【摘要】總體國家安全觀是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，承載著為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，提供安全保障的重要使命。加強高校青年總體國家安全觀教育，要從加強頂層規(guī)劃設(shè)計、增加專業(yè)協(xié)同、豐富教育路徑、健全育人機制、創(chuàng)新素質(zhì)測評等方面入手，有效促進青年成長成才。

【關(guān)鍵詞】總體國家安全觀  生成規(guī)律  大學生    

【中圖分類號】D261    【文獻標識碼】A

青年是國家的希望，民族的未來。當代青年成長和奮斗時間段與“兩個一百年”之間的戰(zhàn)略機遇期高度重合，實現(xiàn)現(xiàn)代化和民族復(fù)興終將在當代青年及一代代青年人的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實。習近平總書記指出：“要高度重視對青年一代的思想政治工作，完善思想政治工作體系，不斷創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容和形式，教育引導(dǎo)廣大青年形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強中國特色社會主義道路、理論、制度、文化自信，確保青年一代成為社會主義建設(shè)者和接班人。”黨的十九屆五中全會指出：“堅持總體國家安全觀，實施國家安全戰(zhàn)略，維護和塑造國家安全。”這給我們的啟示是，面對日趨激烈的國際競爭和現(xiàn)代化國家建設(shè)的歷史重任，首先應(yīng)該加快推進新時代總體國家安全觀教育的系統(tǒng)構(gòu)建，為青年理想信念塑造和辨別是非、自覺維護國家安全能力生成提供機制保障，這不僅是青年思想政治工作體系的重要組成部分，也是新時代青年成長成才必須解決的重要課題。

抓好高校總體國家安全觀教育的現(xiàn)實依據(jù)

當前我國仍面臨復(fù)雜的國際國內(nèi)安全形勢。習近平總書記指出：“增強憂患意識，做到居安思危，是我們治黨治國必須始終堅持的一個重大原則。”在逆全球化思潮抬頭的背景下，中國堅持多邊主義立場，積極推動區(qū)域經(jīng)濟合作，支持全球治理改革。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進程中，各類矛盾凸顯，國際國內(nèi)安全形勢互相影響，形成了一個日益復(fù)雜嚴峻的安全局勢，因此必須調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。中國共產(chǎn)黨只有增強憂患意識，做到居安思危，才能鞏固執(zhí)政地位，團結(jié)帶領(lǐng)人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義，保證國家安全。對涉事不深、尚在成長中的青年而言，強化總體國家安全觀意識，正確認識新發(fā)展階段國家安全形勢是必須具備的基本素質(zhì)。

青年是維護國家安全、保持社會穩(wěn)定的重要力量。安全穩(wěn)定的社會局面是實現(xiàn)國家長治久安的重要保障，在國家經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的當下，各種問題的交織出現(xiàn)對社會的和諧穩(wěn)定產(chǎn)生了不可忽視的影響，而青年群體則是保障社會平穩(wěn)轉(zhuǎn)型的一支重要力量。青年群體是推動社會發(fā)展的生力軍、改革創(chuàng)新的先鋒力量，還是鞏固改革發(fā)展成果和維護社會穩(wěn)定的重要擔當。面對百年未有之大變局，我國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜、國家安全形勢嚴峻，只有強化青年群體的總體國家安全觀教育，讓他們樹立起正確的總體國家安全觀念，他們才能主動承擔起維護國家安全的重任，將自身的聰明才智積極地運用到國家社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上，為社會的發(fā)展進步貢獻力量。

當代青年群體的國家安全意識不容樂觀。青年對國家安全環(huán)境的認知直接關(guān)系著新時代國家安全穩(wěn)定大局。然而，從近五年來該領(lǐng)域?qū)W者對當代青年大學生國家安全意識現(xiàn)狀的調(diào)研結(jié)果來看，這一群體的國家安全意識、國家安全素養(yǎng)不容樂觀。大學生雖然對國家安全總體認識比較清晰，但外部場域的復(fù)雜性影響著大學生對國家安全形勢的判斷，內(nèi)部場域的現(xiàn)狀影響著大學生總體國家安全觀教育的效果，國家安全意識尚需進一步提升。隨著近年來大學生被策反參與危害國家安全的案件有所增加，當代青年的國家安全意識和國家安全素養(yǎng)堪憂，強化對這一群體的總體國家安全觀教育迫在眉睫。

