【調(diào)研背景】為深入學(xué)習(xí)研究宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入總結(jié)基層單位與部門在推動(dòng)黨建創(chuàng)新方面的實(shí)踐探索和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，人民日?qǐng)?bào)社人民論壇雜志社組織開展了“國(guó)家治理（基層黨建）創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)”課題研究活動(dòng)。近期，人民論壇專題調(diào)研組聯(lián)合清華大學(xué)、中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）、北京大學(xué)等權(quán)威研究機(jī)構(gòu)的知名專家，深入中國(guó)建筑第八工程局有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中建八局”）相關(guān)單位及由其承建的北京首都體育館改擴(kuò)建項(xiàng)目地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解中建八局及其下屬單位以黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新探索。

首都體育館是北京2022年冬奧會(huì)的重要比賽場(chǎng)館之一。2021年1月18日上午，在北京考察冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)籌辦工作的習(xí)近平總書記，首站來到位于北京市海淀區(qū)的首都體育館，了解運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館建設(shè)和運(yùn)動(dòng)員參賽備戰(zhàn)等情況。

首都體育館改擴(kuò)建項(xiàng)目是北京2022年冬奧會(huì)的標(biāo)志性項(xiàng)目之一，由中國(guó)建筑第八工程局有限公司承建。2020年12月25日，首都體育館改擴(kuò)建工程正式竣工。在項(xiàng)目竣工前后，人民論壇專題調(diào)研組多次赴中建八局相關(guān)單位開展調(diào)研，挖掘首都體育館改擴(kuò)建項(xiàng)目背后的故事，探尋其以黨建引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的成功密碼。

攻“工期”之堅(jiān)，通過黨建強(qiáng)化“鐵軍”作風(fēng)

首都體育館初建于1968年，是國(guó)內(nèi)第一座人工室內(nèi)冰場(chǎng)，見證了眾多中國(guó)體育的大事記，2008年北京夏季奧運(yùn)會(huì)時(shí)曾作為排球比賽的重要場(chǎng)館。在北京2022年冬奧會(huì)期間，首都體育館將承辦短道速滑和花樣滑冰項(xiàng)目，冬奧會(huì)的14塊金牌將在這里產(chǎn)生。為了滿足冬奧會(huì)短道速滑和花樣滑冰比賽訓(xùn)練需求，首都體育館進(jìn)行了大規(guī)模改擴(kuò)建，秉承“修舊如舊”的理念，充分傳承與利用現(xiàn)有場(chǎng)館設(shè)施，改造后總建筑面積4.54萬(wàn)平方米。

2020年初，新冠肺炎疫情的突然暴發(fā)，給改擴(kuò)建項(xiàng)目施工單位中建八局帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。如何克服新冠肺炎疫情影響、確保項(xiàng)目順利竣工，成為中建八局人的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。

中建八局總承包公司北京分公司經(jīng)理程占玉向人民論壇專題調(diào)研組介紹了該公司作為北京市海淀區(qū)第一個(gè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的艱辛歷程。在前期疫情防控非常緊張的時(shí)期，中建八局相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)與項(xiàng)目所在地街道辦事處、北京市海淀區(qū)住建委、北京市住建委保持細(xì)致緊密溝通，了解民工家鄉(xiāng)情況，研究如何有序派出工作人員、如何無縫對(duì)接、如何制定安全防疫措施等，通過周密安排部署，在嚴(yán)密措施保障下，2020年2月下旬即復(fù)工復(fù)產(chǎn)，通過搶奪工期，首都體育館改擴(kuò)建項(xiàng)目比合同約定的工期提前約6個(gè)月竣工，為該場(chǎng)館后續(xù)冬奧會(huì)籌備工作贏得了寶貴時(shí)間，作出了積極貢獻(xiàn)。

首都體育館改擴(kuò)建項(xiàng)目，工期緊、專業(yè)配合繁雜，且受到2020年初疫情影響，考慮到體育館看臺(tái)承載力不足、屋頂鋼桁架承受的荷載有限，選用什么樣的施工作業(yè)平臺(tái)才能滿足館內(nèi)大跨度、高空間頂棚的裝修及機(jī)電施工，成為影響施工進(jìn)度的瓶頸。如果按常規(guī)搭建“滿堂紅”腳手架，則在時(shí)間和工序上都難以達(dá)到預(yù)期要求。中建八局技術(shù)人員利用滑動(dòng)式施工平臺(tái)技術(shù)成功解決了施工現(xiàn)場(chǎng)難題，加快了施工進(jìn)度，并成功申報(bào)了相關(guān)國(guó)家專利。

