【中國之治@文化解碼】
作者：王 宜 全國政協(xié)委員，中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院營養(yǎng)科主任
新冠疫情席卷全球，中醫(yī)藥防治新冠肺炎的經(jīng)驗(yàn)做法在國內(nèi)、國外得到驗(yàn)證，堅(jiān)持共建共享，建設(shè)一個(gè)普遍安全、共同繁榮的世界，是人類命運(yùn)共同體理念的重要內(nèi)涵要義，中醫(yī)藥正在以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)這一理念。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把中醫(yī)藥工作擺在更加突出的位置，中醫(yī)藥改革發(fā)展取得顯著成績。傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容，是中華民族偉大復(fù)興的大事，發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，對(duì)于增強(qiáng)民族文化自信、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體有重要意義。取得成績的同時(shí)，中醫(yī)藥傳承不足、創(chuàng)新不夠、作用發(fā)揮不充分、資源的發(fā)掘和保護(hù)工作仍待推進(jìn)等問題仍舊存在。
2020年我的提案《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展、惠及大眾》不僅被立案，在社會(huì)上也受到了廣泛關(guān)注。有些傳承人主動(dòng)聯(lián)系我，希望項(xiàng)目能有更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。一年來，我隨時(shí)關(guān)注中醫(yī)藥非遺領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)向，也與一些非遺項(xiàng)目傳承人有過溝通，了解他們面臨的實(shí)際情況，深感中醫(yī)藥資源的發(fā)掘和保護(hù)工作需要大力推進(jìn)。綜合調(diào)研情況，我提出如下建議：
盡快開展中醫(yī)藥非遺項(xiàng)目專項(xiàng)調(diào)查工作。2005-2009年文化部曾開展全國首次非遺資源普查，登記近87萬項(xiàng)。其中，中醫(yī)藥相關(guān)項(xiàng)目數(shù)量、種類不明確，且項(xiàng)目地域分布、所屬民族也不明確?，F(xiàn)距上次普查已十余年，有必要對(duì)中醫(yī)藥類項(xiàng)目做專項(xiàng)調(diào)查，把中醫(yī)藥非遺項(xiàng)目徹底搞清楚，進(jìn)一步詳細(xì)掌握非遺項(xiàng)目傳承保護(hù)的實(shí)際狀況，以利于進(jìn)一步開展并加大傳承和保護(hù)工作的力度。
加快推進(jìn)活態(tài)傳承，對(duì)2005-2009年普查中的中醫(yī)藥項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤評(píng)估。進(jìn)一步了解哪些項(xiàng)目經(jīng)歷十余年的傳承保護(hù)得到了發(fā)展壯大；哪些項(xiàng)目還未得到傳承保護(hù)，原因有哪些；面臨失傳的項(xiàng)目有哪些；已傳承的項(xiàng)目，非遺技藝是否完全得到傳承，是否有創(chuàng)新；傳承人年齡結(jié)構(gòu)如何……普查的后續(xù)跟蹤工作還包括建立動(dòng)態(tài)跟蹤責(zé)任落實(shí)機(jī)制、運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)如大數(shù)據(jù)，互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)方法，實(shí)現(xiàn)非遺項(xiàng)目的數(shù)字化、影像化記錄等，這些具體措施對(duì)于落實(shí)非遺項(xiàng)目的保護(hù)和傳承具有重大的意義，特別是對(duì)于靠自身發(fā)展難于維持的項(xiàng)目來說，國家給予的各種形式的扶持對(duì)于其生死存亡至關(guān)重要。后續(xù)跟蹤和工作落實(shí)，才能為傳承、保護(hù)提供動(dòng)態(tài)信息基礎(chǔ)，為制定切實(shí)可行的措施提供依據(jù)，使促進(jìn)中醫(yī)藥非遺項(xiàng)目傳承保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施真正落到實(shí)處。挽救一個(gè)中醫(yī)藥非遺項(xiàng)目，就是保護(hù)了傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)寶庫中的一件瑰寶。
進(jìn)一步加大對(duì)中醫(yī)藥非遺弱勢(shì)項(xiàng)目的政策扶持和支持力度。目前看一部分非遺項(xiàng)目因?yàn)榈赜?、政策等?yōu)勢(shì)，已獲得國家政策的有力支持，項(xiàng)目傳承取得了較好的效益，但也還需要在加大運(yùn)用創(chuàng)新技術(shù)促進(jìn)保護(hù)發(fā)展方面下功夫。問題在于大部分規(guī)模較小、甚至面臨失傳的非遺項(xiàng)目，應(yīng)該獲得國家更多的政策、資金等各種形式的扶持，如對(duì)于民間中醫(yī)藥驗(yàn)方、秘方、技法等，建立合作開發(fā)和利益分享機(jī)制等。為弱勢(shì)項(xiàng)目的發(fā)展創(chuàng)造更大的空間、更多的機(jī)會(huì)，才能最大程度避免“國寶的滅絕”。
希望政府有關(guān)部門（文化，中醫(yī)藥，財(cái)政等）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)投入。中醫(yī)藥非遺的傳承保護(hù)，還要切實(shí)解決好以下幾個(gè)問題：一是明確傳承人的體制、職責(zé)、權(quán)益等問題；二是所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題；三是中醫(yī)藥非遺項(xiàng)目都有一個(gè)如何更好地發(fā)展的問題?？傊鉀Q好中醫(yī)藥優(yōu)秀資源的活態(tài)傳承，保護(hù)利用，創(chuàng)新發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不能單打一，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，系統(tǒng)推進(jìn)，重點(diǎn)突破，離不開政府的重視支持和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要切實(shí)抓緊抓實(shí)，落實(shí)落地。
“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園”。進(jìn)一步加大中醫(yī)藥非遺項(xiàng)目傳承力度，促進(jìn)中醫(yī)藥非遺項(xiàng)目得到均衡發(fā)展，是落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》的重要舉措，也是政府和中醫(yī)藥人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
