【摘要】培育和發(fā)展中國(guó)特色商會(huì)組織，是黨中央交給工商聯(lián)的政治任務(wù)，也是工商聯(lián)所屬商會(huì)改革的目標(biāo)要求。貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，工商聯(lián)所屬商會(huì)要努力建設(shè)成為政治引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)、訴求反映、權(quán)益維護(hù)、誠(chéng)信自律、協(xié)同參與社會(huì)治理的中國(guó)特色商會(huì)組織，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中勇?lián)姑?、貢獻(xiàn)力量。

【關(guān)鍵詞】中國(guó)特色商會(huì)組織  民營(yíng)經(jīng)濟(jì)  建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家    

【中圖分類號(hào)】D638    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

中國(guó)特色商會(huì)組織是凝聚廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家共識(shí)的重要陣地

人心是最大的政治，共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士是黨長(zhǎng)期執(zhí)政必須團(tuán)結(jié)和依靠的重要力量。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，工商聯(lián)所屬商會(huì)要走好中國(guó)特色商會(huì)組織發(fā)展之路，充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組織依托作用，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央戰(zhàn)略部署上來(lái)。

商會(huì)做好凝聚共識(shí)工作是職責(zé)所在。統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性有機(jī)統(tǒng)一是黨中央對(duì)工商聯(lián)所屬商會(huì)功能屬性的明確定位。成立工商聯(lián)所屬商會(huì)是要發(fā)揮其推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用，但首要目的是，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域貫徹黨的路線方針政策，加強(qiáng)對(duì)會(huì)員企業(yè)的思想引導(dǎo)，讓它們樹立正確的國(guó)家觀、法治觀、事業(yè)觀、財(cái)富觀，聽黨話、跟黨走，促進(jìn)會(huì)員企業(yè)健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往這個(gè)奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。從政治層面講，就是為了有利于做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，不斷增強(qiáng)黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力。這是工商聯(lián)所屬商會(huì)區(qū)別于新中國(guó)成立前的舊商會(huì)組織和國(guó)外商會(huì)組織以及一般行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的本質(zhì)特征。商會(huì)工作要做人的工作，要畫出最大同心圓，壯大共同奮斗的力量。當(dāng)前，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家凝聚民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士最廣泛共識(shí)，團(tuán)結(jié)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最廣泛力量，是商會(huì)統(tǒng)戰(zhàn)功能的最重要體現(xiàn)。商會(huì)要切實(shí)履職盡責(zé)，突出思想政治工作，深化理想信念教育，把廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家凝心聚力。

商會(huì)做好凝聚共識(shí)工作有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái)，各級(jí)工商聯(lián)按照黨中央的決策部署，積極培育和發(fā)展中國(guó)特色商會(huì)組織，逐步擴(kuò)大商會(huì)覆蓋面，使商會(huì)集聚了大量民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士，形成了較為完備的組織體系。而且這些商會(huì)由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士自愿組建、自籌經(jīng)費(fèi)、自主管理，同民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系最直接、最密切，最知道民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的所思所想、所困所惑。通過(guò)商會(huì)開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作，方法最便捷，效果也最明顯。商會(huì)要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，根據(jù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的特點(diǎn)和需求，不斷創(chuàng)新工作平臺(tái)和活動(dòng)載體，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士與黨同心同向、同力同行，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)智慧和力量。

中國(guó)特色商會(huì)組織是引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)投身社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的重要平臺(tái)

我國(guó)現(xiàn)代化涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，更有基于我國(guó)國(guó)情的中國(guó)特色。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，工商聯(lián)所屬商會(huì)要走好中國(guó)特色商會(huì)組織發(fā)展之路，切實(shí)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)深入貫徹新發(fā)展理念，積極參與構(gòu)建新發(fā)展格局，主動(dòng)投身現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)。