中建八局為何能克服疫情影響率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)？首都體育館改擴(kuò)建項(xiàng)目為何能提前6個(gè)月竣工，成為率先竣工的冬奧會(huì)場(chǎng)館項(xiàng)目之一？帶著這樣的問題，通過走訪調(diào)研，并同員工深入交流與座談，人民論壇專題調(diào)研組認(rèn)為其中兩個(gè)關(guān)鍵因素起到重要作用：

把政治建設(shè)擺在首位。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。在調(diào)研過程中，調(diào)研組專家一致感受到，中建八局堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)黨的建設(shè)質(zhì)量全面提升，促進(jìn)黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，筑牢企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“根”和“魂”。中建八局人充分認(rèn)識(shí)到，首都體育館改擴(kuò)建工程是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，必須不折不扣完成。在探索高質(zhì)量黨建與公司高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)融合的具體實(shí)踐過程中，中建八局始終堅(jiān)持把政治建設(shè)融入公司重大決策部署的制定和落實(shí)全過程，做到政治建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作特別是公司的中心工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn)。中建八局人通過把強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)政治導(dǎo)向和按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事統(tǒng)一起來，把如期完成首都體育館改擴(kuò)建項(xiàng)目作為最大的政治責(zé)任，項(xiàng)目提前6個(gè)月完工。調(diào)研組一致認(rèn)為，中建八局人堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，各級(jí)黨組織圍繞增強(qiáng)基層黨組織政治屬性和政治功能，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)，為項(xiàng)目高質(zhì)量竣工提供了政治保障。

扎實(shí)的作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒主題。中建八局的前身是中國(guó)人民解放軍基本建設(shè)工程兵第22支隊(duì)，中建八局人不忘初心、牢記使命，一直繼承并積極踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以準(zhǔn)軍事化管理和要求鍛造企業(yè)工作作風(fēng)。據(jù)了解，中建八局注重黨員隊(duì)伍建設(shè)，把黨員的教育、管理、監(jiān)督和對(duì)黨員的關(guān)懷、關(guān)心、激勵(lì)統(tǒng)一起來，強(qiáng)化黨員的組織觀念和黨員意識(shí)，使黨員在日常工作中充分發(fā)揮模范帶頭作用，在各種急難險(xiǎn)重任務(wù)中，關(guān)鍵時(shí)候迎難而上、開拓進(jìn)取，為職工作出榜樣，通過黨員的作風(fēng)提升帶領(lǐng)職工的作風(fēng)提升，從而使整個(gè)團(tuán)隊(duì)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗。此外，中建八局把抓作風(fēng)建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合起來，打造了“員工認(rèn)同、客戶接納、同行尊重、社會(huì)推崇”的一流企業(yè)文化，通過不斷錘煉提升，形成了“鐵軍”作風(fēng)。調(diào)研組專家、國(guó)務(wù)院參事、清華大學(xué)建筑學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師王麗方評(píng)價(jià)指出，中建八局人以黨建為先，為國(guó)奉獻(xiàn)，勇敢進(jìn)取，創(chuàng)新突破，能打硬仗，真正發(fā)揮了央企員工的表率作用。

克“技術(shù)”之難，通過黨建引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新

在首都體育館改擴(kuò)建項(xiàng)目中，中建八局施工團(tuán)隊(duì)采用了最新聲光電技術(shù)，通過頂部鋁合金框架結(jié)構(gòu)懸掛36個(gè)網(wǎng)格膜，形成了一個(gè)1332平方米的巨型投影屏幕，打造“最美的冰”；首次采用了先進(jìn)的二氧化碳跨臨界直冷新型環(huán)保制冰技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)冰面溫度的精準(zhǔn)控制。

經(jīng)過實(shí)地考察與調(diào)研，調(diào)研組專家、北京市人大代表、北京建院副總建筑師、北京建院第一建筑設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)焦力認(rèn)為，首都體育館改擴(kuò)建項(xiàng)目的一個(gè)顯著特征就是綠色科技，主要是在改造中利用新技術(shù)，達(dá)到綠色可持續(xù)的目標(biāo)。

調(diào)研組專家、清華大學(xué)土木工程系教授王元清等認(rèn)為，中建八局在首都體育館改擴(kuò)建項(xiàng)目中取得的技術(shù)創(chuàng)新突破主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

文化遺產(chǎn)項(xiàng)目功能提升技術(shù)。首都體育館進(jìn)行了全面功能提升改造，特別是在有限屋頂結(jié)構(gòu)承載可挖潛條件下如何與當(dāng)代電子信息、聲光技術(shù)相結(jié)合，為類似的文化遺產(chǎn)項(xiàng)目動(dòng)能提升提供了成功范例。

