《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出了到2035年我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo),這必將是人類文明史上的重大事件。作為一個(gè)擁有超過14億人口的大國(guó),我們要實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化的一個(gè)重要特征,就是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。
迄今為止,全球能夠稱得上過上富裕日子的所謂發(fā)達(dá)國(guó)家的全部人口,加起來不過10億人,而且他們的這種富裕生活,是經(jīng)過了幾百年工業(yè)化歷程、消耗了大量不可再生資源才換來的。我國(guó)僅僅用了幾十年時(shí)間,就讓超過14億的人口過上了相對(duì)富裕的生活。在不斷推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中,完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù),培育了4億多中等收入人口,人民生活質(zhì)量顯著改善,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,國(guó)家治理體系和治理能力達(dá)到新高度,發(fā)展成就舉世矚目。要看到,我國(guó)這個(gè)世界上最大發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,意味著比現(xiàn)在所有發(fā)達(dá)國(guó)家人口總和還要多的中國(guó)人民將進(jìn)入現(xiàn)代化行列,這將徹底改寫現(xiàn)代化的世界版圖,必將成為人類歷史上前所未有的壯舉。
以人民為中心的現(xiàn)代化
回顧人類現(xiàn)代化歷程,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),當(dāng)人們談起現(xiàn)代化的時(shí)候,更多指的是工業(yè)化或者說經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)化和組織化,因?yàn)閷?shí)現(xiàn)了工業(yè)化的國(guó)家,人民生活大多處于世界領(lǐng)先水平。迄今為止實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化的國(guó)家,還僅限于西歐、北美以及二戰(zhàn)后出現(xiàn)的少數(shù)幾個(gè)新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)。需要指出的是,現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)并不是一成不變的,其含義會(huì)隨著時(shí)代的進(jìn)步而不斷豐富。我們今天談起的現(xiàn)代化,就不僅僅是指工業(yè)化或者說經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還需要包括政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方方面面的文明和進(jìn)步。因此,一個(gè)現(xiàn)代化的國(guó)家不僅要有先進(jìn)文明的生產(chǎn)生活方式,還必須要有現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、現(xiàn)代化的國(guó)家治理體系和治理能力等。
我國(guó)在人口規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的情況下,用了幾十年時(shí)間走過了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑墓I(yè)化歷程,成為世界制造大國(guó),鋼鐵、水泥、汽車等200多種工業(yè)品產(chǎn)量世界第一,人民生活水平隨之邁上了一個(gè)大臺(tái)階。“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,我們正向著整體邁入現(xiàn)代化的目標(biāo)前進(jìn)。
要看到的是,我國(guó)所追求的現(xiàn)代化是以人民為中心的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出,“現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化”。我國(guó)的現(xiàn)代化征程實(shí)際上就是從優(yōu)先關(guān)注人的發(fā)展,并大力投資教育和健康起步的。新中國(guó)成立時(shí),文盲人口占80%,學(xué)齡兒童入學(xué)率只有20%,婦女地位低下,流行病和傳染病肆虐,人均預(yù)期壽命僅有35歲。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,國(guó)家不遺余力地發(fā)展教育、改善健康、提高婦女地位,到改革開放時(shí),學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到95.5%,1982年粗文盲率降至22.8%,消滅了天花等極大危害人民群眾健康的流行病和傳染病。雖然從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量,我國(guó)當(dāng)時(shí)仍然貧窮落后,但是從人的發(fā)展來看,已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成績(jī),改革開放初期我國(guó)人均預(yù)期壽命達(dá)到67.8歲,接近當(dāng)時(shí)的中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平??梢哉f,通過促進(jìn)人的全面發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是中國(guó)式現(xiàn)代化的一大特色。
人口規(guī)模大在新中國(guó)剛成立時(shí)并不是發(fā)展優(yōu)勢(shì),還一度成為制約的“包袱”。隨著教育水平的提高、健康水平的改善、婦女平等參與社會(huì)事務(wù)以及收入水平的不斷增長(zhǎng),我國(guó)在幾十年的時(shí)間內(nèi),經(jīng)歷了人口從高出生、低死亡、高增長(zhǎng)到低出生、低死亡、低增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。人口轉(zhuǎn)變以及人口素質(zhì)不斷提高,使得人口迅速?gòu)?ldquo;包袱”變成“財(cái)富”,我國(guó)也從人口大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源大國(guó)。在此過程中,我國(guó)獲得了一個(gè)勞動(dòng)年齡人口占比較高的有利時(shí)期,再加上改革開放帶來的制度紅利,經(jīng)濟(jì)迅速騰飛。從1978年到2020年,我國(guó)GDP占世界經(jīng)濟(jì)的比重從1.8%提高到17%左右,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率為18%左右;2020年居民人均可支配收入32189元,比1978年實(shí)際增長(zhǎng)幾十倍?,F(xiàn)在,我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國(guó)、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó),人均GDP突破1萬美元大關(guān),正在向高收入國(guó)家邁進(jìn)。
我國(guó)目前仍然是世界人口第一大國(guó),但人口已經(jīng)不再是負(fù)擔(dān),而且正不斷地成為發(fā)展的有利因素,我國(guó)也正在進(jìn)一步從人力資源大國(guó)走向人力資源強(qiáng)國(guó),創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)?,F(xiàn)在我國(guó)勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限超過10年,高等教育毛入學(xué)率為54.4%;人均預(yù)期壽命77歲,和美國(guó)水平大致相當(dāng);勞動(dòng)者技能水平迅速提升,形成了一支規(guī)模日益壯大、結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化、素質(zhì)逐步提高的技能人才隊(duì)伍,技能勞動(dòng)者超過2億人,其中高技能人才超過5000萬人;創(chuàng)新人才隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,研發(fā)人員總量自2013年超過美國(guó)以來,連續(xù)幾年居世界第一位,科學(xué)家、工程師數(shù)量全球領(lǐng)先。所有這些人力資源優(yōu)勢(shì)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了持久動(dòng)力,也為加快邁入現(xiàn)代化提供了強(qiáng)有力保障。
