大常委會(huì)推進(jìn)立法工作經(jīng)驗(yàn),不斷完善立法體制機(jī)制,健全立法民主參與機(jī)制,建立了立法項(xiàng)目庫,征集立法儲(chǔ)備項(xiàng)目25項(xiàng),并建立了立法咨詢專家?guī)?聘任第二屆立法咨詢專家25名,在基層設(shè)立立法聯(lián)系點(diǎn)9個(gè),做到對(duì)汕尾市5部有關(guān)法規(guī)進(jìn)行全面自查清理。
很多法律糾紛和矛盾都來自基層,為解決這一問題,汕尾人大采取法制宣傳引導(dǎo)老百姓依法維權(quán),帶頭進(jìn)部門、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,針對(duì)依法行政、信息公開、依法信訪、依法維權(quán)等不同內(nèi)容,將法制宣傳輸送到社會(huì)的各領(lǐng)域、各階層,注重聽取基層人大代表、群眾對(duì)汕尾市立法工作的意見建議,不斷落實(shí)立法后評(píng)估制度。為強(qiáng)化代表和選民聯(lián)系,通過邀請(qǐng)選民列席常委會(huì)會(huì)議、參加執(zhí)法檢查等方式,從制度上保障與人民群眾的血肉聯(lián)系。
過去的一年里,市人大將法律工作與人大代表身份相結(jié)合,在法律戰(zhàn)線履行著自己的職責(zé),多次組織愛心律師,常年免費(fèi)為群眾提供咨詢、代書、調(diào)解、法制宣傳等法律服務(wù)。針對(duì)未成年人的性侵害事件日益增多,市人大通過對(duì)接團(tuán)市委,到學(xué)校為孩子們講法律做宣傳,為依法治市、法治汕尾建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
打響脫貧攻堅(jiān),改善保障民生
改善民生是大事,汕尾市人大代表一直將該工作作為所有工作的重中之重。在脫貧攻堅(jiān)方面,汕尾市人大代表結(jié)合汕尾市實(shí)際發(fā)展情況,提出了一系列的鄉(xiāng)村振興措施,力求人人奔小康。同時(shí),為了更好的幫助每一戶貧困人家,市人大時(shí)常下鄉(xiāng)走訪入戶調(diào)研,詳細(xì)記錄每家每戶的冷暖涼熱,為解決群眾實(shí)際問題掌握了寶貴的第一手資料。
在汕尾市七屆人大五次會(huì)議上首次票決確定2020年汕尾市十件民生實(shí)事,總投資約43億元。為認(rèn)真抓好民生實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)工作,市人大通過組織代表視察、專項(xiàng)檢查、聽取匯報(bào)等形式強(qiáng)化督辦,推動(dòng)十件民生實(shí)事各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,民生領(lǐng)域短板得到顯著改善。通過采取一系列保障改善民生的舉措,老百姓富起來了,生活更有滋味了。市人大代表真正成為了群眾利益的‘代言人’ 。在汕尾,每當(dāng)提起人大代表,受益的群眾直翹大拇指。
除改善民生外,市人大尤其關(guān)心留守兒童和空巢老人問題。針對(duì)這一問題,專門制作了《汕尾市留守兒童和空巢老人走訪臺(tái)賬》,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的留守兒童和空巢老人遍訪一次,幫助他們解決生活中的難題,幫助留守兒童撥打親情電話,輔導(dǎo)家庭作業(yè),與空巢老人拉家常,代繳電費(fèi),幫忙尋醫(yī)問藥,購買生活物資……日復(fù)一日,通過走訪和實(shí)地調(diào)研,常委會(huì)廣泛收集民情民意,并充分結(jié)合日常工作的所見所聞所感,在人大會(huì)上,先后提出了多件議案、建議和意見,實(shí)實(shí)在在為留守兒童和留守家庭著想,受到了大家的肯定。
扎根基層生活,為民獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策
近年來,汕尾市發(fā)展加速,涉及群眾切身利益的工作,給汕尾市人大帶來不小壓力。面對(duì)復(fù)雜多樣的社會(huì)矛盾糾紛和日益多元的人民群眾需求,市人大清楚知道想要干好基層工作,最關(guān)鍵的還是要善于和群眾打交道,必須多接觸走訪群眾,搜集情況,把群眾所需所想和農(nóng)村發(fā)展所遇到的困難,通過代表聯(lián)絡(luò)站反映問題。
在提案工作方面,市人大代表們瞄準(zhǔn)短板弱項(xiàng),獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,解決百姓關(guān)心關(guān)切。在梳理完善人代會(huì)議案內(nèi)容時(shí),始終牢記要履行代表義務(wù),勝任代表職務(wù),就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),才能更好地代表群眾向人代會(huì)建言獻(xiàn)策。對(duì)于汕尾市人大代表,群眾無一不信服,無一不認(rèn)可。
2020年,為推動(dòng)汕尾市社會(huì)治理不斷加強(qiáng),市人大圍繞構(gòu)建“五治一體”基層治理新格局,提升社會(huì)治理水平,加強(qiáng)公正司法、社會(huì)治安綜合治理工作監(jiān)督,花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力,突出對(duì)禁毒、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和安全生產(chǎn)等專項(xiàng)工作的檢查督導(dǎo),力求社會(huì)環(huán)境安全穩(wěn)定 。
同時(shí),為了讓人民生活的更好,在針對(duì)道路安全方面,汕尾市人大代表也加大整治力度,不斷改善道路交通安全問題,保障人民出行。要為群眾做好事,實(shí)實(shí)在在辦好每一件小事,這是人大代表們常掛在嘴邊的一句話。
開創(chuàng)主題活動(dòng),保障代表履職
為了能更好的聯(lián)系群眾,發(fā)揮人大代表的作用,汕尾市人大常委會(huì)通過加強(qiáng)對(duì)縣鎮(zhèn)人大固成果、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的工作指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)“縣鎮(zhèn)人大工作年”各項(xiàng)工作,以“站點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、平臺(tái)搭建信息化、組織管理常態(tài)化、代表活動(dòng)規(guī)范化、作用發(fā)揮示范化、群眾評(píng)價(jià)好”為標(biāo)準(zhǔn),著力打造“五星級(jí)”代表聯(lián)絡(luò)站。全市322個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站共開展主題活動(dòng)481次,接待群眾1552名,收集群眾意見建議424條,有2000名代表進(jìn)聯(lián)絡(luò)站參加活動(dòng),擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人大代表進(jìn)聯(lián)絡(luò)站活動(dòng)391名,參加其他活動(dòng)299名。通過發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的陣地作用,凝聚了全市人民的共識(shí),齊心協(xié)力“奮戰(zhàn)三大行動(dòng)、奮進(jìn)靚麗明珠”。
同時(shí),認(rèn)真做好代表工作,進(jìn)一步抓好全市代表活動(dòng)陣地建設(shè),全年共組織7次黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì),共25次會(huì)議71個(gè)議題傳達(dá)學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)的全覆蓋及學(xué)習(xí)與工作的融會(huì)貫通,自覺做人民代表大會(huì)制度的忠實(shí)維護(hù)者、實(shí)踐者、捍衛(wèi)者,扛起推進(jìn)汕尾市民主法治建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)的政治責(zé)任。
2021年,汕尾市人大將繼續(xù)以高質(zhì)量立法推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,以正確有效監(jiān)督推動(dòng)革命老區(qū)振興發(fā)展。