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奏響鄉(xiāng)村振興的華美樂章

——河南省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作紀(jì)實(shí)

核心提示: “十三五”以來,河南省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要講話和指示批示精神,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),積極探索具有河南特色的鄉(xiāng)村振興路子。

務(wù)農(nóng)重本,國之大綱。“十三五”以來,河南省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要講話和指示批示精神,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),積極探索具有河南特色的鄉(xiāng)村振興路子。

春回大地,萬象更新。在不久前舉行的河南省委農(nóng)村工作會議上,河南省委書記王國生提出:“要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,推動鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)更大突破、走在全國前列。”

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接

718.6萬名建檔立卡貧困人口全部脫貧,53個貧困縣全部摘帽,9536個貧困村全部出列,河南省絕對貧困人口實(shí)現(xiàn)清零,減貧成效前所未有。

聚焦重點(diǎn)人群和重點(diǎn)地區(qū),河南省健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,實(shí)施精準(zhǔn)后續(xù)幫扶,圍繞收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,對易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警,做到及時發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)施策。“全省對有勞動能力的,提供產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶,幫他們依靠雙手勤勞致富;對沒有勞動能力的,應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜,切實(shí)保障他們的生活,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。”河南省扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是擺脫貧困的治本之策,也是鄉(xiāng)村振興的長遠(yuǎn)之計。3月11日,在封丘縣魯崗鎮(zhèn)前崗村的多肉種植基地內(nèi),村民孫建蔓忙著對大棚內(nèi)的多肉植物進(jìn)行分類管理。依靠多肉產(chǎn)業(yè)的帶動,孫建蔓和周邊村莊的300余戶低收入家庭成功實(shí)現(xiàn)脫貧致富。“在村里上班,時間靈活,能照顧到兩個孩子,每月能拿1500元基本工資,再加上政府給的各項(xiàng)補(bǔ)貼和丈夫打零工的收入,家里的日子越來越好了。”因?yàn)槊@啞,孫建蔓用手語比劃著,臉上露出了笑容。

坐落在紫云山腳下的襄城縣紫云鎮(zhèn)雷洞村曾經(jīng)是遠(yuǎn)近聞名的貧困村,自脫貧攻堅(jiān)以來,雷洞村上下齊心,把荒山變成了青山、青山變成了“金山”,通過發(fā)展民宿、餐飲、旅游等產(chǎn)業(yè),基本實(shí)現(xiàn)“家家無閑人,人人有錢賺”,人均收入從2014年的2000元增長到如今的1.2萬元,村集體經(jīng)濟(jì)年收入超過10萬元。

產(chǎn)業(yè)興則脫貧穩(wěn),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓數(shù)以萬計河南農(nóng)民的日子越過越紅火。資料顯示,全省大力培育發(fā)展帶貧主體,有1630個扶貧龍頭企業(yè)、1.02萬個帶貧專業(yè)合作社、3820個扶貧車間參與帶貧;其中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困人口469萬人,占脫貧人口總數(shù)的72.5%,貧困地區(qū)基本形成了“一縣一業(yè)”“一村一品”的發(fā)展局面。

針對“一方水土養(yǎng)不好一方人”的問題,“十三五”時期,河南省累計建設(shè)易地扶貧安置點(diǎn)858個,25.97萬名易地扶貧搬遷群眾住進(jìn)了新房,實(shí)現(xiàn)了“挪窮窩、換窮業(yè)、拔窮根”的夢想。

盧氏縣興賢里社區(qū)是河南最大的扶貧搬遷社區(qū),居住有扶貧搬遷戶2757戶,人數(shù)達(dá)11227人,社區(qū)內(nèi)配套了醫(yī)院、學(xué)校、生活超市等,還建有多個扶貧車間,來解決搬遷群眾的就業(yè)問題。從盧氏縣東明鎮(zhèn)深山區(qū)搬來的劉娟就住在這里。“之前一家靠種7畝山地維持生活,搬到這之后不僅分到一套125平方米的新房子,而且還就近找到了工作,現(xiàn)在不論是給老人看病,還是孩子上學(xué),都比之前方便多了,能有現(xiàn)在的幸福生活,真要感謝黨和政府。”劉娟激動地說。