冰面大面積的無縫施工與控制。首都體育館是北京2022年冬奧會(huì)短道速滑和花樣滑冰比賽場(chǎng)館，冰場(chǎng)使用尺寸達(dá)31米×61米，底層混凝土不設(shè)縫，平整度要求≤3毫米，這對(duì)混凝土澆筑工藝要求極高。中建八局工程技術(shù)人員克服困難，嚴(yán)控施工工藝和質(zhì)量，按期給出符合要求的比賽用冰場(chǎng)。

造冰的難度及溫度轉(zhuǎn)換技術(shù)。冬奧會(huì)期間短道速滑和花樣滑冰比賽對(duì)冰的硬度要求不同，并需要能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，這對(duì)首都體育館制冰和整體空調(diào)技術(shù)要求極高。同時(shí)，首都體育館在非比賽期間還要兼顧一般體育比賽項(xiàng)目和文化演出項(xiàng)目的使用，這些又大大增加了首都體育館建筑設(shè)備和機(jī)電設(shè)備安裝調(diào)試的難度。

中建八局人引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新的訣竅在哪？調(diào)研組專家一致認(rèn)為，中建八局首都體育館改擴(kuò)建項(xiàng)目通過以“綠色奧運(yùn)”為導(dǎo)向，貫徹奧運(yùn)精神理念，不斷探索新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣和應(yīng)用，推行綠色施工、智慧建造，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新提供了具體實(shí)踐路徑，取得了顯著成效。

調(diào)研組一行在實(shí)地調(diào)研考察中了解到，中建八局及所屬單位在項(xiàng)目建設(shè)過程中始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極探索“黨建+”特色活動(dòng)，創(chuàng)新開展黨建聯(lián)建，激發(fā)基層黨組織活力，通過黨建創(chuàng)新推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

通過黨建創(chuàng)新讓創(chuàng)新型干部脫穎而出。調(diào)研組專家、中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）黨建教研部教授、博士生導(dǎo)師戴焰軍認(rèn)為，中建八局在黨建創(chuàng)新中，緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，在干部培訓(xùn)、教育、考核評(píng)價(jià)以及關(guān)懷和激勵(lì)等方面下足功夫，特別是在干部的提拔任用方面，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持把政治素質(zhì)過硬，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)，群眾口碑好的創(chuàng)新型干部提拔到重要崗位上。所以，在他們所承擔(dān)的每一項(xiàng)艱巨任務(wù)中，都能夠保證有一批能夠挑得起大梁、擔(dān)負(fù)得起重要責(zé)任、帶領(lǐng)職工創(chuàng)新實(shí)干的領(lǐng)頭人。通過隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新，中建八局人這種能吃苦、能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng)不斷煥發(fā)新光彩，不斷強(qiáng)化職工隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力，為攻克各類技術(shù)難關(guān)提供了有力支撐。

通過黨建創(chuàng)新激發(fā)組織創(chuàng)新活力。想要通過黨建創(chuàng)新提高組織活力，企業(yè)黨組織就必須在系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性上進(jìn)行黨建創(chuàng)新突破，充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理成果，采取有效的思路舉措，才能更好地推動(dòng)企業(yè)黨建工作質(zhì)量和水平的全面提升。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，攻克技術(shù)難關(guān)，依靠的是群體力量，特別是在各種重大項(xiàng)目的建設(shè)中，同時(shí)幾百人甚至上千人施工，隊(duì)伍的整體創(chuàng)新力至關(guān)重要。中建八局黨組織通過加強(qiáng)企業(yè)黨建，通過各種勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)，激發(fā)職工提高創(chuàng)新能力的自覺性，通過平時(shí)對(duì)企業(yè)職工工作、生活等方面的關(guān)懷幫助，凝聚職工對(duì)企業(yè)的向心力。通過結(jié)合企業(yè)實(shí)際，對(duì)應(yīng)發(fā)展需求，持續(xù)創(chuàng)新黨建工作，中建八局黨組織和黨員隊(duì)伍才能持續(xù)煥發(fā)生機(jī)活力，源源不斷地為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新注入強(qiáng)大動(dòng)力。

（執(zhí)筆：陳陽(yáng)波 李從玉 王克 作者分別為人民論壇網(wǎng)總編輯、湖南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生；人民論壇網(wǎng)副總編輯；人民論壇網(wǎng)課題部副主任）

責(zé)編/潘旺旺 美編/于珊

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