歷史是最好的教科書(shū),也是最好的清醒劑。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,是黨中央立足黨的百年歷史新起點(diǎn)、統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局、為動(dòng)員全黨全國(guó)滿(mǎn)懷信心投身全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而作出的重大決策。黨史學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)之一是要教育引導(dǎo)全黨大力發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因,賡續(xù)共產(chǎn)黨人精神血脈,始終保持革命者的大無(wú)畏奮斗精神,鼓起邁進(jìn)新征程、奮進(jìn)新時(shí)代的精氣神。紅色金融史是中國(guó)共產(chǎn)黨黨史的重要有機(jī)組成部分。以大歷史觀(guān)正確理解紅色金融的歷史意義,充分挖掘紅色金融的時(shí)代價(jià)值,是開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因的題中應(yīng)有之義。
以大歷史觀(guān)正確理解紅色金融的歷史意義
紅色金融,從1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立后不久產(chǎn)生至1948年中國(guó)人民銀行建立時(shí)終止,盡管前后不過(guò)二十幾年,但對(duì)中國(guó)革命、對(duì)新中國(guó)金融事業(yè)、對(duì)世界金融發(fā)展具有重大歷史意義,需在大歷史觀(guān)下立足中國(guó)歷史的長(zhǎng)時(shí)段,放眼世界歷史的寬視野,加以正確理解。
利用“錢(qián)袋子”支撐“槍桿子”,加快了中國(guó)革命勝利的步伐。巴黎公社失敗的教訓(xùn)和蘇聯(lián)革命成功的經(jīng)驗(yàn)表明,革命要想成功,必須一手抓槍桿子,一手抓錢(qián)袋子。利用“錢(qián)袋子”支撐“槍桿子”,是中國(guó)共產(chǎn)黨取得革命勝利的重要法寶之一。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的紅色金融事業(yè)是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代頑強(qiáng)而茁壯成長(zhǎng)起來(lái)的,是新民主主義革命的經(jīng)濟(jì)支柱和勝利保證。在艱苦卓絕的第一次和第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)中,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的金融力量,以自己獨(dú)特的方式開(kāi)辟了激烈程度不亞于地面戰(zhàn)場(chǎng)的金融戰(zhàn)場(chǎng),在發(fā)展蘇區(qū)、抗日根據(jù)地、解放區(qū)經(jīng)濟(jì),改善人民生活,調(diào)劑軍需支持第一次和第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng),穩(wěn)定物價(jià),維護(hù)紅色政權(quán)等方面發(fā)揮了重要作用,加快了中國(guó)革命勝利的步伐。
打破舊中國(guó)金融體系,奠定了新中國(guó)金融事業(yè)發(fā)展的根基。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,蘇區(qū)、抗日根據(jù)地、解放區(qū)設(shè)立了名稱(chēng)中含農(nóng)民銀行、工農(nóng)銀行、蘇維埃銀行、邊區(qū)銀行等的紅色金融機(jī)構(gòu),創(chuàng)建了獨(dú)立的貨幣體系和貨幣制度,開(kāi)展了借貸、儲(chǔ)蓄、兌換、擔(dān)保、信托等金融業(yè)務(wù),取締了帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義的金融特權(quán),創(chuàng)立了獨(dú)特的紅色金融體系。這打破了自20世紀(jì)初以來(lái)主要由以外國(guó)銀行為代表的帝國(guó)主義金融資本勢(shì)力、以錢(qián)莊或銀號(hào)為代表的中國(guó)舊式金融機(jī)構(gòu)、以銀行為代表的官僚資本主義和民族資本主義金融機(jī)構(gòu)構(gòu)成的舊中國(guó)金融體系,開(kāi)啟了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、真正代表廣大工農(nóng)利益的紅色金融事業(yè),為新中國(guó)金融體系的建立,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和珍貴的精神財(cái)富,培養(yǎng)了一批優(yōu)秀金融管理和專(zhuān)業(yè)人才,奠定了新中國(guó)金融事業(yè)發(fā)展的根基。
留下精彩印記,貢獻(xiàn)了世界“戰(zhàn)時(shí)金融”發(fā)展的“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的紅色金融事業(yè),是波瀾壯闊的偉大實(shí)踐。金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立、金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展、貨幣制度的形成、金融政策的制定,在沒(méi)有金融經(jīng)驗(yàn)、也沒(méi)有理論參照的艱苦條件下,每一步都深深地打上了紅色烙印。憑借堅(jiān)定的信仰、無(wú)畏的勇氣和高超的智慧,中國(guó)共產(chǎn)黨人歷經(jīng)磨難,勇于探索和嘗試。肩挑紅色金融命脈的“扁擔(dān)銀行”,穿山越嶺、開(kāi)墾戰(zhàn)地金融的“馬背銀行”,試水金融創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)諸多“革命根據(jù)地金融史上的創(chuàng)舉”的“窯洞銀行”,在我國(guó)金融史上留下了一道道清晰而深刻的精彩印記,為世界“戰(zhàn)時(shí)金融”發(fā)展貢獻(xiàn)了“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”。
以大歷史觀(guān)充分挖掘紅色金融的時(shí)代價(jià)值
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)紅色金融事業(yè)的奮斗歷程所形成的實(shí)踐創(chuàng)造、所取得的偉大成就、所積累的豐富經(jīng)驗(yàn)、所產(chǎn)生的精神財(cái)富,對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義金融事業(yè)發(fā)展具有極其重要的啟迪。應(yīng)樹(shù)立大歷史觀(guān),從歷史長(zhǎng)河、時(shí)代大潮、全球風(fēng)云中充分挖掘紅色金融的時(shí)代價(jià)值。