高校在總體國家安全觀教育上存在較大提升空間。高校是青年總體國家安全觀教育的主體，但就現(xiàn)狀來看，當前我國青年的總體國家安全觀教育仍有不足，可提升空間較大。一是總體國家安全觀教育的實施保障制度尚未規(guī)范化，在總體國家安全觀提出之后，沒有及時跟進相應(yīng)的教育管理、監(jiān)督和保障體制機制；二是教育內(nèi)容相對傳統(tǒng)、不夠全面，停留在傳統(tǒng)國土安全層面，對信息安全、生物安全、社會安全等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域重視不夠；三是教育方式以傳統(tǒng)的灌輸說教和平面宣傳為主，適應(yīng)青年視聽習慣的新媒體全媒體應(yīng)用有限。同時，還存在師資匱乏、經(jīng)費保障不足等情況。

準確把握新時代青年總體國家安全觀的生成規(guī)律

青年總體國家安全觀的認知前提是，準確把握世情、國情、黨情、民情?？傮w國家安全觀正是在牢牢把握當今世界趨勢與中國發(fā)展情況的基礎(chǔ)上應(yīng)運而生的。當前，世界秩序發(fā)生深刻變化，我國面臨的外部環(huán)境更加復(fù)雜，準確把握出現(xiàn)的新情況新問題，及時化解大學生的思想困惑，筑牢國家安全這個思想防線，是高?？傮w國家安全觀教育的重點課題。

青年總體國家安全觀的情感基礎(chǔ)是愛國主義和擔當精神。隨著經(jīng)濟全球化、文化多元化、社會信息化深入發(fā)展，受西方所謂“全球主義”“超民族主義”等價值觀念的沖擊，一些青年愛國主義和國家認同感有下降的風險。我國改革進入攻堅期和深水區(qū)，社會矛盾多發(fā)疊加，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的安全風險挑戰(zhàn)前所未有，青年的社會判斷能力受到考驗，社會擔當精神亟待加強?？箵粜鹿诜窝滓咔樗┞冻鰜淼纳锇踩?、社會安全等短板，給青年職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)發(fā)展提出了新要求。

青年總體國家安全觀的核心要義是堅定“四個自信”。鞏固總體國家安全觀，需要青年一代堅定“四個自信”，對我們建構(gòu)的國家制度與國家治理體系和治理能力有深度認同。堅持和發(fā)展中國特色社會主義是新時代治國理政的主題，更是現(xiàn)階段我國各族人民的共同理想和堅定信念。維護國家安全，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不僅要求青年大學生對黨和國家有真摯情感、理性認知，還需要他們?yōu)楝F(xiàn)代社會理論發(fā)展和制度建構(gòu)貢獻力量，自覺做國家制度建構(gòu)和國家治理體系的擁護者。

青年總體國家安全觀的實踐平臺是追夢圓夢。在全面建成小康社會、乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的階段，全國最重要的工作是辦好自己的事，應(yīng)對波譎云詭的國際形勢變化。具體說來就是，在確保安全的情況下加速經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建新型舉國體制，加快重大核心技術(shù)攻關(guān)等。青年大學生是國家社會的脊梁，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍。一方面，要抓緊利用在校時間充實自己，以報國心砥礪自己；另一方面，要瞄準新技術(shù)應(yīng)用和社會服務(wù)需要，為社會可持續(xù)發(fā)展貢獻青春力量。

多管齊下促進高校總體國家安全觀教育

從總體國家安全觀所處的時代視角和戰(zhàn)略高度出發(fā)，制定相關(guān)教育規(guī)劃。從時代視角來看，可以對青年大學生展開國家安全態(tài)勢及發(fā)展趨勢教育，幫助他們正確認識新時代我國國家安全形勢變化及特點，弄清楚各安全領(lǐng)域的利益與威脅，從而增強其憂患意識，提升其責任感；從戰(zhàn)略視角來看，可以對新時代我國國家安全戰(zhàn)略的目標、方針、原則、途徑等重大問題進行闡述，引導(dǎo)青年群體正確認識我國國家安全的戰(zhàn)略布局、總體框架、時代意義、主要內(nèi)容、根本原則、深刻內(nèi)涵等，培養(yǎng)其總體國家安全觀的戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略意識。