商會(huì)要在擴(kuò)大就業(yè)、提高人口素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展中發(fā)揮作用。我國(guó)現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。經(jīng)過(guò)幾十年艱苦卓絕的奮斗，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，帶動(dòng)勞動(dòng)力就業(yè)形勢(shì)發(fā)生了重大變革，以往低勞動(dòng)力成本時(shí)代一去不復(fù)返，同時(shí)巨大的人口規(guī)模導(dǎo)致就業(yè)形勢(shì)格外嚴(yán)峻。去年新冠肺炎疫情暴發(fā)后，黨中央作出“六穩(wěn)”“六保”決策部署，把就業(yè)問(wèn)題放在第一位。商會(huì)要幫助會(huì)員企業(yè)用好用足惠企就業(yè)政策，努力促進(jìn)充分就業(yè)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)大力推行產(chǎn)教融合、校企合作，指導(dǎo)會(huì)員企業(yè)開展員工培訓(xùn)，提升員工科技文化水平，為提高人民生活水平作出貢獻(xiàn)。

商會(huì)要在做大經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化分配、增進(jìn)民生福祉中發(fā)揮作用。我國(guó)現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則。我們建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，就是要走出一條先富帶后富、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路。商會(huì)要引導(dǎo)會(huì)員辦好自己的企業(yè)，創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富，筑牢共同富裕的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；要引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)優(yōu)化工資薪酬分配，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，讓員工更好地共享企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的成果；要引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)踐行“義利兼顧、以義為先”理念，帶領(lǐng)他們參與公益慈善活動(dòng)，參與鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，用奉獻(xiàn)回報(bào)社會(huì)。

商會(huì)要在弘揚(yáng)企業(yè)家精神、培育現(xiàn)代商業(yè)文明中發(fā)揮作用。我國(guó)現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。目前，我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和中華文化的國(guó)際影響力同步提升。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士身上閃現(xiàn)的企業(yè)家精神，極大豐富了社會(huì)主義精神文明的內(nèi)涵。商會(huì)要大力培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，引領(lǐng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士努力成為精神文明建設(shè)的表率，帶動(dòng)全社會(huì)道德素質(zhì)和文明程度進(jìn)一步提升；要注重培育現(xiàn)代商業(yè)文明，在繼承創(chuàng)新中華傳統(tǒng)商業(yè)文明的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒一切人類商業(yè)文明的合理內(nèi)容，帶領(lǐng)會(huì)員企業(yè)共同推動(dòng)現(xiàn)代商業(yè)文明進(jìn)程。

商會(huì)要在綠色發(fā)展中發(fā)揮作用。我國(guó)現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。我國(guó)人均資源占有量較少、生態(tài)環(huán)境較脆弱，必須走人與自然和諧共生的現(xiàn)代化之路。商會(huì)要廣泛宣講環(huán)境法律法規(guī)政策，傳播綠色發(fā)展理念，號(hào)召會(huì)員企業(yè)致力綠色生產(chǎn)；要組織會(huì)員企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、融合創(chuàng)新，形成資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色生產(chǎn)方式；要深入開展技術(shù)交流推廣，切實(shí)幫助行業(yè)解決環(huán)保痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)領(lǐng)域走可持續(xù)發(fā)展之路；要引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士作綠色生活方式的典范，推動(dòng)形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式。

商會(huì)要在“走出去”中發(fā)揮作用。我國(guó)現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。中國(guó)始終是愛(ài)好和平的國(guó)家，始終堅(jiān)持國(guó)家之間互利共贏，世界各國(guó)“各美其美、美美與共”“萬(wàn)物并育而不相害，道并行而不相悖”。商會(huì)要引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)在“走出去”過(guò)程中秉承利益共同體、命運(yùn)共同體理念，積極助力駐在國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；要引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)通過(guò)海外的各種商業(yè)或非商業(yè)活動(dòng)，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)文化，傳遞中國(guó)和平發(fā)展的意愿；要引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)在開放中學(xué)習(xí)，充分借助開放的環(huán)境，用好開放的資源，博采眾家之長(zhǎng)，不斷積累、不斷升華。

