1月27日,全國組織部長會議以電視電話會議形式在京召開,中共中央政治局委員、中組部部長陳希在會議上強調(diào),“堅持把政治過硬擺在首位,進一步優(yōu)化干部育選管用工作,突出抓好地方領導班子集中換屆,確保干部德配其位、才配其位”。善于用科學思維推動集中換屆換出新氣象、換出新形象、換出凝聚力,從而為開啟現(xiàn)代化建設新征程提供堅強組織保證。
以戰(zhàn)略思維定好換屆選舉“路子”。換屆不只是投一次票、換一班人那么簡單。換屆追求的是通過選好干部、配強班子,問題得到更好的解決、事業(yè)得到更好的提升,風氣得到更好的改善。2021年換屆選舉是“兩個大局”交織、“兩個一百年”交匯、“兩個五年規(guī)劃”交接的關鍵換屆,也是《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》頒布后實施的首次換屆??梢哉f,這次換屆的成效如何,事關脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有效銜接,事關“十四五”規(guī)劃乃至二〇三五年遠景目標能否順利實現(xiàn)。因此,要用辯證發(fā)展的眼光和戰(zhàn)略思維定好集中換屆“總路線”。在班子配備中,要注重前瞻性、協(xié)調(diào)性和長遠性,要圍繞本地區(qū)“十四五”規(guī)劃需求,加強專業(yè)型、潛力型領導干部的選用,確保領導班子和領導干部能夠深入貫徹落實新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展。
以有解思維開好解決風險“方子”。集中換屆特別是基層換屆要堅持早預判、早謀劃、早推動。穩(wěn)妥做好換屆前期工作,調(diào)研先行,確保心中有數(shù)。在全面摸底調(diào)研的基礎上,結合換屆工作,分析研判可能影響集中換屆的傾向性、苗頭性問題,聚焦有解思維,開好解決風險的“方子”。秉持有解思維的關鍵要堅持問題導向,面對問題不懼怕、不回避、不放過,直面集中換屆的難點、痛點、堵點,制定風險清單。認真分析風險產(chǎn)生的原因,是重視程度不夠還是操作不規(guī)范、治理機制不科學等,從而有針對性地制定方案、細化措施,以“一案一策”精準化解難題。同時,要通過多種宣傳形式,爭取黨員群眾對換屆工作的支持和配合。堅持正面教育和反面警示相結合,使群眾既戴上“緊箍咒”,也吃下“定心丸”,從而確保集中換屆工作平穩(wěn)順利推進。
以系統(tǒng)思維配好各級領導班子。黨的十八大以來,習近平總書記對加強領導班子建設作出一系列重要指示,特別強調(diào)“要重視班子的優(yōu)化配備,增強整體功能”。整體性原則是系統(tǒng)思維方式的核心。集中換屆工作必須始終堅持系統(tǒng)思維,做到整體謀劃、用其所長。整體功能不是疊加效應,而是像馬克思、恩格斯所說的那樣,許多力量融合為一個總的力量,就構成“新的力量”,因此要在不搞降格以求的前提下應配盡配。實現(xiàn)既要把群眾認可的德才兼?zhèn)涞暮酶刹窟x出來,又避免班子建設存在結構硬、功能軟的現(xiàn)象。要廣泛物色意向人選,從現(xiàn)任干部中“選”,從優(yōu)秀干部中“提”,從后備干部庫中“挑”,從外出人才中“請”,使得最后當選的班子結構中既有能吃苦的“老黃牛式干部”,也有敢創(chuàng)新的“新生代干部”,還有敢亮劍的“李云龍式干部”。
以底線思維用好換屆紀律“尺子”。換屆的風氣是否清正,紀律是否嚴格,直接關系到換屆工作的順利進行,影響著一個地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展。只有始終堅持底線思維,把換屆紀律“挺在前面”,才能夠卡嚴尺子,突出規(guī)范換屆。底線思維的方法要求居安思危、未雨綢繆,牢牢把握工作的主動權。因此,必須強化換屆紀律教育,堅持教育在先、警示在先、預防在先,嚴格貫徹中央“九嚴禁、九一律”的換屆紀律要求,加強換屆選舉工作政策法規(guī)和換屆紀律學習。同時,要聚焦任期三改五、積極推行“一肩挑”等新形勢新要求,程序指導在前,及時開展系統(tǒng)培訓。著力推動督導下沉,堅持關鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點必把關、選舉大會必參加、出現(xiàn)異常情況必到場,做到大小問題一個不放、大小隱患一個不漏。(作者:孫婕)