習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會(huì)，一個(gè)民族都不能少。黨的十八大以來(lái)，民族地區(qū)和各族群眾牢記習(xí)近平總書(shū)記的殷切囑托，走出了一條波瀾壯闊的脫貧奔小康之路。“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧”這一鄭重承諾在少數(shù)民族和民族地區(qū)如期實(shí)現(xiàn)。困擾少數(shù)民族和民族地區(qū)千百年來(lái)的絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困問(wèn)題歷史性地得到解決。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，內(nèi)蒙古自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、西藏自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)和貴州、云南、青海八省區(qū)（以下簡(jiǎn)稱民族八省區(qū)）貧困人口達(dá)3121萬(wàn)人，貧困發(fā)生率為20.8%，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下民族八省區(qū)農(nóng)村貧困人口已全部脫貧；2016年至2020年，民族八省區(qū)建檔立卡貧困人口人均純收入從4203元增長(zhǎng)到10770元，增幅達(dá)156%。全國(guó)民族自治地方420個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，28個(gè)人口較少民族全部實(shí)現(xiàn)整族脫貧。
從青藏高原到塞外草原，從天山腳下到彩云之南，黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，民族地區(qū)發(fā)生歷史巨變，各族兒女?dāng)y手同行，正向著更加美好的新生活?yuàn)^力奔跑。
巨變——
民族地區(qū)如期實(shí)現(xiàn)脫貧，迎來(lái)歷史性變遷
走進(jìn)位于甘肅省臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣高山鄉(xiāng)的布楞溝村，3600畝高標(biāo)準(zhǔn)梯田環(huán)繞村落，整齊劃一的紅磚紅瓦房坐落山間；5米寬的水泥硬化路綿延村外，地下15公里的自來(lái)水管通向每一戶村民家里……
而在2013年之前，這里完全是另外一幅景象。布楞溝，東鄉(xiāng)語(yǔ)意為“懸崖邊”，村如其名，山大坡陡、溝壑縱橫，村民吃水困難，要么喝雨水或者鹽堿水，要么往返30公里到洮河取水；全村都是又窄又陡的土路，八成以上群眾住的是土坯危房……
2013年2月，習(xí)近平總書(shū)記赴甘肅調(diào)研考察。在布楞溝村，習(xí)近平總書(shū)記留下殷殷囑托，希望鄉(xiāng)親們“發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)自立精神，找準(zhǔn)發(fā)展路子、苦干實(shí)干，早日改變貧困面貌。”經(jīng)過(guò)幾年努力，布楞溝村發(fā)生了巨變。
“水來(lái)了，路通了，我還貸款養(yǎng)了200多只羊，年收入能達(dá)到20萬(wàn)元以上。”說(shuō)起變化，村里的養(yǎng)殖大戶馬建英滿是感慨：“感謝黨的好政策，村子一年一個(gè)樣，我們都在跑步進(jìn)入小康社會(huì)！”
布楞溝村所在的臨夏回族自治州，是國(guó)家重點(diǎn)扶持的“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一。黨的十八大以來(lái)，中央多個(gè)部門相繼出臺(tái)支持“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的文件。2018年，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)，專門對(duì)“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)作出部署。從住房安全、飲水安全到教育醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各項(xiàng)扶貧舉措一項(xiàng)項(xiàng)推進(jìn)，昔日阻礙當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏?ldquo;窮根”被逐漸斬?cái)唷?/p>
數(shù)據(jù)顯示，2016年至2020年，中央累計(jì)安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金2415.2億元用于支持民族八省區(qū)，占全國(guó)總量的45.5%；累計(jì)安排中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金（少數(shù)民族發(fā)展支出方向）304億元。2016年以來(lái)，民族八省區(qū)共完成貧困戶危房改造210萬(wàn)戶，易地搬遷400萬(wàn)人。
產(chǎn)業(yè)扶持、資金投入、易地扶貧搬遷、教育提升，一項(xiàng)項(xiàng)扶持政策接踵而至，一個(gè)個(gè)扶貧項(xiàng)目扎實(shí)落地，讓民族貧困地區(qū)的整體面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
截至2018年底，獨(dú)龍族、德昂族、基諾族等18個(gè)人口較少民族實(shí)現(xiàn)整族脫貧；2019年，保安族、普米族、毛南族等7個(gè)人口較少民族實(shí)現(xiàn)整族脫貧；截至2020年底，我國(guó)28個(gè)人口較少民族都已如期脫貧，迎來(lái)歷史性變遷。
路拓寬了、隧道通了，獨(dú)龍族告別了大雪封山半年、不通公路的歷史；樹(shù)枝建的杈杈房、茅草房被特色民居取代，德昂族整族搬進(jìn)了“安心房”；從刀耕火種到茶葉之鄉(xiāng)，基諾族走上了產(chǎn)業(yè)致富的康莊大道……從交通閉塞到“天塹變通途”，從溫飽不足到安居樂(lè)業(yè)，“決不讓一個(gè)兄弟民族掉隊(duì)，決不讓一個(gè)民族地區(qū)落伍”的莊嚴(yán)承諾正成為現(xiàn)實(shí)。
奮進(jìn)——
扶貧、扶志、扶智相結(jié)合，民族地區(qū)干部群眾干勁兒十足
客棧、餐廳、店鋪的招牌一個(gè)接一個(gè)……眼前的這座清新潔凈、活力四射的苗寨，就是湖南省花垣縣十八洞村。
2013年11月，就是在這里，習(xí)近平總書(shū)記首次提出“精準(zhǔn)扶貧”重要論述。
如今，紅色旅游、特色產(chǎn)業(yè)讓村民的日子越過(guò)越殷實(shí)，全村建檔立卡貧困戶已全部脫貧，2019年人均純收入14668元。產(chǎn)業(yè)興旺，也帶起了一批致富能人：經(jīng)營(yíng)著村里“網(wǎng)紅打卡地”小酒坊的楊冬仕，從浙江回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開(kāi)辦特色民宿的楊正邦，帶領(lǐng)留守婦女成立苗繡合作社的石順蓮……去年初，苗家姑娘施林嬌還把“直播電商”的新風(fēng)帶進(jìn)了山中苗寨，和幾位返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生一起搞起直播帶貨，銷售十八洞村的土特產(chǎn)品。
“小時(shí)候覺(jué)得這里貧窮閉塞，一心要走出大山?，F(xiàn)在通過(guò)精準(zhǔn)扶貧政策的幫扶，農(nóng)村富了，機(jī)會(huì)多了，大家觀念也變了，都愿意回鄉(xiāng)發(fā)展。”施林嬌說(shuō)。
扶貧政策給力，扶貧干部帶頭，基層黨組織和黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，帶領(lǐng)群眾找思路、辦培訓(xùn)、興產(chǎn)業(yè)，扶貧、扶志、扶智并重，民族地區(qū)干部群眾致富路上有了更強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力。
在廣西壯族自治區(qū)環(huán)江毛南族自治縣，當(dāng)?shù)貏?chuàng)建100多間“扶貧車間”、400多間扶貧商鋪，鼓勵(lì)貧困群眾自主創(chuàng)業(yè)；在四川省涼山彝族自治州，全州興建3000多個(gè)村級(jí)幼兒教學(xué)點(diǎn)，將教育扶貧的種子播撒到大山深處，從源頭阻斷貧困代際傳遞；在西藏自治區(qū)林芝市更章門巴民族鄉(xiāng)久巴村，村黨支部書(shū)記多布杰發(fā)動(dòng)黨員外出學(xué)習(xí)技術(shù)，帶領(lǐng)村民試種草莓、甜玉米等果蔬，建起草莓種植大棚66座，年收入達(dá)224萬(wàn)元……
據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2020年底，民族八省區(qū)共有駐村工作隊(duì)5.3萬(wàn)個(gè)、駐村干部23.3萬(wàn)人，在貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別、宣傳和落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策、幫助建強(qiáng)基層組織等方面發(fā)揮了重要作用。
“駐村工作隊(duì)來(lái)了之后，變化越來(lái)越大！”在新疆克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃莅⒖颂湛h皮拉勒鄉(xiāng)依也勒干村林果示范基地，古麗阿扎提·達(dá)吾提告訴記者，幾年前，這里還是戈壁荒灘。2017年，自治區(qū)來(lái)了駐村工作隊(duì)，發(fā)動(dòng)大家一起辦產(chǎn)業(yè)，3年間將4000畝戈壁荒灘變成了果園?，F(xiàn)在村里不僅有了林果基地，還啟動(dòng)水上樂(lè)園、農(nóng)家樂(lè)等旅游產(chǎn)業(yè)，延伸形成養(yǎng)殖、加工等產(chǎn)業(yè)群，為大家穩(wěn)定就業(yè)增收提供保障。