中國(guó)特色商會(huì)組織是助推國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量

黨中央關(guān)于“十四五”規(guī)劃的建議，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了社會(huì)組織在社會(huì)治理中的作用。工商聯(lián)所屬商會(huì)作為一類重要的社會(huì)組織，是多元共治治理體系中的重要一環(huán)。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，工商聯(lián)所屬商會(huì)要走好中國(guó)特色商會(huì)組織發(fā)展之路，發(fā)揮好橋梁紐帶和參謀助手作用，積極主動(dòng)承擔(dān)公共事務(wù)，立足自身特點(diǎn)助推國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

商會(huì)要在促進(jìn)構(gòu)建親清政商關(guān)系中積極作為。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)所在。政商關(guān)系問(wèn)題已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中躲不開、繞不過(guò)的重大問(wèn)題。推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系，關(guān)鍵在于建立完善的政企溝通機(jī)制。商會(huì)熟悉所在行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)運(yùn)行狀況，能夠集中反映民營(yíng)企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域訴求，可以在政府與企業(yè)之間搭建起高效的溝通平臺(tái)。商會(huì)要緊緊圍繞親清政商關(guān)系構(gòu)建，協(xié)助黨委和政府暢通政企溝通渠道，規(guī)范溝通內(nèi)容，創(chuàng)新溝通形式，促進(jìn)政企良性互動(dòng)；要深入會(huì)員企業(yè)調(diào)查研究，了解企業(yè)所需、所困、所盼，通過(guò)正常途徑傳遞企業(yè)訴求和心聲，提高政企溝通透明度；要積極引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士堅(jiān)守政商交往底線，潔身自好走正道，光明正大搞經(jīng)營(yíng)，踐行親清政商關(guān)系。

商會(huì)要在促進(jìn)政府科學(xué)民主決策中積極作為。社會(huì)治理的本質(zhì)要求社會(huì)各團(tuán)體為實(shí)現(xiàn)公共利益共同合作。國(guó)務(wù)院辦公廳專門印發(fā)通知，要求在制定行政法規(guī)規(guī)章、行政規(guī)范性文件過(guò)程中，充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見(jiàn)。商會(huì)通過(guò)參與所在行業(yè)領(lǐng)域課題的調(diào)查研究，針對(duì)重大問(wèn)題和重要政策建言獻(xiàn)策，有利于拓展協(xié)商渠道、助推社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)協(xié)同治理效能提升。商會(huì)要緊緊圍繞黨和國(guó)家中心工作，不斷把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的智慧和思想激發(fā)出來(lái)，通過(guò)提交政協(xié)團(tuán)體提案、反映社情民意信息和報(bào)送有關(guān)信息專報(bào)，有序參與有關(guān)政策法規(guī)和規(guī)范性文件征求意見(jiàn)工作，不斷促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化，為民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家和區(qū)域發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。

商會(huì)要在促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)守法誠(chéng)信和行業(yè)自律中積極作為。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)、誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)守法誠(chéng)信，促進(jìn)行業(yè)自律規(guī)范，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。商會(huì)要積極開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作，完善行業(yè)自律規(guī)范和自律公約，建立健全信用評(píng)價(jià)、激勵(lì)和懲戒機(jī)制，推進(jìn)會(huì)員企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我約束、自我管理、自我凈化；要把法治建設(shè)與維權(quán)服務(wù)相結(jié)合，通過(guò)建立人民調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織等各類調(diào)解組織，著力提高化解矛盾能力，幫助會(huì)員企業(yè)解決民商事糾紛，為矛盾糾紛的多元預(yù)防和化解提供渠道。

