作者:北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院 唐任伍、葉天希
中國(guó)在致力于自身消除貧困的同時(shí),也一直是世界減貧事業(yè)的積極倡導(dǎo)者和有力推動(dòng)者。2018年9月,中非合作論壇北京峰會(huì)召開(kāi),峰會(huì)以“合作共贏,攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體”為主題,為世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展注入正能量。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政突出位置,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì),采取了許多具有原創(chuàng)性、獨(dú)特性的重大舉措,組織實(shí)施了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話中指出:我們立足我國(guó)國(guó)情,把握減貧規(guī)律,出臺(tái)一系列超常規(guī)政策舉措,構(gòu)建了一整套行之有效的政策體系、工作體系、制度體系,走出了一條中國(guó)特色減貧道路,形成了中國(guó)特色反貧困理論。
脫貧攻堅(jiān)的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),譜寫了人類減貧事業(yè)的輝煌篇章,形成了卓有成效的消除貧困、實(shí)現(xiàn)小康的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)智慧和中國(guó)方案,為世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇,為解決人類貧困問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧中國(guó)方案,產(chǎn)生了巨大的國(guó)際影響,具有深遠(yuǎn)的世界意義。
為世界提供了消除貧困的中國(guó)方案
消除貧困是全人類共同面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和需要解決的重大難題。按照聯(lián)合國(guó)最新規(guī)定的貧困線標(biāo)準(zhǔn),全球還有12億人口處于極度貧困之中,其中尤以撒哈拉以南非洲地區(qū)、南亞地區(qū)等廣大發(fā)展中國(guó)家,貧困人口最為集中。聯(lián)合國(guó)通過(guò)并于2016年1月1日生效的《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中,將“在全世界消除一切形式的貧困”作為人類可持續(xù)發(fā)展的17個(gè)目標(biāo)之首。在消除貧困的艱難歷程中,世界各國(guó)的國(guó)情不同,文化各異,都在根據(jù)本國(guó)的國(guó)情和文化,探索具有自身特色的減貧和實(shí)現(xiàn)小康的方案,有的取得了成功,有的成效平平,有的還在痛苦的摸索之中。
中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),成功地使8億多人擺脫了絕對(duì)貧困,成為世界上減貧人口最多、落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)最扎實(shí)的典范國(guó)家和最大貢獻(xiàn)者,為世界上其他國(guó)家消除貧困、建設(shè)小康、推動(dòng)減貧事業(yè)發(fā)展提供了一個(gè)行之有效的中國(guó)方案。脫貧攻堅(jiān)取得成功的中國(guó)方案,充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)和犧牲奉獻(xiàn)。具體來(lái)說(shuō),主要包括以下幾個(gè)方面:
一是黨委領(lǐng)導(dǎo)。脫貧攻堅(jiān),任務(wù)艱巨,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)的全面領(lǐng)導(dǎo),才能確保脫貧攻堅(jiān)工作落到實(shí)處。黨的十九大將脫貧攻堅(jiān)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,并將消除絕對(duì)貧困、全面建成小康社會(huì),作為自身的重要使命,作為實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù),各級(jí)政府均成立了專門的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確主體責(zé)任,建立了黨政一把手扶貧工作責(zé)任制。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),保證扶貧攻堅(jiān)措施精準(zhǔn)落實(shí)到貧困村、貧困戶;通過(guò)加強(qiáng)扶貧人員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化各級(jí)扶貧機(jī)構(gòu)及其職責(zé),提高扶貧開(kāi)發(fā)水平;通過(guò)加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和扶貧資金審計(jì),提高扶貧的精準(zhǔn)性和資金使用效率。