值得總結(jié)的寶貴經(jīng)驗(yàn)
在我國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)和人口規(guī)模巨大的國(guó)家,讓全體人民攜手邁入現(xiàn)代化是一件十分不容易的大事。我國(guó)迄今為止取得的這些偉大成就,離不開黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和黨中央的正確決策,更離不開全國(guó)人民的齊心協(xié)力共同奮斗。以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)尤其值得珍視。
第一,堅(jiān)持人民利益至上、以人民為中心的發(fā)展思路。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起,就堅(jiān)持把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心使命,始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新中國(guó)成立之初,我們就把健康和教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位;黨的十八大以后,我們加快完善養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度,迅速織起了全球最大的社會(huì)保障安全網(wǎng),民生福祉不斷改善。這樣的發(fā)展思路,不同于西方短期利益最大化的發(fā)展邏輯,看重的是人民的長(zhǎng)期利益,計(jì)較的不是短期利害得失。我國(guó)幾十年發(fā)展一個(gè)最值得珍視的經(jīng)驗(yàn)就是始終堅(jiān)持人民利益至上、以人民為中心的發(fā)展思路。以人民為中心的發(fā)展思想,是我們黨長(zhǎng)期治國(guó)理政的偉大實(shí)踐在理念上的凝練和升華,我們未來的發(fā)展還將從中獲得更大收益。
第二,充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置,組織開展了聲勢(shì)浩大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬個(gè)貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,創(chuàng)造了彪炳史冊(cè)的人間奇跡。我國(guó)社會(huì)主義制度具有能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì),這一優(yōu)勢(shì)保證我國(guó)能夠在統(tǒng)籌兼顧中協(xié)調(diào)處理好現(xiàn)代化建設(shè)各方面、各領(lǐng)域的關(guān)系,使得我們能夠在重要產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略資源、重大科技等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。在面臨重大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)時(shí),這一制度還能最大限度保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,這次抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)取得重大戰(zhàn)略成果,就是又一個(gè)例證。
第三,建立完整的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。我國(guó)今天取得的經(jīng)濟(jì)成就不僅體現(xiàn)在增速快,還體現(xiàn)在逐步建立了一個(gè)門類齊全的產(chǎn)業(yè)體系。滿足14億人口的需求,不能把希望完全寄托在外部世界,必須擁有門類齊全的產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)關(guān)系著老百姓的生存,“中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己手里”,目前中國(guó)是世界上谷物、肉類、水果等第一大生產(chǎn)國(guó),為中國(guó)人的飯碗裝滿優(yōu)質(zhì)中國(guó)糧提供了重要保障和支撐。工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,是強(qiáng)國(guó)之本,關(guān)系到國(guó)家安全,我們主要依靠自己的力量建立了世界上最為完整的產(chǎn)業(yè)體系,這是一個(gè)了不起的成就,為推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程建立了牢固的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
引領(lǐng)人類文明新進(jìn)程
我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段,人口規(guī)模巨大是我國(guó)的基本國(guó)情,也是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。要看到,巨大的人口規(guī)模意味著巨大的市場(chǎng)、巨大的需求?,F(xiàn)在我國(guó)人口超過14億人,GDP總量超過100萬億元,已經(jīng)形成一個(gè)超大規(guī)模市場(chǎng),而且隨著收入水平增長(zhǎng),市場(chǎng)潛力和影響力還將不斷擴(kuò)大,為現(xiàn)代化的推進(jìn)注入不竭的動(dòng)力源泉。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,需求是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原始動(dòng)力。建立在14億人口基礎(chǔ)上的超大規(guī)模市場(chǎng)孕育了多樣化的需求和層次化的消費(fèi),這是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐所在。超大規(guī)模市場(chǎng)具有很強(qiáng)的韌性和彈性,騰挪余地和回旋空間大,抗外部風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng),就像一艘輪船行駛在海洋中,噸位越大,行駛越穩(wěn),風(fēng)吹浪打甚至狂風(fēng)驟雨也不能改變它的航向。同時(shí)市場(chǎng)也是催生創(chuàng)新的土壤,規(guī)模越大,孕育創(chuàng)新的能力越強(qiáng)。第一次工業(yè)革命時(shí)英國(guó)的人口不到900萬人,第二次工業(yè)革命時(shí)美國(guó)的人口不到8000萬人,與今天中國(guó)14億人口形成的市場(chǎng)規(guī)模是無法相提并論的?,F(xiàn)在,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起,我國(guó)正在從過去的追趕者和跟隨者變成領(lǐng)跑者,巨大規(guī)模的市場(chǎng)不僅可以攤薄創(chuàng)新成本,還可以提高創(chuàng)新收益,這亦為我國(guó)在未來成為全球創(chuàng)新活動(dòng)的重要來源地提供了重要支撐。
總之,回望歷史,在綿延5000多年的文明發(fā)展進(jìn)程中,中華民族創(chuàng)造了聞名于世的科技成果。展望未來,中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程還會(huì)創(chuàng)造人類文明的新輝煌。2013年,習(xí)近平總書記提出了共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和二十一世紀(jì)海上絲綢之路重大倡議。共建“一帶一路”倡議正在成為我國(guó)參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國(guó)方案。未來中國(guó)整體邁入現(xiàn)代化,倡導(dǎo)共建“一帶一路”、構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體,必將讓中國(guó)的發(fā)展成果再次惠及全人類,引領(lǐng)人類文明新進(jìn)程。
(作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng))