中央經濟工作會議提出，要開展種源“卡脖子”技術攻關，立志打一場種業(yè)翻身仗。當前，我國種業(yè)發(fā)展總體情況如何？存在哪些突出短板？如何解決好種子問題，打好這場翻身仗？記者采訪了中國農業(yè)科學院副院長、中國工程院院士萬建民。

發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，確保國家糧食安全

記者：中央經濟工作會議把解決好種子問題提上日程，您是如何理解的？

萬建民：當前和今后一段時期，糧食產需仍將維持緊平衡態(tài)勢，確保國家糧食安全這根弦一刻也不能放松。

種業(yè)是國家糧食安全的核心基礎。從需求側看，隨著經濟社會發(fā)展，人均口糧消費將穩(wěn)中略降，飼料和工業(yè)轉化用糧繼續(xù)增加，糧食消費總量剛性增長，糧食消費結構不斷升級。從供給側看，要解決糧食安全問題，必須提高單位面積生產能力。在有限耕地、水源等資源剛性約束前提下，提高單產主要依靠品種改良。事實上，國際上50%—60%的糧食單產增長依靠品種。

黨的十八大以來，我國種業(yè)發(fā)展取得明顯成效。目前，農作物良種覆蓋率在96%以上，自主選育品種面積占比超過95%。涉外資種子企業(yè)占我國種子市場銷售總額的3%左右。農作物種子年進口量約占國內用種總量0.1%?？傮w上，我國農業(yè)生產用種安全是有保障的，風險是可控的。

同時也要看到，在一些品種、環(huán)節(jié)和領域我們還有不少短板和弱項。這些問題不解決，很難適應今后農業(yè)農村現(xiàn)代化。比如，種質資源保護利用還不夠，一些領域育種創(chuàng)新特別是基礎原始創(chuàng)新與國際先進水平還有差距，玉米、大豆、個別蔬菜品種等競爭力還不強。

具體看，我國水稻和小麥單產在國際上處于領先位置，水稻單產達到世界平均水平的1.7倍，小麥單產比國外小麥生產大國高30%左右，蔬菜自主選育品種面積占比87%。也要看到，目前，我國玉米和大豆的單產僅是國際先進水平的2/3，蔬菜品種中耐儲番茄、甜椒、胡蘿卜、水果黃瓜等少數(shù)設施專用品種進口比例較高。

解決好種子問題，既要抓好總量上的安全，也要注重品質上的提升。通過改良品種，進一步提高作物抗病蟲能力和單產水平，培育一批優(yōu)質專用品種，適應市場需求升級，滿足人民對美好生活的新要求。

尋求核心技術新突破

記者：我國種業(yè)發(fā)展面臨哪些短板？

萬建民：總體看，我國種業(yè)發(fā)展的問題主要體現(xiàn)在三個方面：

種質資源鑒定和優(yōu)質基因挖掘還需下大力氣。我國是世界種質資源大國，目前保存種質資源總量突破52萬份，位居世界第二，但種質資源精準鑒定工作還處于起步階段，對于抗病、抗蟲、高產、優(yōu)質等性狀的精準鑒定不到1.5萬份，亟待加快從種質資源向優(yōu)異基因資源轉化，提高種質資源的利用率。

種業(yè)核心技術創(chuàng)新還待加強。國際種業(yè)發(fā)展一般分為四個階段，即馴化選擇1.0時代、常規(guī)育種2.0時代、分子標記輔助選擇育種3.0時代和智能化育種4.0時代。在一些發(fā)達國家，種業(yè)已進入“生物技術+人工智能+大數(shù)據信息技術”的育種“4.0時代”。我國仍處在以雜交選育和分子技術輔助選育為主的“2.0時代”至“3.0時代”之間，在基因編輯、合成生物學、全基因組選擇、分子設計和人工智能育種等新興交叉領域技術研發(fā)方面短板明顯：原始創(chuàng)新能力不足，缺少重大突破性的理論和方法，關鍵技術與戰(zhàn)略性產品研發(fā)水平相對較低，國際競爭力優(yōu)勢相對較弱。

種業(yè)產業(yè)化組織體系還待進一步完善。我國農業(yè)比較效益較低，育種研究周期長，企業(yè)和社會資本進入種業(yè)領域不足，且偏向于“短平快”的研究方向；每年審定的新品種數(shù)量多，但突破性品種少。從資源利用、基因挖掘、品種選育到產品研發(fā)、推廣和應用，尚未形成完整的產業(yè)化鏈條。

因此，補齊種業(yè)發(fā)展短板，我國需要在種業(yè)自主基因、自主技術、自主品種創(chuàng)新方面取得新突破，還需要在種子育繁推一體化體系方面構建長效機制。

優(yōu)化現(xiàn)代種業(yè)制度環(huán)境

記者：現(xiàn)代農業(yè)立志要打一場種業(yè)翻身仗，您認為該從哪些方面著力？

萬建民：進入新發(fā)展階段，要持續(xù)推進種業(yè)高質量發(fā)展，就要充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，集中資源力量，開展聯(lián)合攻關，掌握發(fā)展主動權，為守住守好農業(yè)這個戰(zhàn)略后院筑牢種業(yè)根基。

打好這場種業(yè)翻身仗，關鍵要創(chuàng)設保障體系，從資源保護利用、自主創(chuàng)新、做強企業(yè)、做優(yōu)環(huán)境等方面著力，不斷優(yōu)化現(xiàn)代種業(yè)制度環(huán)境。

要保護和利用好種質資源。這是種子的基礎和源頭。要加快資源普查和搶救性收集，推動資源登記和交流共享，強化規(guī)模化精準鑒定評價，創(chuàng)新開發(fā)利用機制，做到應保盡保、有序開發(fā)。要加快建成現(xiàn)代化、自動化、智能化的國家新作物種質庫，重點培育優(yōu)質綠色超級稻、優(yōu)質功能水稻、優(yōu)質節(jié)水小麥、抗赤霉病小麥、耐旱宜機收玉米、抗蟲耐除草劑玉米、優(yōu)質蛋白玉米、高產高蛋白大豆、耐除草劑大豆等重大新品種。

要強化自主創(chuàng)新。這是實現(xiàn)種業(yè)自立自強的關鍵。要開展種源“卡脖子”技術攻關，持續(xù)推進良種聯(lián)合攻關和遺傳改良計劃，挖掘真正有用的基因，創(chuàng)制有突破性的種質，實現(xiàn)我國種業(yè)科技自立自強。如水稻、小麥，要加快優(yōu)質專用品種選育，保持競爭力，大豆要加快高產高油高蛋白品種選育。

要扶持企業(yè)做大做強做優(yōu)。這是提升種業(yè)競爭力的根本。要突出企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)建立規(guī)?；虡I(yè)化研發(fā)平臺和創(chuàng)新聯(lián)合體，推動資源、人才、資本向企業(yè)聚集，扶持優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展，推動提升品種研發(fā)、產品開發(fā)、產業(yè)化應用的全鏈條現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)好品種和好種子的持續(xù)產出。

要強化知識產權保護。這是促進種業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的保障。要健全種業(yè)知識產權保護的法治環(huán)境，嚴厲打擊侵權行為，為創(chuàng)新營造良好環(huán)境。

我們相信，通過各方面的不懈努力，一定會解決好種子問題。