二是政府主導(dǎo)。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)前無(wú)古人的偉大系統(tǒng)工程,中國(guó)政府始終將其作為國(guó)家行動(dòng),周密進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。黨的十八大以前,政府于1993年就發(fā)布過(guò)《八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》;2001年和2011年,政府又分別發(fā)布第一個(gè)和第二個(gè)為期十年的扶貧開(kāi)發(fā)綱要。黨的十八大以后,開(kāi)啟了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的新階段,精心設(shè)計(jì),精準(zhǔn)發(fā)力,成為脫貧攻堅(jiān)中國(guó)方案的一個(gè)重要特點(diǎn)。政府把脫貧攻堅(jiān)納入國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略,擺到治國(guó)理政的重要位置,提升到事關(guān)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新高度,納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局進(jìn)行決策部署。2015年11月,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定;2016年3月,十三五規(guī)劃綱要發(fā)布,制定了到2020年如期實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁、三保障”、確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困的合理目標(biāo)。
三是社會(huì)參與。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,貧困人口多,規(guī)模大,原因復(fù)雜,脫貧攻堅(jiān)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療、文化、生態(tài)等多層面、多方位、多維度、多系統(tǒng),必須立足國(guó)情,多方發(fā)力、多管齊下、上下聯(lián)動(dòng),畢其功于一役,才能取得成效。脫貧攻堅(jiān)中國(guó)方案的一個(gè)典型特征,就是充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì),動(dòng)員全社會(huì)參與,構(gòu)建起了政府、社會(huì)、市場(chǎng)協(xié)同推進(jìn)的脫貧攻堅(jiān)大格局,形成了跨地區(qū)、跨部門、跨單位、多主體、多渠道、全社會(huì)共同參與的脫貧攻堅(jiān)大體系。為此,黨和政府相繼發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于廣泛引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)的通知》,充分凝聚各方力量,脫貧攻堅(jiān)的資金多渠道籌措,脫貧攻堅(jiān)的人才多方調(diào)配,各級(jí)政府部門參與定點(diǎn)幫扶脫貧攻堅(jiān),結(jié)合干部培養(yǎng)和鍛煉選派干部蹲點(diǎn)扶貧,直接幫扶到鄉(xiāng)到村,政府積極實(shí)施“東西幫扶”協(xié)作,結(jié)合西部大開(kāi)發(fā),東部地區(qū)對(duì)口幫扶西部各省、區(qū),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小東部與中西部的發(fā)展差距。“希望工程”“光彩事業(yè)”等社會(huì)多方力量參與脫貧攻堅(jiān)。
四是激發(fā)脫貧攻堅(jiān)對(duì)象的內(nèi)生動(dòng)力。脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵是人,重點(diǎn)在于充分調(diào)動(dòng)脫貧攻堅(jiān)對(duì)象的積極性,激發(fā)脫貧攻堅(jiān)對(duì)象的內(nèi)生動(dòng)力,才能取得成效。脫貧攻堅(jiān)中國(guó)方案的重要特點(diǎn)是,把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑,將“扶志、扶智、扶技”作為激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力的重要著力點(diǎn),從單純的給錢給物轉(zhuǎn)變?yōu)榉鲋痉鲋欠黾?,從單純的物質(zhì)扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)槲镔|(zhì)扶貧與技術(shù)扶貧相結(jié)合,調(diào)動(dòng)脫貧攻堅(jiān)對(duì)象的潛在的積極性,提高其發(fā)展能力,發(fā)揮其主體作用。
為世界貢獻(xiàn)了消除貧困的中國(guó)智慧
消除貧困、實(shí)現(xiàn)小康是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要凝聚高超的智慧,精心謀劃,周密部署,精準(zhǔn)施策,以畢其功于一役的決心和勇氣,才能取得成功。在消除貧困、實(shí)現(xiàn)小康的長(zhǎng)期奮斗中,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),蘊(yùn)藏著以柔克剛、以靜制動(dòng)、毋大而肆、毋富而驕、毋眾而囂等極富哲理的中國(guó)智慧。中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的勝利,豐富了世界貧困治理理論,形成了很多可復(fù)制、可學(xué)習(xí)、可推廣的中國(guó)經(jīng)驗(yàn),為世界消除貧困貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。
一、堅(jiān)持人民至上、以人為本的理念,這是消除貧困、建成小康的根本價(jià)值智慧。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略實(shí)施是中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命在新時(shí)代的偉大實(shí)踐,從一開(kāi)始,中國(guó)共產(chǎn)黨就將消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕作為社會(huì)主義本質(zhì)要求,把貧困群眾和全國(guó)各族人民一起邁進(jìn)小康社會(huì)、一起過(guò)上好日子作為脫貧攻堅(jiān)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終以人民的利益為重。
二、堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這是消除貧困、建成小康的根本領(lǐng)導(dǎo)智慧。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。消除貧困、建成小康,目標(biāo)高遠(yuǎn),責(zé)任巨大,任務(wù)繁重,攻堅(jiān)克難,需要調(diào)動(dòng)各方資源,統(tǒng)籌人力物力,協(xié)調(diào)各方利益,這就需要一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心做保障。東西南北中,黨政軍民學(xué),黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的,“幫錢幫物,不如幫助建個(gè)好支部”,抓好黨建促脫貧攻堅(jiān),是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗(yàn);越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān),越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。
三、高效決策能力、強(qiáng)大的政治動(dòng)員能力和執(zhí)行能力,是中國(guó)消除貧困、建成小康的組織智慧。消除貧困是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要作好頂層設(shè)計(jì),具有運(yùn)籌帷幄的高效決策能力,能夠?qū)γ撠毠?jiān)中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)和疑難問(wèn)題及時(shí)作出決策,并能夠迅速高效地動(dòng)員起各方力量、各種資源,集中力量打殲滅戰(zhàn),啃下脫貧攻堅(jiān)中的那些老大難、硬骨頭;同時(shí)需要強(qiáng)大的執(zhí)行力作支撐,全國(guó)一盤棋,令行禁止,決策作出之后,就能夠雷厲風(fēng)行,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭貫徹到底,這樣才能最終達(dá)成脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)。
四、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),是脫貧攻堅(jiān)取得成功的體制智慧。中國(guó)立足國(guó)情,充分發(fā)揮社會(huì)主義制度集中辦大事的優(yōu)勢(shì),運(yùn)用“黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的工作機(jī)制,將脫貧攻堅(jiān)納入國(guó)家整體戰(zhàn)略,形成跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、全社會(huì)共同參與的脫貧攻堅(jiān)體系,集中必要的人力、物力、財(cái)力、智力,勠力同心,上下同行,開(kāi)辟出一條中國(guó)特色的脫貧攻堅(jiān)之路,形成了立足中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義貧困治理實(shí)踐創(chuàng)新成果。
五、堅(jiān)持改革開(kāi)放,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,是脫貧攻堅(jiān)取得成功的實(shí)踐智慧。改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路,也是脫貧攻堅(jiān)之路。中國(guó)的改革開(kāi)放煥發(fā)出了巨大的改革開(kāi)放紅利,使得經(jīng)濟(jì)保持了快速增長(zhǎng),國(guó)家財(cái)政收入逐年雄厚,為脫貧攻堅(jiān)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。一方面政府?dāng)U大了貧困地區(qū)的投資,大大改善了貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件,為貧困地區(qū)的貧困人口脫貧致富創(chuàng)造了條件;另一方面政府有財(cái)力加大對(duì)貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付,增加貧困地區(qū)的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,為脫貧攻堅(jiān)提供了保障。正是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展、綜合國(guó)力的增強(qiáng),使得人民福祉不斷增進(jìn),幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面國(guó)家基本公共服務(wù)制度體系不斷完善,貧困地區(qū)的普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)得到加強(qiáng),人民多層次多樣化需求得到保障,脫貧攻堅(jiān)的成果得到鞏固。
六、堅(jiān)持精準(zhǔn)方略、多種形式,是脫貧攻堅(jiān)取得成功的方法智慧。中國(guó)脫貧攻堅(jiān)之所以能夠取得成功,一個(gè)重要的因素就是按照習(xí)近平總書(shū)記提出的堅(jiān)持了“扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人(第一書(shū)記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”的“六個(gè)精準(zhǔn)”的脫貧攻堅(jiān)基本方略,建立起了精準(zhǔn)的脫貧攻堅(jiān)的工作體系,解決了“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”等一系列問(wèn)題。同時(shí)還克服傳統(tǒng)的單純依靠政府送錢送物“授魚(yú)”模式的弊端,充分發(fā)揮市場(chǎng)在脫貧攻堅(jiān)中的配置資源、吸引資本、激發(fā)活力上的作用,堅(jiān)持扶志扶智扶技相結(jié)合,教育扶貧、醫(yī)療扶貧、項(xiàng)目扶貧、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、資產(chǎn)扶貧等多種模式并舉,通過(guò)市場(chǎng)的力量將貧困農(nóng)戶有限的資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn),“授貧困者以漁”,使貧困者真正成為市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)主體,激發(fā)出貧困者脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生力量。
為世界消除貧困作出了中國(guó)貢獻(xiàn)
中國(guó)作為擁有世界上最大規(guī)模的人口的國(guó)家,占人類1/5的中國(guó)人實(shí)現(xiàn)消除絕對(duì)貧困的目標(biāo),為世界民生發(fā)展提供了新鮮經(jīng)驗(yàn),其對(duì)世界產(chǎn)生的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出中國(guó)自身,是其他任何一個(gè)國(guó)家無(wú)法比擬的,成為中華民族為人類文明發(fā)展和進(jìn)步作出的巨大貢獻(xiàn)。
第一,中國(guó)8億多人口脫貧,是對(duì)世界減貧事業(yè)的偉大貢獻(xiàn)。貧困問(wèn)題是當(dāng)今世界面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一,聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的第一項(xiàng)就是消除貧困。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,幾十年如一日,始終支持聯(lián)合國(guó)框架下的全球減貧事業(yè)。改革開(kāi)放40多年來(lái),中國(guó)讓8億多貧困人口脫貧,對(duì)世界減貧貢獻(xiàn)率超過(guò)70%,是全球最早實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)以自身在減貧方面所取得的歷史性成就和對(duì)全球南南合作的鼎力支持,為全球減貧事業(yè)作出巨大貢獻(xiàn),并且以負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng),推動(dòng)構(gòu)建平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系。
第二,中國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得勝利,維護(hù)了世界和平。貧困是世界和平的最大威脅,大凡那些戰(zhàn)亂頻仍的國(guó)家和地區(qū),其導(dǎo)火索多是因?yàn)樨毨?wèn)題引發(fā)的。西方國(guó)家對(duì)一些發(fā)展中國(guó)家實(shí)施的各式各樣的“顏色革命”,造成一些國(guó)家內(nèi)亂不斷,從而為外部勢(shì)力趁機(jī)進(jìn)行干涉提供了機(jī)會(huì),“顏色革命”最后成功的,也多是因?yàn)檫@些國(guó)家和地區(qū)貧困嚴(yán)重、貧困人口眾多、民生凋敝、老百姓怨聲載道。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,對(duì)內(nèi)求發(fā)展、求和諧,消除貧困,改善民生,把自己的事情做好;對(duì)外秉持人類命運(yùn)共同體理念,奉行自己好也希望別人好的發(fā)展戰(zhàn)略,在自身取得脫貧攻堅(jiān)勝利以后,通過(guò)合作發(fā)展的方式,與世界更加緊密地聯(lián)系在一起,求合作、求和平,積極履行國(guó)際義務(wù),與國(guó)際社會(huì)團(tuán)結(jié)合作,主動(dòng)同國(guó)際社會(huì)分享消除貧困的信息,分享中國(guó)方案、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)做法,得到了國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)。中國(guó)的減貧智慧和減貧方案得到了國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)可。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯表示,精準(zhǔn)扶貧方略是幫助貧困人口、實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程設(shè)定的宏偉目標(biāo)的唯一途徑,中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以為其他發(fā)展中國(guó)家提供有益借鑒。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展署負(fù)責(zé)人喬莫·桑德拉姆也高度贊譽(yù),“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí),我們也希望中國(guó)將經(jīng)驗(yàn)推廣到世界,幫助更多國(guó)家擺脫貧困。”聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事若澤·格拉齊亞諾·達(dá)席爾瓦2013年3日發(fā)表題為《中國(guó)成功減貧給世界的啟示》的署名文章時(shí)說(shuō),中國(guó)的努力是使全球貧困和饑餓人口減少的最大因素。
第三,中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的勝利直接惠及廣大發(fā)展中國(guó)家。消除貧困作為人類的共同使命,也是世界各國(guó)的發(fā)展目標(biāo)。中國(guó)作為世界大家庭中的重要一員,奉行“各美其美,美人之美,美美與共,天下大同”的發(fā)展理念。中國(guó)好世界就好,中國(guó)發(fā)展世界就發(fā)展,中國(guó)消除了絕對(duì)貧困,并以“負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)”,向廣大發(fā)展中國(guó)家和國(guó)際組織提供力所能及的物質(zhì)和技術(shù)援助,實(shí)現(xiàn)美美與共,推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。中國(guó)先后向166個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供了近4000億元人民幣援助,派遣60多萬(wàn)援助人員,多次宣布無(wú)條件免除重債窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)的到期政府無(wú)息貸款債務(wù),向亞洲、非洲、拉丁美洲和加勒比地區(qū)、大洋洲的69個(gè)國(guó)家提供醫(yī)療援助,并為120多個(gè)發(fā)展中國(guó)家落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)提供幫助。中國(guó)通過(guò)“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn),讓國(guó)際減貧合作成果惠及更多的國(guó)家和人民,同時(shí)不附帶任何條件,用參與式的方式充分考慮受援國(guó)老百姓的需求,讓受援國(guó)充分參與到減貧合作項(xiàng)目的管理中,使其有平等感和擁有感,促進(jìn)民心相通,共同建設(shè)沒(méi)有貧困、共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體,體現(xiàn)了中國(guó)脫貧攻堅(jiān)著眼全人類的宏偉視野。
第四,中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的偉大勝利為世界貢獻(xiàn)了一份寶貴的精神財(cái)富。中國(guó)在脫貧攻堅(jiān)、建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中形成和確立的習(xí)近平脫貧攻堅(jiān)的思想體系,不僅指導(dǎo)著中國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得勝利,并繼續(xù)為中國(guó)解決不平衡不充分發(fā)展的矛盾、治理相對(duì)貧困、促進(jìn)共享發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕中發(fā)揮指引作用,而且成為世界減貧事業(yè)中的一份寶貴精神財(cái)富,豐富了貧困治理的理論,為國(guó)際減貧理論的創(chuàng)新和發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),“制度減貧”“精準(zhǔn)扶貧”“智志雙扶”等,將成為人類減貧理論中的經(jīng)典篇章,為世界上那些與中國(guó)遭遇相同、國(guó)情相近,正在解決貧困問(wèn)題道路上艱難探索著的發(fā)展中國(guó)家,提供了難得的理論指導(dǎo),減少了它們的探索成本,提高了它們減貧效率。
第五,中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的成功實(shí)踐,為世界貢獻(xiàn)了減貧的中國(guó)道路。中國(guó)根據(jù)自身的國(guó)情和文化,取得了脫貧攻堅(jiān)的全面勝利,為世界民生保障和改善走出了一條新路。中國(guó)在發(fā)展中保障和改善民生之路,既沒(méi)有走我們老祖宗設(shè)想的那種封閉僵化的老路,也沒(méi)有走西方一些國(guó)家期待的那種改旗易幟的邪路,在發(fā)展模式上沒(méi)有簡(jiǎn)單套用馬克思主義文化的“模板”、簡(jiǎn)單延續(xù)歷史文化的“母版”,也沒(méi)有簡(jiǎn)單套用其他社會(huì)主義國(guó)家實(shí)踐的“再版”、復(fù)制國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家福利制度“翻版”,而是根據(jù)中國(guó)的國(guó)情和文化,將馬克思主義民生思想中國(guó)化,獨(dú)立自主地走出了一條具有中國(guó)特色的社會(huì)主義民生發(fā)展的“現(xiàn)代版”“和諧版”“創(chuàng)新版”之路,給廣大發(fā)展中國(guó)家的民生保障和改善提供有益的啟示。
中國(guó)創(chuàng)造了減貧治理的中國(guó)樣本,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“縱覽古今、環(huán)顧全球,沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家能在這么短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)幾億人脫貧,這個(gè)成績(jī)屬于中國(guó),也屬于世界,為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)了中國(guó)力量!”中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的勝利,是中華民族為世界文明發(fā)展做出的巨大貢獻(xiàn),具有彪炳史冊(cè)的意義,并將以雄辯的事實(shí)向世界宣示:中國(guó)共產(chǎn)黨“能”、馬克思主義“行”、中國(guó)特色社會(huì)主義“好”,中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”一定能實(shí)現(xiàn)。