“我當(dāng)護(hù)林員一年有1萬(wàn)元工資，自己還承包了10畝地。加上我愛(ài)人打工掙的錢，現(xiàn)在家里人均收入能到1.3萬(wàn)元。”古麗阿扎提·達(dá)吾提高興地說(shuō)。
展望——
脫貧只是第一步，更好的日子還在后頭
干凈寬闊的村道、紅頂白墻的院落、藍(lán)得透亮的天空……走進(jìn)青海省格爾木市唐古拉山鎮(zhèn)長(zhǎng)江源村，處處都是風(fēng)景。
長(zhǎng)江源村，顧名思義，位于長(zhǎng)江源頭。過(guò)去，村民逐水草而居，一年四季都住在帳篷里，人均年收入不到2000元。如今，根據(jù)自愿原則，部分村民搬遷至政府統(tǒng)一建造的定居點(diǎn)，文化廣場(chǎng)、學(xué)校、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院等公共設(shè)施一應(yīng)俱全。
2016年8月22日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到長(zhǎng)江源村視察?？吹洁l(xiāng)親們衣食住行各方面條件比較好，有穩(wěn)定的收入，普遍參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，習(xí)近平總書(shū)記很高興，對(duì)他們說(shuō)你們的幸福日子還長(zhǎng)著呢。
“聽(tīng)了總書(shū)記的話，我們更有干勁了。”提起當(dāng)天的場(chǎng)景，長(zhǎng)江源村原村支書(shū)才仁扎隊(duì)十分激動(dòng)，他介紹，現(xiàn)在村里有172名草原管護(hù)員、23名濕地管護(hù)員，村民除了生態(tài)崗位收入，還能領(lǐng)到草原獎(jiǎng)補(bǔ)、燃料補(bǔ)助等，人均年收入已超2.5萬(wàn)元。“生態(tài)好了，野生動(dòng)物也多了，以后的日子越來(lái)越美！”才仁扎隊(duì)笑著說(shuō)。
數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，民族八省區(qū)累計(jì)選聘50多萬(wàn)名建檔立卡貧困人口擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員。此外，還設(shè)置了大量的保潔員、護(hù)路員等公益崗位，帶動(dòng)大批貧困群眾就地就近就業(yè)。生態(tài)飯、旅游飯、文化飯……脫貧攻堅(jiān)拓寬了致富渠道，也加速了現(xiàn)代化進(jìn)程，為少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)全方位的進(jìn)步。
“以前放養(yǎng)靠天吃飯，現(xiàn)在我靠著科學(xué)養(yǎng)殖，日子過(guò)得紅紅火火！”在內(nèi)蒙古自治區(qū)科爾沁左翼后旗巴嘎塔拉蘇木伊和寶力高嘎查，曾經(jīng)的貧困戶、46歲的牧民好斯樂(lè)呵呵地說(shuō)。從放養(yǎng)到圈養(yǎng)再到規(guī)?；B(yǎng)殖，現(xiàn)如今，科左后旗的農(nóng)牧民們?cè)诜鲐氄叩膸头鱿?，通過(guò)科學(xué)養(yǎng)殖，不僅實(shí)現(xiàn)脫貧增收，還讓草原生態(tài)得到更好保護(hù)。
“烏蘇里江來(lái)長(zhǎng)又長(zhǎng)，藍(lán)藍(lán)的江水起波浪，赫哲人撒開(kāi)千張網(wǎng)，船兒滿江魚(yú)滿艙……”在黑龍江省撫遠(yuǎn)市赫哲族魚(yú)皮技藝傳承人王桂榮的工作室，學(xué)徒制作的魚(yú)皮畫(huà)等工藝品，一件可賣到數(shù)十元到數(shù)百元不等，為500多人找到致富道路。“魚(yú)皮制品作為赫哲人的傳統(tǒng)技藝，沒(méi)想到在現(xiàn)代社會(huì)還能幫助大家脫貧。”王桂榮高興地說(shuō)。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償……每個(gè)貧困戶脫貧背后，都是一個(gè)系統(tǒng)工程、一場(chǎng)硬仗。“大網(wǎng)電”點(diǎn)亮了位于帕米爾高原上的峽谷村莊；云南獨(dú)龍江鄉(xiāng)大山深處有了5G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)；鄂倫春族在黨和政府的扶持下，走出“高寒禁區(qū)”，看病不愁。從狩獵捕魚(yú)、刀耕火種，發(fā)展到特色產(chǎn)業(yè)遍地開(kāi)花……民族貧困地區(qū)的歷史性變遷，必將是人類減貧史上光輝的一頁(yè)。
中華民族一家親，同心共筑中國(guó)夢(mèng)。社會(huì)主義是干出來(lái)的，幸福是奮斗出來(lái)的。全面建成小康社會(huì)，一個(gè)民族都不能少。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各族兒女正鉚足勁兒，繼續(xù)奮斗，努力繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫(huà)卷，朝著共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步前行。
