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中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán):深化改革展翅高飛

近年來(lái),圍繞統(tǒng)籌安排“瘦身健體”與資產(chǎn)重組、主業(yè)發(fā)展與非主業(yè)退出等工作,系統(tǒng)解決企業(yè)歷史包袱、推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關(guān)鍵問題,中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)的改革步步深入。“十三五”期間,航空工業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量與效益全面提升,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著改善,在國(guó)務(wù)院國(guó)資委年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中連年獲評(píng)A級(jí)。2020年,航空工業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入4685億元,全年凈利潤(rùn)156億元。

“瘦身健體”穩(wěn)步前行

2020年8月,航空工業(yè)江西洪都航空工業(yè)集團(tuán)與南昌市青云譜區(qū)政府舉行了退休人員社會(huì)化管理移交協(xié)議儀式。航空工業(yè)洪都退休人員社會(huì)化管理移交工作提前收官。目前,航空工業(yè)洪都14242名退休人員正式整體移交至洪都街辦所屬社區(qū),并由街道社區(qū)實(shí)施管理和服務(wù)。

“國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理移交后,個(gè)人養(yǎng)老待遇不降低,醫(yī)療待遇有保障,發(fā)放途徑和方式都基本不變。”航空工業(yè)洪都退休人員崔昊表示。

這只是航空工業(yè)系統(tǒng)解決企業(yè)歷史遺留問題的一個(gè)縮影。自2016年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署推動(dòng)中央企業(yè)“瘦身健體”提質(zhì)增效工作以來(lái),到2020年底,航空工業(yè)集團(tuán)全面完成改革主體任務(wù):106萬(wàn)戶“三供一業(yè)”實(shí)現(xiàn)分離移交;14家消防機(jī)構(gòu)、32個(gè)社區(qū)管理機(jī)構(gòu)和42個(gè)市政設(shè)施與企業(yè)脫鉤;53家教育機(jī)構(gòu)和88家醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成分類改革;268家廠辦大集體企業(yè)改革全部完成;23.3萬(wàn)名退休人員實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理……

打通“經(jīng)絡(luò)”提高效能

2016年,針對(duì)當(dāng)時(shí)集團(tuán)總部存在的機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)、人員配置不合理以及管理鏈條長(zhǎng)、審批周期長(zhǎng)等問題,航空工業(yè)主動(dòng)進(jìn)行集團(tuán)總部職能優(yōu)化及機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整,推動(dòng)投資運(yùn)營(yíng)權(quán)利上移,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能下沉。

航空工業(yè)優(yōu)化調(diào)整了管理機(jī)構(gòu),實(shí)施“集團(tuán)抓總、主機(jī)牽頭、體系保障”的管理機(jī)制,構(gòu)建綜合管理與項(xiàng)目管理并重的總體格局,理順內(nèi)部管理關(guān)系和外部客戶關(guān)系,大大提高了總部整體管理效能。

2020年,航空工業(yè)按照中央關(guān)于“總部機(jī)關(guān)化”專項(xiàng)整改的要求,進(jìn)一步重組整合,總部部門壓縮26.3%,人員編制壓縮27.6%。

同時(shí),集團(tuán)下屬公司的改革工作也緊鑼密鼓地推進(jìn)。中國(guó)航空技術(shù)國(guó)際控股有限公司將中航國(guó)際本部、中航國(guó)際控股和中航國(guó)際深圳公司“三合一”,其所屬企業(yè)管理層級(jí)由原來(lái)最長(zhǎng)8級(jí)壓縮至5級(jí),提升了決策管控效率。

中航國(guó)際總會(huì)計(jì)師傅方興表示,壓減工作是不斷將企業(yè)改革發(fā)展推向深入的一個(gè)重要抓手,下一步將繼續(xù)以聚焦主業(yè)、價(jià)值增長(zhǎng)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持壓減工作不放松,確保“年年有成效、壓后不反彈、效益有增長(zhǎng)”。

資本助力壯大主業(yè)

隨著航空業(yè)務(wù)的不斷壯大,航空工業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí),資金需求也持續(xù)增加。航空工業(yè)主動(dòng)加大資產(chǎn)證券化的力度,推進(jìn)企業(yè)與資本市場(chǎng)的良性互動(dòng)。

2020年,中國(guó)航空科技工業(yè)股份有限公司發(fā)行15億股收購(gòu)了中航直升機(jī)有限公司100%股權(quán),將全部直升機(jī)業(yè)務(wù)納入旗下。

中航科工董事長(zhǎng)王學(xué)軍表示,直升機(jī)產(chǎn)業(yè)的整體上市,使中航科工成為集直升機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)與維修于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈上市平臺(tái),有利于優(yōu)化資源配置,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

作為唯一一家被列為國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)的商業(yè)二類企業(yè),航空工業(yè)以“管資本”為核心,積極開展各項(xiàng)資本運(yùn)作及改革工作。

2020年,航空工業(yè)努力打造國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作的專業(yè)平臺(tái),發(fā)揮上市公司平臺(tái)作用,完成一IPO、兩退出、三融資和三重組,融資近百億元,資產(chǎn)證券化率達(dá)到70%,實(shí)現(xiàn)“壓減過百戶、整體過千戶”目標(biāo)。

今年是航空工業(yè)“深化改革年”。航空工業(yè)黨組書記、董事長(zhǎng)譚瑞松表示,當(dāng)前國(guó)企改革已經(jīng)從政策性任務(wù)導(dǎo)向向內(nèi)涵式自主改革轉(zhuǎn)型,改革步步深入,已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)段、深水區(qū),走向最關(guān)鍵的治理體系和治理能力建設(shè)。要充分發(fā)揮市場(chǎng)和資本的基礎(chǔ)性、根本性、戰(zhàn)略性作用,通過攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)深化國(guó)有資本投資公司改革,在高度復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中強(qiáng)有力響應(yīng)市場(chǎng)需求、滿足市場(chǎng)需求、贏得市場(chǎng)需求,實(shí)現(xiàn)高速度、高效率、高成功率,實(shí)現(xiàn)自身的高質(zhì)量健康發(fā)展。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]