增強總體國家安全觀與高校各專業(yè)協(xié)同性與滲透性，開發(fā)專業(yè)化、校本化教育內(nèi)容。高校作為青年大學生接受總體國家安全觀教育、增強國家安全意識的重要渠道，要善于轉(zhuǎn)變觀念，根據(jù)各自的辦學指導(dǎo)思想，增強總體國家安全觀與各專業(yè)的協(xié)同性與滲透性，開發(fā)專業(yè)化、校本化教育內(nèi)容，有針對性地進行國家安全意識培養(yǎng)，從而提高青年大學生在學科專業(yè)方面的能力，使其深刻地認識國家安全的嚴峻形勢，牢固樹立總體國家安全觀?？傮w國家安全觀涉及內(nèi)容極為豐富，是新時代國家全方位發(fā)展進步的屏障，以政治安全為根本，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全。各高校類型不同，從綜合型大學到多科類特色型大學都可以從學校發(fā)展特色、優(yōu)勢學科群和辦學歷史等多重資源中找到開展總體國家安全觀教育校本化切入口，增強教育的針對性和有效性。

把總體國家安全觀教育內(nèi)容融入思政課程、課程思政和校園文化活動。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)，做好高校思想政治工作，“要用好課堂教學這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長發(fā)展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)”。因此，在青年成長成才中推進總體國家安全觀教育，課堂是主要陣地，尤其是大力探索在“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”這門高校新開思政課堂上講好總體國家安全觀。首先是從中國特色社會主義總布局角度闡明國家安全的整體意義，回顧國家安全的歷史教訓和有益經(jīng)驗，選取有代表性的經(jīng)典案例，從價值觀引領(lǐng)和行為要求上對大學踐行新時代總體國家安全觀構(gòu)建規(guī)范。

健全高校育人機制，健全對國家安全認知、情感、信念、能力各方面的培養(yǎng)。從高校層面推進青年群體的總體國家安全觀教育，不可忽視的一項內(nèi)容是健全育人機制。具體而言，總體國家安全觀教育是一項系統(tǒng)工程，高校需要堅定不移地發(fā)動全員力量，調(diào)動一切積極因素形成工作合力，創(chuàng)建起班主任負責、學生自律、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、黨員聯(lián)系、教職工參與的“五位一體”全員育人模式，以此健全育人機制。與此同時，青年的國家安全意識受其國家安全認知水平直接影響，受其愛國主義的情感支撐，受其理想信念的精神引導(dǎo)，受其追夢圓夢能力的制約?？梢哉f，認知、情感、信念、能力共同構(gòu)成青年總體國家安全觀的四個維度，它們統(tǒng)一于青年總體國家安全觀教育的全過程，缺一不可。因此，高校強化新時代青年總體國家安全觀教育，還應(yīng)該結(jié)合青年總體國家安全觀的科學內(nèi)涵，確立認知、情感、信念、能力四位一體的目標要求，各個方面不可有失偏頗。

創(chuàng)新學生綜合素質(zhì)評價機制，把培養(yǎng)忠誠擔當?shù)臅r代新人作為育人的目標。在國際形勢日趨復(fù)雜和國際競爭日益激烈的當下，我國能否在國際舞臺上占據(jù)主動權(quán)，越來越取決于青年群體的素質(zhì)，尤其是其國家安全素質(zhì)。2018年8月，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調(diào)：“宣傳思想工作是做人的工作的，要把培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任的時代新人作為重要職責。”由此，提升青年群體的素質(zhì)，特別是其國家安全素質(zhì)，需要創(chuàng)新青年大學生綜合素質(zhì)評價機制，把培養(yǎng)忠誠擔當?shù)臅r代新人作為育人的目標。具體而言，青年群體要深入學習貫徹總體國家安全觀，牢固樹立堅定的國家安全意識，堅定政治立場，把準政治方向，面對大是大非、歪風邪氣敢于亮劍、敢于斗爭，切實維護黨和人民群眾的利益。

（作者分別為對外經(jīng)濟貿(mào)易大學馬克思主義學院院長；對外經(jīng)濟貿(mào)易大學馬克思主義學院副教授）

【注：本文系國家社科基金青年項目 “創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)視閾中高校學生綜合素質(zhì)評價機制創(chuàng)新研究”（ 項目編號：16CKS053）、北京高校中國特色社會主義理論研究協(xié)同創(chuàng)新中心（對外經(jīng)濟貿(mào)易大學）2020年重點項目（項目編號：20UIBESZXT09）階段性成果】

【參考文獻】

①吳躍東：《大學生國家安全觀教育影響因素分析》，《當代青年研究》，2019第3期。

②王宇航：《認同建構(gòu)：高校中國夢教育的現(xiàn)實課題》，《江蘇高教》，2015年第2期。

③王紅梅：《總體國家安全觀融入高校思想政治理論課教學的路徑探索》，《學校黨建與思想教育》，2018年第16期。

責編/張忠華    美編/陳琳

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