扛穩(wěn)糧食安全重任,著力推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

把解決好吃飯問題擺在“三農(nóng)”工作的首要位置。近年來,河南省不負(fù)習(xí)近平總書記囑托,堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任,特別是去年,經(jīng)受住新冠肺炎疫情、洪澇災(zāi)害、病蟲害等多道關(guān)口考驗(yàn),穩(wěn)住了“三農(nóng)”基本盤,把糧食生產(chǎn)主動權(quán)牢牢抓在自己手中,2020年糧食總產(chǎn)量達(dá)1365.16億斤,首次跨越1350億斤臺階。

春日里,從商水縣城區(qū)驅(qū)車前往該縣張莊鎮(zhèn)5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū),沿途一望無際的麥苗青青,看著煞是壯觀,田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連,讓人禁不住拿起手機(jī)拍下眼前的壯美畫面。

“360度旋轉(zhuǎn)攝像頭實(shí)時監(jiān)測著田里莊稼,墑情、苗情、水肥等情況實(shí)時查看,點(diǎn)開手機(jī)上的軟件就能查看小麥長勢,還能控制噴灌閥門,實(shí)現(xiàn)多閥同澆,省工、省力、省時。”有了大數(shù)據(jù)、云計算等農(nóng)業(yè)科技的保駕護(hù)航,種糧大戶周群元種起地來得心應(yīng)手。

周群元的底氣來自河南省不折不扣地抓“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略的結(jié)果。去年以來,商水縣在張莊鎮(zhèn)實(shí)施了灌溉與排水工程、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程、水肥一體化及物聯(lián)網(wǎng)工程等,建設(shè)了物聯(lián)網(wǎng)控制中心、土壤墑情監(jiān)測站、病蟲害防治監(jiān)測站等。同時,還引導(dǎo)農(nóng)民合作社、種糧大戶等新型經(jīng)營主體,通過統(tǒng)一供種、供肥、田間管理等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),穩(wěn)步提升了糧食品質(zhì)和產(chǎn)量。

目前,河南省1.22億畝耕地中超過一半實(shí)現(xiàn)了“高標(biāo)準(zhǔn)”,到2025年,全省將建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田超8000萬畝;全省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到63.3%,農(nóng)業(yè)主推技術(shù)到位率達(dá)95%以上,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到85.3%,持續(xù)實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程、優(yōu)質(zhì)糧食工程,加快建設(shè)國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心……河南推進(jìn)糧食豐產(chǎn)豐收的“底氣”越來越足。

除了抓住糧食生產(chǎn)這個核心競爭力之外,河南省還持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,快速推進(jìn)十大優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),形成多彩農(nóng)業(yè)新格局。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全省優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)57%;優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)花生種植面積和食用菌、蔬菜、中藥材產(chǎn)值均居全國前列,焦作山藥、信陽茶葉、西峽香菇、正陽花生、鄢陵花卉等聞名全國。

堅(jiān)持“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”,河南省大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,壯大肉、面、油脂、乳、果蔬制品等產(chǎn)業(yè)集群,推動更多農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)由賣原字號向賣制成品轉(zhuǎn)變、由賣普通商品向賣品牌商品轉(zhuǎn)變。多年來,全省培育了雙匯、三全等知名企業(yè),涌現(xiàn)了好想你、華英等知名品牌,有力推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

當(dāng)前,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展讓各種新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)層出不窮。立足一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做活三產(chǎn),河南省積極拓展農(nóng)業(yè)多種功能,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化;大力發(fā)展農(nóng)村電商,完善適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的支撐保障體系,讓更多農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)就地“線上增值”、農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地“線上就業(yè)”。

有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),立足發(fā)展基礎(chǔ)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動