提升現(xiàn)代化建設(shè)水平是中國(guó)特色商會(huì)組織履行職責(zé)使命的重要保障

中國(guó)特色商會(huì)組織責(zé)任重大、使命光榮，要履行好擔(dān)負(fù)的職責(zé)使命，自身建設(shè)水平必須與之相適應(yīng)。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，工商聯(lián)所屬商會(huì)要走好中國(guó)特色商會(huì)組織發(fā)展之路，適應(yīng)新時(shí)代新要求，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部治理，擴(kuò)大組織覆蓋，打造工作品牌，不斷提升自身現(xiàn)代化建設(shè)水平。

促進(jìn)商會(huì)的規(guī)范治理。規(guī)范治理是商會(huì)健康有序發(fā)展的重要保障。商會(huì)應(yīng)堅(jiān)持依法辦會(huì)、民主辦會(huì)，依照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《中國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)章程》制定章程并開展活動(dòng)。完善法人治理體系，建立會(huì)長(zhǎng)會(huì)決策、秘書處執(zhí)行、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制，健全以章程為核心的財(cái)務(wù)、人事、會(huì)員和資產(chǎn)管理等內(nèi)部管理制度。突出組織特性，商會(huì)會(huì)長(zhǎng)必須由思想政治性強(qiáng)、行業(yè)代表性強(qiáng)、參政議政能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好并熱愛(ài)商會(huì)工作的民營(yíng)企業(yè)家擔(dān)任；秘書長(zhǎng)要熟悉統(tǒng)戰(zhàn)工作、經(jīng)濟(jì)工作和商會(huì)工作，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和合作共事能力。加強(qiáng)秘書處建設(shè)，優(yōu)化秘書處工作人員薪酬結(jié)構(gòu)，吸引高素質(zhì)、年輕化、熱心商會(huì)工作的人才，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)提升，形成穩(wěn)定的工作人員隊(duì)伍。

擴(kuò)大商會(huì)的組織覆蓋。擴(kuò)大商會(huì)的組織覆蓋是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作有效覆蓋的重要前提。目前，商會(huì)的數(shù)量還不適應(yīng)做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要。要大力發(fā)展商會(huì)，在民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士集中的行業(yè)領(lǐng)域，特別是新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)中加大商會(huì)組建力度，促進(jìn)異地商會(huì)歸口工商聯(lián)管理，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道商會(huì)建設(shè)，支持在園區(qū)、市場(chǎng)、樓宇等范圍組建新商會(huì)。要不斷創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)對(duì)其他以民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士為主體的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的聯(lián)系、指導(dǎo)和服務(wù)，協(xié)同做好企業(yè)家相關(guān)組織的工作。

打造商會(huì)的品牌和文化。品牌是識(shí)別商會(huì)的標(biāo)志，是價(jià)值理念、工作品質(zhì)的核心體現(xiàn)，是商會(huì)的軟實(shí)力。商會(huì)的品牌具有很強(qiáng)的導(dǎo)向功能、凝聚功能、輻射功能和約束功能，已經(jīng)成為潛移默化的商會(huì)思想政治工作新載體。商會(huì)要樹立品牌意識(shí)，在黨政所需、企業(yè)所急、自己所能的領(lǐng)域找準(zhǔn)著力點(diǎn)，謀劃和打造品牌項(xiàng)目，加大對(duì)品牌項(xiàng)目的宣傳力度，不斷提升品牌項(xiàng)目的影響力。商會(huì)文化是商會(huì)在長(zhǎng)期發(fā)展實(shí)踐中創(chuàng)造和逐步形成的，為全體會(huì)員所認(rèn)同遵循，具有商會(huì)自身特色的共同精神理念。商會(huì)文化構(gòu)建應(yīng)聚焦行業(yè)特色，有效體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，承載傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代化理念，借鑒現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)治理的成功經(jīng)驗(yàn)，使商會(huì)文化成為會(huì)員的理念支撐，成為商會(huì)凝聚力的顯著標(biāo)識(shí)。

責(zé)編/張忠華    美編/宋揚(yáng)

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