推進(jìn)金融事業(yè)要踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。在紅色金融發(fā)展實(shí)踐中,紅色政權(quán)通過(guò)建立基層惠民、便民經(jīng)濟(jì)組織或金融機(jī)構(gòu),運(yùn)用金融手段,打破帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義金融壓榨和剝削的枷鎖,支持蘇區(qū)、抗日根據(jù)地、解放區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善人民生活,充分體現(xiàn)了紅色金融普惠為民的初心,踐行了為勞苦大眾服務(wù)的宗旨。
在傳承中堅(jiān)守初心。以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持以人民為中心,深化金融改革與創(chuàng)新。只有讓金融成為“人民的金融”,才能夠保護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。新時(shí)代金融業(yè)要有新的擔(dān)當(dāng)、新的作為,不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往。要深入推進(jìn)普惠金融發(fā)展,持續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)村振興的高水平金融支持,“提升金融服務(wù)的覆蓋率、可得性、滿(mǎn)意度,滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的金融需求,特別是要讓農(nóng)民、小微企業(yè)、城鎮(zhèn)低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等及時(shí)獲取價(jià)格合理、便捷安全的金融服務(wù)”,積極引導(dǎo)金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié);加強(qiáng)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù),規(guī)范金融機(jī)構(gòu)提供金融產(chǎn)品和服務(wù)的行為,堅(jiān)持“房住不炒”定位,強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張,維護(hù)公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。提高消費(fèi)者金融素養(yǎng),增強(qiáng)金融消費(fèi)者識(shí)別和防范金融風(fēng)險(xiǎn)的能力,維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益。
推進(jìn)金融事業(yè)要服務(wù)時(shí)代主題、凸顯中國(guó)特色。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的紅色金融力量始終服務(wù)于革命戰(zhàn)爭(zhēng)這一時(shí)代主線(xiàn),建立了獨(dú)特的紅色金融體系,利用“錢(qián)袋子”支撐“槍桿子”,實(shí)行了適應(yīng)蘇區(qū)、抗日根據(jù)地、解放區(qū)發(fā)展的金融舉措和金融政策,為革命戰(zhàn)爭(zhēng)籌措了大量經(jīng)費(fèi),購(gòu)買(mǎi)了諸多緊缺物資和戰(zhàn)略性物資,同各方敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行了頑強(qiáng)、艱苦、不懈的貨幣斗爭(zhēng)、金融斗爭(zhēng),為革命戰(zhàn)爭(zhēng)的最終勝利、新中國(guó)的建立作出了重要貢獻(xiàn)。
在傳承中開(kāi)拓前行。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),我們要深化對(duì)金融本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識(shí),立足中國(guó)實(shí)際,走出中國(guó)特色金融發(fā)展之路。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中,金融業(yè)要服務(wù)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)這一時(shí)代主題,把為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為天職和宗旨,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,在優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu)、提高金融資源配置效率、構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制上下功夫,為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)和高水平支持。在此過(guò)程中,要正確看待國(guó)有金融體系的地位和作用。中國(guó)經(jīng)濟(jì)自改革開(kāi)放以來(lái)保持平穩(wěn)增長(zhǎng),作為戰(zhàn)略性金融制度安排的國(guó)有金融體系功不可沒(méi)。以國(guó)家掌握金融命脈為本質(zhì)特征的國(guó)有金融體系,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)特色社會(huì)主義金融事業(yè)的顯著特征。要避免對(duì)國(guó)有金融體系做出有失公允的評(píng)價(jià),繼續(xù)有效發(fā)揮國(guó)有金融體系在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家中的戰(zhàn)略性作用。
推進(jìn)金融事業(yè)要勇于探索創(chuàng)新。紅色金融發(fā)展中蘊(yùn)含了探索創(chuàng)新的強(qiáng)大基因。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民大眾在極其艱苦的條件下探索創(chuàng)新,紅色金融機(jī)構(gòu)、金融工具、金融法制建設(shè)等從無(wú)到有,逐步完善,積淀了紅色金融發(fā)展中的諸多實(shí)踐創(chuàng)造。例如,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民大眾建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)實(shí)行工農(nóng)民主專(zhuān)政的紅色政權(quán)國(guó)家銀行雛形——中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家銀行、第一家農(nóng)民銀行——湖南衡山縣柴山洲特別區(qū)第一農(nóng)民銀行、全國(guó)革命根據(jù)地中第一個(gè)股份制銀行——閩西工農(nóng)銀行等。