走進(jìn)樓房林立、干凈整潔的蘭考縣谷營鎮(zhèn)曹莊村,處處都能嗅到春天的氣息。殊不知,在2015年之前,曹莊村卻是“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”的另一番景象。“當(dāng)時,曹莊房屋破破爛爛,垃圾荒草遍地,村集體收入為零,在連續(xù)考核倒數(shù)、被鄉(xiāng)里兩次‘請’上臺表態(tài)發(fā)言后,我打起了退堂鼓。”曹莊村黨支部書記曹秀俊說起往事有點(diǎn)慚愧。

眼看著周邊的村莊一個比一個變得美了起來,讓曹秀俊產(chǎn)生了很大壓力。曹秀俊下定決心,“一定要帶著村民干出個樣子來。”之后,村里的鄉(xiāng)親們通過創(chuàng)先爭優(yōu),及各方面政策幫扶下,曹莊村的面貌逐漸發(fā)生變化:水泥路戶戶通達(dá),隨處可見的花壇游園,健身器材設(shè)施齊全,清潔飲水通戶達(dá)院,天然氣進(jìn)村入戶……

2016年底曹莊村順利脫貧摘帽,引進(jìn)的5個扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為村集體帶來了源源不斷的收入。“我們趕上了好時代,過上了好日子。”曹秀俊高興地說。

與曹莊村一樣,在河南省有成千上萬個鄉(xiāng)村正在變得更加整潔有序、美麗宜居。“清理了私搭亂建的旱廁,拆除了房前屋后的羊圈,垃圾不見了,蒼蠅也不亂飛了。”西平縣蔡寨回族鄉(xiāng)蔡寨村黨支部書記朱順興說,“村里有4條路3條溝,不僅清潔工經(jīng)常打掃,村干部也分有責(zé)任段,老百姓很認(rèn)可,之前拎個塑料袋隨手就扔,現(xiàn)在是自覺地投進(jìn)垃圾箱里。”

自河南省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,全省大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理、污水治理、廁所革命、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、村容村貌提升、村莊規(guī)劃管理等重點(diǎn)任務(wù),農(nóng)村人居環(huán)境水平明顯提升。

截至目前,河南省行政村通硬化路率達(dá)到100%,95%的行政村生活垃圾得到有效治理,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到30%,污水亂排亂放得到有效管控。全省秸稈綜合利用率達(dá)到90%,廢舊農(nóng)膜綜合回收率達(dá)到80%,全省規(guī)模養(yǎng)殖場糞污設(shè)施配套率達(dá)到94%,糞污綜合利用率達(dá)到80%,均高于全國平均水平。全省累計完成無害化衛(wèi)生廁所改造680余萬戶,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%。

立足發(fā)展基礎(chǔ),河南省還持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,堅(jiān)持科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃,因地制宜、分類施策,通盤考慮鄉(xiāng)村發(fā)展因素,不僅刷新了外在“顏值”,而且提升了內(nèi)在“氣質(zhì)”。目前,全省已創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村”3388個、“美麗小鎮(zhèn)”224個、“五美庭院”94.6萬個;通過實(shí)施“千萬工程”,選取了1000個行政村打造農(nóng)村人居環(huán)境整治樣板,有效帶動全省4萬多個行政村人居環(huán)境的整體提升。

農(nóng)村變美,農(nóng)村的吸引力變得更強(qiáng)了,河南不少地方開始挖掘鄉(xiāng)村的生態(tài)涵養(yǎng)、休閑觀光、文化體驗(yàn)等功能,把“風(fēng)景”變成“產(chǎn)業(yè)”,將“美麗”轉(zhuǎn)化為“生產(chǎn)力”,在鄉(xiāng)村振興中走在了前列。信陽市平橋區(qū)打造郝堂村、新集村等望見山水、記住鄉(xiāng)愁的特色村落,滿眼綠色引來八方游客。

大田翻碧浪,沃土盡生輝,如今,放眼廣袤的中原鄉(xiāng)村,處處透著精氣神,展示著新變化、新氣象、新干勁,鄉(xiāng)村全面振興的美好畫卷正在這里變成現(xiàn)實(shí)。

[責(zé)任編輯:韓冰曦]