在傳承中創(chuàng)新發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新發(fā)展階段,推進(jìn)金融事業(yè)穩(wěn)步前行,要以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于金融工作的重要論述為指引,在創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代金融體系上持續(xù)發(fā)力。進(jìn)一步優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)體系,推動(dòng)科技和金融深度融合發(fā)展,穩(wěn)妥發(fā)展新興金融業(yè)態(tài),強(qiáng)化多層次資本市場(chǎng)融資功能,創(chuàng)新直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融產(chǎn)品和服務(wù)以及更多適應(yīng)家庭財(cái)富管理需求的金融產(chǎn)品。加快推進(jìn)現(xiàn)代中央銀行制度建設(shè),完善宏觀(guān)金融調(diào)控方式,大力引導(dǎo)金融資源配置到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。健全現(xiàn)代金融監(jiān)管體系,補(bǔ)齊金融監(jiān)管制度短板,探索構(gòu)建金融科技發(fā)展與社會(huì)倫理之間的矛盾解決機(jī)制、金融大數(shù)據(jù)治理體系,加強(qiáng)金融法制建設(shè),扎緊筑牢金融安全籬笆,保障金融業(yè)健康有序發(fā)展。
推進(jìn)金融事業(yè)要發(fā)揚(yáng)紅色精神。第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)民眾在無(wú)理論指導(dǎo)、無(wú)經(jīng)驗(yàn)借鑒的條件下對(duì)紅色金融進(jìn)行了敢為人先的艱苦探索,鮮明地體現(xiàn)了“紅船精神”。第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,長(zhǎng)征路上的特殊隊(duì)伍——“扁擔(dān)銀行”隊(duì)伍可歌可泣的事跡,詮釋了偉大的長(zhǎng)征精神??谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,紅色金融在極端困難條件下逐步發(fā)展壯大,展示了自力更生、艱苦奮斗的延安精神。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,紅色金融力量為迎接解放戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利繼續(xù)同敵對(duì)勢(shì)力做斗爭(zhēng)、繼續(xù)鞏固發(fā)展,凸顯了以?xún)蓚€(gè)“敢于”、兩個(gè)“務(wù)必”為本質(zhì)特征的西柏坡精神。這些紅色精神譜系為新時(shí)代金融人留下了寶貴的精神財(cái)富。
在傳承中凝練升華。習(xí)近平總書(shū)記指出,精神是一個(gè)民族賴(lài)以長(zhǎng)久生存的靈魂,唯有精神上達(dá)到一定的高度,這個(gè)民族才能在歷史的洪流中屹立不倒、奮勇向前。中華民族是崇尚英雄、成就英雄、英雄輩出的民族,和平年代同樣需要英雄情懷。紅色金融發(fā)展過(guò)程中體現(xiàn)的紅船精神、長(zhǎng)征精神、延安精神、西柏坡精神等紅色精神,能夠激發(fā)民族自豪感,堅(jiān)定文化自信,為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義金融事業(yè)的發(fā)展提供繼往開(kāi)來(lái)的精神力量和動(dòng)力源泉。新時(shí)代金融人須以金融先驅(qū)為榜樣,發(fā)揚(yáng)紅色精神,汲取紅色精神營(yíng)養(yǎng),并升華為為推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義金融事業(yè)而頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗的強(qiáng)大動(dòng)力。
推進(jìn)金融事業(yè)要進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)。與武裝革命平行,紅色金融力量在金融戰(zhàn)線(xiàn)上也與各種勢(shì)力開(kāi)展斗爭(zhēng)與合作。在如何縮小日偽幣流通范圍同時(shí)又不傷害百姓利益,如何利用日偽幣獲取物資壯大自己,如何處理好與國(guó)統(tǒng)區(qū)的貿(mào)易平衡、防止法幣輸入通脹,如何打擊假幣和管理金銀等方面,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的紅色金融力量積累了開(kāi)展貨幣斗爭(zhēng)、處理復(fù)雜貨幣關(guān)系的豐富經(jīng)驗(yàn)。
在傳承中奮進(jìn)圖強(qiáng)。習(xí)近平總書(shū)記指出,金融是國(guó)家重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力,金融安全是國(guó)家安全的重要組成部分,金融制度是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度。在新的時(shí)代條件下,我們要進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。要堅(jiān)持黨對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)斗爭(zhēng)意識(shí)、豐富斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)、提升斗爭(zhēng)本領(lǐng),充分發(fā)揮法治在金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用,維護(hù)金融安全,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。穩(wěn)妥推進(jìn)金融雙向開(kāi)放、人民幣國(guó)際化、數(shù)字人民幣研發(fā),不斷提高我國(guó)在全球金融治理中的制度性話(huà)語(yǔ)權(quán),擴(kuò)大國(guó)際金融“朋友圈”,助力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
(作者:耿中元,為浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院、浙江省新型高校智庫(kù)“金融創(chuàng)新與普惠金融研究中心”教授、博士生導(dǎo)師;黃可權(quán),為龍巖學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng))